← Законодавство

ст. 185 КУпАП

Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця · Кодекс України про адміністративні правопорушення (776 статей у корпусі)
редакція від 11.12.2025чинний

Текст статті

Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку -

тягне за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

{Стаття 185 із змінами, внесеними згідно з Указами ПВР № 6347-11 від 03.08.88 , № 647-12 від 18.01.91 , Законами № 388/96-ВР від 02.10.96 , № 55/97-ВР від 07.02.97 , № 2342-III від 05.04.2001 , № 2744-VI від 02.12.2010 , № 596-VIII від 14.07.2015 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

81 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…істративних правопорушень, передбачених статтею 185 КУпАП, убачається, що їх було затримано 19 лютого 2014 року приблизно о 17 год 00 хв, отже суддя ОСОБА_1 мала можливість розглянути справи про адміністративні правопорушення до 17 години 20 лютого 2014 року протягом установленого Правилами внутрішнього трудового розпорядку Червонозаводського районного суду міста Харкова робочого часу. 104. Велика Палата Верховного Суду зазначає, що вже робила висновок з приводу аналогічних обставин, зокрема, у постанові від 15 листопада 2018 року у справі П/9901/482/18 (провадження 11-299сап18) Велика Палата Верховного Суду пого…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ративного правопорушення, передбаченого статтею 185 КУпАП, поряд із висновками ЄСПЛ у рішенні Чернега та інші проти України про порушення гарантій справедливого судового розгляду, дають Великій Палаті підстави вважати, що в діях ОСОБА_22 відсутній склад цього правопорушення, абезпідставне накладення на нього адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту на строк дев`ять діб (з урахуванням постанови апеляційного суду) є порушенням конституційного принципу верховенства права, адже рішення судів мають бути не тільки законними і~~обґрунтованими, а~~й~~справедливими. 42.~~~~~~~~~~ З огляду на викладене В…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…а непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції (далі - КУпАП), внаслідок чого на нього накладено стягнення у виді адміністративного арешту строком на 15 діб. Факт порушення ОСОБА_10 ст. 185 КУпАП підтверджувалися протоколом про адміністративне правопорушення від 19 лютого 2014 року та рапортом працівника міліції, згідно якого ОСОБА_10 не покорився законним вимогам працівників міліції припинити блокування воріт Академії внутрішніх військ України на пл. Повстання, 3 в м. Харкові. Під час розгляду справи ОСОБА_10 не визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення. Однак, суддя ОСОБА_6 вважа…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…я адміністративних стягнень на підставі статті 185 КУпАП на осіб, які були учасниками масових акцій протесту в період з 21 листопада 2013 року до 11 квітня 2014 року. 49.9. Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у цій справі вимоги пункту 5 частини першої статті 3 Закону 1188-VII дотримані не були. 49.10. Скаржник звертав увагу, що ОСОБА_7 та ОСОБА_6 стверджували, що не були учасниками масових акцій протесту у січні 2014 року, зокрема і 28 січня (на час їх затримання). Вони підтвердили це і наявними у матеріалах дисциплінарного провадження щодо скаржника нотаріально засвідченими заявами від 5 і від 23…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…у судової справи між суддями від 15 січня 2019 року провадження 3/522/621/19 було розподілено судді Кічмаренку С. М., який постановою від 31 січня 2019 року закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_5 за статтею 185 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження 3/522/587/19 було розподілено судді Єршовій Л. С., яка постановою від 17 січня 2019 року закрила провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_5 за статтею 173 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення. За результата…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…і Національного банку України, примусовим доставлянням його 01 та 08 листопада 2012 року до Печерського РУ ГУ МВС України в місті Києві, складанням протоколів про затримання і про скоєння адміністративного правопорушення за частиною другою статті 185 1 КУпАП, з примусовим доставлянням його 01 та 08 листопада 2012 року до Печерського районного суду міста Києва; визнати, що своїми протиправними діями 01 та 08 листопада 2012 року з перешкоджання йому провадити мирні мітинги на вулиці Інститутській,9 біля будівлі Національного банку України, із затримання та доставляння до Печерського РУ ГУ МВС України в місті Києві…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…та типових посадових інструкції його працівників, які вони мають реалізовуватись з огляду на передбачені пунктом 7 частини першої статті 255 КУпАП права секретарів судового засідання та секретарів суду складати адміністративні протоколи за статтею 185 6 КУпАП в разі, коли суд у судовому засіданні виявить факт невиконання стороною у справі окремої ухвали. 2. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 05 червня 2024 року позовну заяву повернув позивачу на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України, оскільки позивач у своєму позові об`єднав як вимоги до ВРП, розгляд яких від…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…грудня 2014 року про проведення перевірки судді ОСОБА_1 відповідно до Закону 1188-VІІ. У своїй заяві заступник прокурора Харківської області зазначив, що суддя ОСОБА_1 винесла постанови про накладення адміністративних стягнень на підставі статті 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції на ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які були учасниками масових акцій протесту в період з 21 листопада 2013 року до дня набрання чинності цим Законом, а отже, підлягає перевірці на підставі пункту 5 частини першої статті 3 Закону…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…х зобов`язань при вирішенні даної справи судом і ВСТАНОВИЛА: Зміст судових рішень Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 09 червня 2010 року ОСОБА_22 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП), та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб. Місцевим судом було встановлено, що ОСОБА_22 28 травня 2010 року о~~07:30 незаконно, порушуючи встановлений порядок, знаходився на будівельному майданчику з будівництва дороги по вул. Білої Акації у м.~~Харков…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ити. Постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 09 червня 2010 року та Апеляційного суду Харківської області від 18 червня 2010 року щодо ОСОБА_22 скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 185 КУпАП, щодо нього закрити за відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення. Постанова є остаточною і може бути переглянута тільки на підставі, встановленій частиною другою статті 297 1 КУпАП. ~ Головуючий суддя~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~ ОСОБА_1 Суддя доповідач ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…я відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання. 26. Частиною другою статті 18 ГПК установлено, що невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. 27. Зокрема, згідно зі статтею 185 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. 28. Отже, законодавчо п…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ютого 2014 року у справах 646/1507/14-п (провадження 3/646/413/2014), 646/1510/14-п (провадження 3/646/416/2014), 646/1512/14-п (провадження 3/646/418/2014) визнала винними ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП), та застосувала до них адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 15 діб кожному. У подальшому суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_6 постановами від 22 лютого 2014 року за клопотанням прокурора міста Харкова звільнила ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 від відбу…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…9 листопада та 01 грудня 2014 року постанови про накладення штрафів на вказаних вище осіб скасовано, а провадження у справах закрито у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_14 та ОСОБА_21 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185 3 КУпАП. Підставою для скасування апеляційним судом постанов суду першої інстанції стала невідповідність висновку суду про порушення ОСОБА_21 та ОСОБА_20 порядку в судовому засіданні фактичним обставинам справи. Апеляційний суд також встановив, що судом першої інстанції не було належним чином повідомлено ОСОБА_21 та ОСОБА_20 про час та місце розгляду справи про адмі…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…грудня 2014 року про проведення перевірки судді ОСОБА_3 відповідно до Закону 1188-V ІІ. У своїй заяві заступник прокурора Харківської області зазначив, що суддя ОСОБА_3 винесла постанови про накладення адміністративних стягнень на підставі статті 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП) за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції на ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які були учасниками масових акцій протесту в період з 21 листопада 2013 року до дня набрання чинності цим Законом, а отже, підлягає перевірці на підставі пункту 5 частини першої статті 3 Закону 1188…

цитата з висновку суду

…ичного впливу судів на правопорушників. Колегія суддів, у контексті доводів апелянта зазначає, що прийнята в порядку статті 383 КАС України ухвала може виходити за межі предмету розгляду справи, оскільки підставою для її винесення є будь-які протиправні рішення, дія чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, вчинені на виконання рішення суду. Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду становить склад адміністративного правопорушення передбаченого статтею 185 6 КУпАП, та враховуючи те, що предметом розгляду даної справи не була ані індексація пенсії позивача, ані питання застосування обмежень масових перерахунк…

цитата з висновку суду

…до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП. 42. Потерпілий і свідки також повідомили, що один із прикордонників здійснив кілька попереджувальних пострілів угору зі штатного пристрою для відстрілу гумових куль. Усі допитані судом апеляційної інстанції свідки ( ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 ) стверджували, що в їх бік будь-яких погроз ОСОБА_6 не озвучував, однак він поводив себе агресивно, висловлювався нецензурною лайкою. Погрози стосувалися потерпілого ОСОБА_10 . 43. Також апеляційний суд повторно дослідив усі надані стороною обвинувачення докази, на підставі яких дійшов обґрунтованого висновку про те,…

цитата з висновку суду

…істративного провадження, передбаченого статтею 185 КУпАП, а й на події, які відбулися 01 квітня 2022 року, зокрема щодо її затримання поліцейськими Управління поліції в метрополітені ГУ НП у м. Києві, одягнення кайданок та тимчасове затримання, пошкодження верхнього одягу. Також позивачка вказувала, що у зв`язку із вказаними подіями вона змушена була звертатися до керівництва ГУ НП у м. Києві щодо неправомірності дій поліцейських, а також необхідності звернення до суду з приводу зобов`язання компетентних (уповноважених) осіб відповідних органів внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її зая…

цитата з висновку суду

…істративні правопорушення, передбачених статтями 173, 185 КУпАП, є помилковими. Аналогічні правові висновки щодо застосування норм права в подібних правовідносинах викладені, зокрема в постановах Верховного Суду від 08 квітня 2020 року у справі 686/16847/17 (провадження 61-11590св18), від 01 липня 2020 року у справі 347/1977/17 (провадження 61-10582св18), від 22 липня 2020 року у справі 303/7352/18 (провадження 61-20524св19), від 02 вересня 2020 року у справі 591/1001/17 (провадження 61-39927св18), від 09 червня 2021 року у справі 726/837/20 (провадження 61-2647св21), від 29 вересня 2021 року у справі 166/1222/20…

цитата з висновку суду

…істративні правопорушення, передбачених статтями 173, 185 КУпАП, є помилковими. Аналогічні правові висновки щодо застосування норм права в подібних правовідносинах викладені, зокрема в постановах Верховного Суду від 08 квітня 2020 року у справі 686/16847/17 (провадження 61-11590св18), від 01 липня 2020 року у справі 347/1977/17 (провадження 61-10582св18), від 22 липня 2020 року у справі 303/7352/18 (провадження 61-20524св19), від 02 вересня 2020 року у справі 591/1001/17 (провадження 61-39927св18), від 09 червня 2021 року у справі 726/837/20 (провадження 61-2647св21), від 29 вересня 2021 року у справі 166/1222/20…

цитата з висновку суду

…ті за одне і те саме правопорушення, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне. Так, у своїй касаційній скарзі ОСОБА_6 зазначає, що перед відкриттям кримінального провадження стосовно нього за ч. 3 ст. 382 КК України (Невиконання судового рішення), він був двічі притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 185 6 КУпАП (Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду). При цьому, посилаючись на положення Протоколу 7 до Конвенції від 04 листопада 1950 року, а також на рішення ЄСПЛ, постановлені у справах проти України, ОСОБА_6 зазначає, що ЄСПЛ неодноразово визнавав наведені в КУпАП адміністрати…

цитата з висновку суду

…ністративній справі відносно ОСОБА_1 за статтями 44-3, 185 КУпАП закрито, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень. Таким чином, такими діями позивачу завдано моральної шкоди, оскільки закриття справи про адміністративне правопорушення через відсутність його складу свідчить про те, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності незаконно, у цьому випадку застосуванню підлягає Закон України Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суд…

цитата з висновку суду

…істративні правопорушення, передбачених статтями 173, 185 КУпАП винних дій, є помилковими . У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 січня 2022 року у справі 953/6561/20 провадження 61-922св21 зазначено, що: у справі, яка переглядається, підставою для відшкодування шкоди є закриття справи про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Разом із тим, це не спростовує того, що такими діями позивачу завдано моральної шкоди, оскільки закриття справи про адміністративне правопорушення через…

цитата з висновку суду

…ище висловленням представника позивача, колегія суддів зазначає, що побудова пункту 3 заяви-клопотання може свідчити про явну неповагу до суду та неприховану погрозу рідним та близьким складу суду. Відповідальність за прояв неповаги до суду визначена статтею 185 3 Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП). Диспозиція статті 185 3 КпАП, якою передбачено відповідальність за прояв неповаги до суду, досить широка й охоплює вчинення будь-ким будь-яких дій, якщо вони можуть свідчити про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил. Зокрема, до таких можна цілком обґрунтовано зарахувати й…

цитата з висновку суду

…ністративні правопорушення, передбачені статтями 173, 185 КУпАП, є помилковими. Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з того, що с ам факт закриття справи про адміністративне правопорушення не тягне обов`язковий наслідок цивільно-правового характеру і не може бути доказом того, що дії та бездіяльність працівників поліції заподіяли позивачу моральну шкоду. Проте суди першої та апеляційної інстанції на порушення частини четвертої статті 263 ЦПК України не врахували правового висновку Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду, викладеного у постанові від 10…

цитата з висновку суду

…істративні правопорушення, передбачених статтями 173, 185 КУпАП, є помилковими . Аналогічні правові висновки щодо застосування норм права в подібних правовідносинах викладені, зокрема в постановах Верховного Суду від 08 квітня 2020 року у справі 686/16847/17 (провадження 61-11590св18), від 22 липня 2020 року у справі 303/7352/18 (провадження 61-20524св19), від 02 вересня 2020 року у справі 591/1001/17 (провадження 61-39927св18), від 09 червня 2021 року у справі 726/837/20 (провадження 61-2647св21). Однак, у справі, яка переглядається, безпідставно не застосувавши до спірних правовідносин правовий висновок Верховн…

цитата з висновку суду

…станцій повністю не відповідають. Суди встановили, що постановою Вовчанського районного суду Харківської області від 14 листопада 2016 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 185 КУпАП: накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 15 діб та стягнуто 275,60 грн судового збору на користь держави. Постановою Апеляційного суду Харківської області від 23 листопада 2016 року постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 14 листопада 2016 року скасовано, позивача звільнено від подальшого відбуття адміністративного стягнення у виді адмініс…

цитата з висновку суду

…обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Судами було взято до уваги також і постанову про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130, статтями 122-2, 185 КУпАП, натомість, вказана постанова не є підтвердженням аморального способу життя, який веде батько. У рішенні ЄСПЛ від 02 лютого 2016 року у справі N.TS. та інші проти Грузії зазначено, що обов`язок національних органів влади вживати заходів для полегшення возз`єднання, однак, не є абсолютним. Возз`єднання одного з батьків з дитиною, яка деякий час прожила з іншими особами, може бути неможливо ре…

цитата з висновку суду

…ідно до вимог частини 2 статті 392 КПК. Колегія суддів вважає такі висновки обґрунтованими, оскільки розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно засудженого за статтею 185 КУпАП за події від 22 січня 2018 року, тоді як у кримінальному провадженні засудженому інкриміновано подію, що мала місце 21 серпня 2018 року, та кримінальне провадження порушувалося за заявою потерпілого. Перегляд судового рішення у справі про адміністративне правопорушення в апеляційному суді відбулося 13 березня 2018 року. Тобто також до вчинення кримінального правопорушення. Сам по собі розгляд головуючим суддею відносно ОСОБ…

цитата з висновку суду

…обґрунтовано кваліфіковані за ознаками ст. 185 КУпАП - оскільки правопорушник ОСОБА_2 вчинив злісну непокору законному розпорядженню та вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків. 42. Колегія суддів вважає вірними висновки судів попередніх інстанцій про те, що Комісія безпідставно посилається у спірних актах на те, що опитані в ході розслідування майор міліції ОСОБА_3 та капітан міліції ОСОБА_4 вказали, що не бачили факт спричинення тілесних ушкоджень підполковнику міліції ОСОБА_1 громадянином ОСОБА_2 під час затримання останнього, оскільки останнє стосується безпосередньо чи бачили особи сам фа…

цитата з висновку суду

…необґрунтованими. З огляду на наведене колегія суддів вважає неспроможними доводи захисника ОСОБА_7 про те, що у діянні ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 296 КК України, а наявний лише склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, оскільки ці доводи спростовуються встановленими судами першої та апеляційної інстанції обставинами. Щодо доводів захисника про порушення апеляційним судом вимог ст. 379 КПК України з огляду на неправильне зазначення у резолютивній частині ім`я по-батькові ОСОБА_6 , то колегія суддів вважає, що вони не є предметом розгляд…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 11.12.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗