ст. 189 ЗК

…ережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, право власності на яку зареєстровано за відповідачем, з посиланням на статті 189, 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статті 14, 288 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та статті 1212-1214 ЦК України. 8.15.1. Позовна заява обґрунтовується тим, що земельна ділянка комунальної власності територіальної громади міста використовується без укладення договору оренди, внаслідок чого позивач позбавлений можливості отримати дохід від здачі спірної земельної ділянки в…

…ах самоврядного контролю, передбаченого статтею 189 Земельного кодексу України, земельна ділянка частково огороджена парканом, використовується для складування та перевалки піску. Відтак, Верховний Суд зазначає, що суди обох інстанцій дійшли передчасного висновку, що спірний акт обстеження не може використовуватися в якості відповідного доказу на підтвердження спірних у даній справі обставин, без урахування позицій Верховного Суду, викладених у постановах від 14.12.2022 у справі 477/2330/18 та від 25.08.2021 у справі 910/2045/19. Водночас положення ГПК України не дають Верховному Суду права встановлювати або вваж…

…вано неправильно). При цьому формування правового висновку не може ставитись у пряму залежність від обставин конкретної справи та зібраних у ній доказів і здійснюватися поза визначеними ГПК України межами розгляду справи судом касаційної інстанції. Водночас Виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подаючи касаційні скарги узагальнено послалися на те, що судами неправильно застосовано приписи статей 141, 187, 189 ЗК України, Порядку здійснення самоврядно…

…а, наведені у розділі IV цієї постанови Верховного Суду, колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідач, в силу приписів статей 12, 189 Земельного кодексу України, статті 20 Закону України Про охорону земель та підпункту 1 пункту б частини першої статті 33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , наділений повноваженнями здійснювати повноваження самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м. Івано - Франківську. 75. З аналізу норм Положення про здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м. Івано - Франківську, Положення про Департамент комунальних рес…

…дніх інстанцій не застосували положення статті 189 ЗК України, яка підлягає застосуванню (чинної на час прийняття оскаржуваного рішення Київради), з урахуванням висновків Верховного Суду (постанова від 25.08.2021 у справі 910/2045/19) щодо належності акта обстеження земельної ділянки як доказу та достатності встановлення факту використання земельної ділянки не за цільовим призначенням для розірвання договору; 4) суди попередніх інстанцій безпідставно застосували положення частини 4 статті 75 ГПК України (без прямого посилання на цю норму) в контексті визнання рішень у справі 910/8763/18 такими, що встановлюють пр…

…м матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що правових підстав для задоволення касаційної скарги немає. 3.3. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, Харківська міська рада відповідно до статті 189 Земельного кодексу України вжила заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади міста Харкова, додержання вимог земельного законодавства. Згідно з витягом із Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.11.2020 НВ-0005931292020 земельна ділянка площею 2,9560 га, кадастровий номер 6310137900:09:001:0014, на вул. В…

…доказів у їх сукупності. Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 14.04.2021 у справі 904/158/20, на яку посилається скаржник у касаційній скарзі, акт обстеження земельної ділянки, складений уповноваженими посадовими особами в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, з урахуванням приписів статті 189 Земельного кодексу України, статті 20 Закону України Про охорону земель та Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель є допустимим доказом щодо встановлення обставин відсутності підстав для користування земельною ділян…

…і судові інстанції визнали наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді у наведеному випадку, пославшись, зокрема, на положення статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 9, 189 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час звернення з позовом), статей 16, 18 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та дійшовши висновку про дотримання прокурором положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" (у тому числі і щодо процедури повідомлення уповноваженого органу про звернення до суду) та правомірність його звернення з позовом в інтересах держави в особі Ки…

…ї ради в порядку самоврядного контролю (стаття 189 ЗК України) може бути прийнятий судом у якості доказу лише після встановлення факту належності спірної земельної ділянки до комунальної власності, що надає міській раді право на здійснення такого контролю на землях комунальної власності. 34. З огляду на наведене, стосовно доводів касаційної скарги Позивача (пункт 8 постанови) щодо того, що суди попередніх інстанцій застосували норми Земельного кодексу України без урахування висновку щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду у справах 308/7923/16-ц, 362/3…

…тва з обмеженою відповідальністю Перехрестя Плюс про стягнення з відповідача 7 357 430,52 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з посиланням на статті 12, 80, 189 Земельного кодексу України та статті 1212 1214 Цивільного кодексу України. 107.~~~~~~~~~~ Предметом позову у справі 924/1032/17 за позовом Хмельницької міської ради до Приватного малого підприємства Фінмаркет є розірвання договору оренди земельної ділянки з підстав порушення останнім умов договору оренди, а саме неотримання всупереч нормам законодавства згоди орендодавця та початку без цієї згоди б…

…янами земельного законодавства України. Статтею 189 Земельного кодексу України встановлено, що самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами. Отже, колегія суддів погоджується із висновком судів першої та апеляційної інстанцій, що відповідач реалізував повноваження щодо самоврядного контролю за додержанням вимог земельного законодавства шляхом здійснення відповідної перевірки, внаслідок якої був складений відповідний акт. Аналогічний висновок зробив Верховний Суд у постанові від 01 жовтня 2018 року (справа 522/15651/16-а, адмін…

…ання норми матеріального права, а саме, статті 189 ЗК України та статті 20 Закону України Про охорону земель , допустивши таким чином неправильне застосування цих норм матеріального права та порушивши норми процесуального права. Колегія суддів також зазначає, що суд першої інстанції, розглядаючи цю справу, дійшов правильного висновку про те, що акт обстеження земельної ділянки - це документ, в якому викладена інформація, що відображає ситуацію, що склалась під час використання фізичними та юридичними особами земельних ділянок із зазначенням в них, у разі наявності, порушень вимог чинного законодавства. Отже, суд…

…епартаментом територіального контролю Харківської міської ради проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:03:007:0015 по вул. Маршала Батицького, 4 у м. Харкові в порядку ст. 189 Земельного кодексу України, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки. 9.1. Згідно вказаного акту під час обстеження на місцевості встановлено, що на сформованій земельній ділянці площею 1,1756 га (кадастровий номер 6310137500:03:007:0015) по вул. Маршала Батицького, 4 у м. Харкові розташовані нежитлові будівлі, право власності на які зареєстровано за Відповідачами. 9.2. Згідно інформаці…

…ті Кривому Розі, з урахуванням приписів статті 189 Земельного кодексу України, статті 20 Закону України Про охорону земель та Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 514. 133.~~~~~~~~~~ Таким чином, судами попередніх інстанцій, враховуючи положення статей 73, 74, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, на підставі допустимих доказів у їх сукупності встановлено обставини щодо відсутності підстав для користування відповідачем спірною земельною ділянкою. 134.~~~~~~~~~~ Відповідно до частини…

…ької державної адміністрації), відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 25.09.2003 16/890, статей 187, 189 Земельного кодексу України, головним спеціалістом Більовським І. В. було проведено обстеження спірної земельної ділянки, розташованої за адресою просп. Академіка Корольова, 1 у Святошинському районі м. Києва, код ділянки: 75:316:090, за результатами якого складений акт обстеження земельної ділянки 18-0688-08 від 14.05.2018 про виявлене порушення пункту б) статті 211 Земельного кодексу України - самові…

…і дотримання норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. 4.2. Суди попередніх інстанцій установили, що Харківська міська рада відповідно до статті 189 Земельного кодексу України здійснила заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади, додержання вимог земельного законодавства. 4.3. За інформацією із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.07.2018 131366676 право власності на нежитлові приміщення підвалу, 1-го поверху, 2-го поверху, 3-го повер…

…ду за захистом порушених прав. 36. Дана правова позиція узгоджується з позицією, висловленою Верховним Судом України у постанові 21-1465а15 від 16.09.2015. 37. В даному рішенні Верховний Суд України наголосив, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії та бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалось примусове виконання рішення. 38. Відповідно до статті 189 Земельного кодексу України, самоврядний контроль за вико…

…зовні вимоги. 11. В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на неповне з`ясування судами обставин справи, неправильне тлумачення статті 189 Земельного кодексу України, незастосування пунктів "а", "є" частини 1 статті 12 названого Кодексу, пункту "б" частини 1 статті 33 Закону України "Про місцеве самоврядування", а також безпідставність відмови апеляційного суду у приєднанні доказів до справи. 12. У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить у її задоволенні відмовити з підстав необґрунтованості вимог, а рішення та постанову - залишити без змін. 13. Від позивача отримано клопотання про перед…

…і дотримання норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. 4.2. Суди попередніх інстанцій установили, що Харківською міською радою відповідно до статті 189 Земельного кодексу України здійснено заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади, додержання вимог земельного законодавства. 4.3. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 08.05.2018 123203283 ТОВ "Кафе Лісне" на праві приватної (колективної) власності по Помір…

…б, що передбачені Конституцією та законами України. Аналогічні положення закріплені й пункті 1 частини другої статті 2 КАС України ( в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року). Відповідно до положень статті 189 ЗК України та статті 20 Закону України від 19 червня 2003 року 962-IV Про охорону земель (далі - Закон 962-IV) самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами. За приписами підпункту 1 пункту б частини першої статті 33 Закону 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повно…

…алишити без змін, посилаючись на вимоги статей 125, 126, 189, 212 ЗК, статті 376 ЦК, оскільки зазначену частину земельної ділянки не було відведено відповідно до чинного законодавства для будівництва об'єктів нерухомого майна, а отже таке майно підлягає знесенню. Доводи, за якими суд касаційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої та (або) апеляційної інстанції Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Відповідно до частини 1 статті 37…

…бстеження земельних ділянок Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради Марковим А.Ю. в межах повноважень, передбачених статтею 189 Земельного кодексу України (далі - ЗК), здійснено обстеження земельної ділянки за адресою: м. Харків, просп. Московський, 118 з урахуванням кадастрової зйомки території будівельного майданчика, розробленої ТОВ Армадабудпроект , за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки від 22.11.2021, яким встановлено, що будівельний майданчик за наведеною адре…

…ого силами та коштами суміжних землекористувачів, та на ній відсутній житловий будинок, для обслуговування якого ОСОБА_5 відведено земельну ділянку. На думку позивачів, рішення Одеської міської ради від 10 липня 2008 року 3075-V суперечить статтям 12, 116, 120, 121, 187, 189 Земельного кодексу (далі - ЗК) України, оскільки у власність приватній особі передано ділянку, що належить територіальній громаді міста Одеси та яка ніколи не перебувала в користуванні відповідача. За таких обставин просили: - визнати недійсним та скасувати рішення Одеської міської ради від 10 липня 2008 року 3075-V про затвердження проєкту з…

…янки на вулиці Гетьмана Павла Скоропадського, 28 у Солом`янському районі міста Києва" від 12.05.2008 72-6-00514 (зі змінами), укладеного між Міськрадою та ТОВ "Валентин Плюс" на підставі статей 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", статей 96, 116, 124, 141, 143, 187, 189 Земельного кодексу України та статті 651 Цивільного кодексу України. 1.2. Господарський суд міста Києва ухвалою від 23.06.2025 позов ТОВ "Валентин Плюс" залишив без розгляду з підстав, передбачених частиною четвертою статті 202, пунктом 4 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 1.3. Мо…

…1 )" у зв`язку з тим, що у орендаря відсутні дозвільні документи для проведення будівництва, що земельна ділянка протягом трьох років із моменту укладення договору оренди не була забудована, існує заборгованість з орендної плати, керуючись статтями 12, 141, 189 Земельного кодексу України, статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міськрадою вирішено: 1. Вилучити земельну ділянку у гр. ОСОБА_1 на АДРЕСА_3 (між будинками АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 ) площею 1260 м 2 , кадастровий номер 3510500000501530047, надану для будівництва та обслуговування соціально-побутового торговельного комплексу з дитяч…