ст. 183 КАС

…. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 -3 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду, в адміністративному порядку здійснювалося провадження у справах за зверненням органів податків і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень і здійснювалося на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. З огляду на вказане Велика Палата Верховного Суду вважає, що м іж сторонами виник публічно-правовий спір, пов`язаний зі здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а саме з приводу сплати акцизного збору, який підлягає розгляду у…

…звертає увагу на таке. Згідно із ч. 10 ст. 183 2 КАС України (у редакції, чинній на момент розгляду справи) у разі оскарження в апеляційному поряду постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції у такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає. Виходячи з наведеного, Велика Палата Верховного Суду вважає, що оскільки за правилами КАС України у редакції чинній, до 15 грудня 2017 року, як і в редакції Закону 2147-VIII, така категорія справ не підлягає перегляду в касаційному порядку, ухвала Вищого адміністративного суду України підлягає скасуванню, однак не підлягає новому…

…провадження у справі за результатами підготовчого засідання (постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без розгляду) передбачена частиною другою статті 185 ГПК України (частиною другою статті 200 ЦПК України, частиною другою статті 183 КАС України) і жодна норма процесуального закону не забороняє здійснити це з підстав, передбачених пунктом 3 частини другої статті 43 ГПК України, який кореспондується із пунктом 3 частини другої статті 44 ЦПК України та пунктом 3 частини другої статті 45 КАС України. 13.9. До того ж на стадії підготовчого провадження не відбувається повного розгляду спору по суті, т…

…року 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ,яким не передбачено перерахунку пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, то пенсія позивачки перерахунку не підлягає. У силу вимог статті 183 2 КАС у редакції, чинній на час прийняття апеляційним судом постанови, вона не підлягала касаційному оскарженню. 17 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) із заявою (присвоєно номер 64516/17). Заявниця скаржилася за пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), оскіл…

…йної інстанції, ОСОБА_2 подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 07 травня 2013 року відмовив у відкритті касаційного провадження у цій справі, оскільки згідно із ч. 10 ст. 183 2 КАС України (у редакції, чинній на момент постановлення цієї ухвали), у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає. Тобто вказані рішення судів обох інстанцій були постановлені за наявними у справі матеріалами, без виклику сторін та без їх повідомленн…

…ло законної сили з моменту постановлення (ст. 254 КАС України в редакції, чинній на момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції), оскільки справа в суді першої інстанції розглядалась у порядку скороченого провадження, передбаченого ст. 183 2 КАС України (у вказаній редакції). Тобто ці рішення судами обох інстанцій було прийнято без виклику сторін та без їх повідомлення про дату засідання, за наявними у справі матеріалами. Згодом ОСОБА_4 подала до Європейського суду з прав людини (далі-ЄСПЛ) заяву проти України, у якій скаржилась на порушення своїх прав за ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основопол…

…ло законної сили з моменту постановлення (ст. 254 КАС України в редакції, чинній на момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції), оскільки справа в суді першої інстанції розглядалась у порядку скороченого провадження, передбаченого ст. 183 2 КАС України (у вказаній редакції). Тобто ці рішення судами обох інстанцій було прийнято без виклику сторін та без їх повідомлення про дату засідання, за наявними у справі матеріалами. Згодом ОСОБА_4 подав до Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) заяву проти України, у якій скаржився на порушення своїх прав за ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основопол…

…порушення судом першої інстанції вимог статей 121, 123, 180, 183 КАС України, оскільки при відкритті провадження у справі та в ході підготовчого провадження суд не розглянув його заяву про поновлення строку звернення до суду, а залишив його позов без розгляду у зв`язку з пропуском такого строку, то такі колегія суддів вважає необґрунтованими з огляду на таке. 78. Так, як вже зазначалось, відповідно до вимог КАС України, вирішення питання строків звернення до суду можливе, як до відкриття провадження у справі, так і після, так само як і застосування судом наслідків пропуску строку звернення до адміністративного с…

…ного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. 41. В оскарженій ухвалі суду першої інстанції про залишення позову без розгляду не залишено поза увагою й положення процесуального закону (статті 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України), якими регламентовано коло питань, що підлягають з`ясуванню у межах підготовчого провадження, та порядок такого з`ясування за участю сторін. 42. Виходячи з встановленої процесуальним законом правової регламентації процедури здійснення судом підготовчого провадження у справі, суд першої інстанції, заслухавши у судовому засіданні суддю - доповідача, який ог…

…під час закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. 27. Надаючи оцінку зазначеним доводам колегія суддів суду касаційної інстанції виходить з наступного. 28. Статтею 183 КАС України врегульовано питання судових рішень у підготовчому засіданні. 29. За правилами частини 1 цієї ж статті у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. 30. Згідно з частиною 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу…

…оцінкою корпоративних прав. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.10.2019 у справі 821/1896/17. 25. Доводи касаційної скарги про порушення норм процесуального права, а саме те, що закрито провадження до закінчення підготовчого засідання, є необґрунтованими, оскільки відповідно до приписів ст. 183 КАС України ухвала про закриття провадження у справі є одним з судових рішень, які приймаються за результатами підготовчого засідання. 26. Відповідно до ст. 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, пере…

…46. Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідач на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має. 47. Положеннями частини другої статті 183 -7 КАС України установлено, що у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд…

…ення. Згідно з пунктом 2 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Колегія суддів вважає безпідставними доводи позивача про те, що судом першої інстанції порушено норми процесуального законодавства, оскільки справа не розглядалась судом по суті, а суд першої інстанції закрив провадження на стадії підготовчого провадження. Частиною першою статті 350 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій…

…ваного припису. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду. Частиною 3 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Житомирський окружний адміністративний суд, за результат…

…акі з огляду на наступне. Відповідно до статті 183 КАС України (в редакції, чинній на момент постановлення рішення судом першої інстанції) за результатами підготовчого засідання суд постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду. Отже, законодавець чітко встановлює право суду за наслідками підготовчого засідання залишити позов без розгляду та суд першої інстанції, ухваливши у такому судове рішення про залишення позову без розгляду, діяв у рамках чинного КАС України. IV. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції за…

…го, що у справі наявний спір про право. Суд касаційної інстанції вважає, що рішення суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні подання прийнято з порушенням вимог процесуального закону з огляду на таке. За змістом пункту 3 частини першої статті 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час розгляду справи судами попередніх інстанцій) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Відповідно до пункту 2 частини п'ят…

…вий висновок щодо застосування положень ст. 183 2 КАС України (у редакції до 15.12.2017) викладено в постанові Верховного Суду від 26.04.2018 (справа 203/5570/16) і колегія суддів не вбачає підстав для відступлення від зазначеного правового висновку Верховного Суду. 28. Отже, рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права, а тому відповідно до ч. 1 ст. 244 КАС України (у редакції до 15.12.2017) відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 Керуючись п.п. 1 п. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України, ст. 241, 242, 244 КАС Укра…

…перебігу строку перевірки відповідно до статті 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням) позбавляє суд можливості розглянути подання за правилами скороченого провадження. Враховуючи викладене, висновки суду першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, щодо наявності підстав для закриття провадження у цій справі, у зв'язку з існуванням спору про право, ґрунтуються на правильному застосуванні норм процесуального права. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочи…

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновком суду щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення справи в судах попередніх інстанцій). Крім того, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2017 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.03.2017 у справі 826/2992/17 про…

…астання смерті. Аналіз наведених рішень суду касаційної інстанції дає підстави вважати, що цей суд неоднаково застосував норми матеріального права. Проте вирішити питання про усунення розбіжностей у правозастосуванні касаційного суду Верховний Суд позбавлений можливості з огляду на таке. Відповідно до частини десятої статті 183 2 КАС, у редакції чинній на час розгляду справи в касаційному суді, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції у такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає. Як видно з матеріалів справи, постанова су…

…х правовідносинах. Проте аналіз рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, та рішень, копії яких надано для порівняння, не дає підстав вважати, що суд неоднаково застосував зазначені норми права. Так, в оскаржуваній ухвалі Вищий адміністративний суд України виходив із того, що заявник оскаржив рішення апеляційного суду, прийняте у письмовому провадженні, за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції, прийнятої у скороченому провадженні, які відповідно до частини десятої статті 183 2 КАС касаційному оскарженню не підлягають. Тоді як ухвалами суду касаційної інстанції, наданими для порі…

…вий висновок щодо застосування положень ст. 183 2 КАС України (у редакції до 15.12.2017) викладено в постанові Верховного Суду від 26.04.2018 (справа 203/5570/16) і колегія суддів не вбачає підстав для відступлення від зазначеного правового висновку Верховного Суду. 28. Отже, рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права, а тому відповідно до ч. 1 ст. 244 КАС України (у редакції до 15.12.2017) відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2. Керуючись п.п. 1 п. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України, ст. 241, 242, 244 КАС Укр…

…з відповідача у порядку, встановленому статтею 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням). Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи на підставі встановлених фактичних обставин у справі правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке. Судами попередніх інстанцій встановлено, що спірна сума податкової заборгованості, вимоги про стягнення якої є предметом подання…

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення справи в судах попередніх інстанцій). З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції…

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення оскарженої ухвали суду апеляційної інстанції). Крім того, перевищення судом процесуальних строків розгляду подання не спростовує факту встановлення під час розгляду справи обставин…

…аві на підставі пункту 2 частини п'ятої статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право, оскільки платник податків висловлює незгоду з наявністю податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі, визначеному податковим органом, заявлена в поданні сума боргу та її розмір є спірними. Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну ск…

…діями її здійснення. За таких обставин колегія суддів вважає відсутніми підстави для неприйняття запропонованої позивачем викупної ціни земельної ділянки. Помилковим та таким, що не відповідає матеріалам справи та не ґрунтується на чинному законодавстві є твердження відповідачів про відсутність у Києво-Святошинської райдержадміністрації права на звернення до суду з адміністративним позовом та на те, що ДП Укренерго не має права представляти в суді інтереси забудовника. Водночас, судом першої інстанції під час розгляду справи не в повній мірі враховано приписи статті 183 1 КАС України, що встановлює особливості п…

…ідготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. 26. Перелік судових рішень у підготовчому засіданні визначений частиною другою статті 183 КАС України, згідно з якою за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. При цьому частиною першою цієї ж статті Кодексу обумовлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу…

…рження спірного рішення відповідача виникло у позивача з моменту набрання законної сили постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.03.2025 у справі 160/15842/24); - порушенням судами першої та апеляційної інстанцій ч. 2 ст. 183 КАС України (ухвала про залишення позову без розгляду постановлена судом першої інстанції передчасно, - тобто до закінчення підготовчого засідання у справі). Крім того, скаржник зауважив, що Дніпровська міська рада не передавала повноваження Дніпропетровській обласній раді щодо представництва спільних інтересів територіальних громад у правовідносинах щодо формування рег…

…місцеве самоврядування в Україні , статтю 22 Закону України від 02.10.1996 393/96-ВР Про звернення громадян , статтю 15 Закону України від 13.01.2011 2939-VI Про доступ до публічної інформації , статті 124, 134 Земельного кодексу України, статті 2, 5, 17, 19, 183 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій 4. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 позовну заяву залишено без руху та визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом надання до суду доказу (оригіналу квитанції) сплати судово…

…кові докази або пояснення; вирішити, за потреби, питання про витребування додаткових доказів. Заключним етапом підготовчого засідання є закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини 2 статті 183 КАС України). 69. У зв`язку з порушенням норм статей 173, 180, 183 КАС України суд першої інстанції зазначених дій не вчинив, розгляд справи після підготовчого судового засідання в судове засідання не призначив. При цьому всупереч приписам частини 3 статті 194 КАС України, за відсутності клопотання відповідача про розгляд справи за його відсутності, ухвалив здійснюва…

…причин для поновлення строку звернення до суду з цим позовом та про наявність підстав для залишення позову без розгляду. Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, а саме статей 183, 240, 262 КАС України, мотивованих тим, що суд першої інстанції прийняв до розгляду та розглянув заяву відповідача про залишення позову позивача без розгляду після початку розгляду справи по суті, хоча мав її повернути відповідачу, оскільки суд розпочав розгляд цієї справи по суті. За правилами частини другої статті 240 КАС України заява про залишення позову без розг…

…4 року подано заяву про уточнення позовних вимог. 62. Ухвалою суду від 16 липня 2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 25 липня 2024 року відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України. 63. Колегія суддів акцентує увагу на тому, що в мотивувальній частині ухвали суду від 16 липня 2024 року судом апеляційної інстанції вказано на те, що в судовому засіданні 28 травня 2024 року оголошено перерву з метою надання ОСОБА_4 можливості ознайомитися із заявою про зміну предмету позову та оголошено перерву до 05 липня 2024 року. 64. Слід зазначити…

…исьмовому провадженні без постановлення ухвали про закриття підготовчого провадження та без призначення справи до судового розгляду по суті, а також без належного виклику сторін. 94. Цими діями суд першої інстанції порушив вимоги, зокрема, статті 173 та 183 КАС України 95. Таким чином, судом першої інстанції порушено принцип послідовності та стадійності судового розгляду справи, чим фактично позбавив відповідача можливості реалізувати його процесуальні права, зокрема, але не виключно і на надання витребуваних документів. 96. Відповідно, розгляд цієї справи в суді першої інстанції у спосіб, у який суд вирішив розг…

…3. Підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою (частина 1 статті 181 КАС України). 44. Відповідно до частин 1-3 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого прова…

…ачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу ( Розгляд справи по суті ) з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. 25. Відповідно до частин 1 і 2 статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого пров…

…икладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 у справі 826/5500/18. Як зазначає позивач, судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права, а саме: статтю 237 ЦК України, статтю 183 КАС України, пункт 42.2 статті 42 ПК України, пункт 94 Правил надання послуг поштового зв`язку. Позивач вважає недоведеним факт отримання 07.02.2022 Товариством рішення ДПС за наслідками розгляду скарги, обставини справи свідчать, що поштове відправлення слід вважати неотриманим, з огляду на його невручення директору Товариства. Відповідач скористався правом заперечи…

…ня, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання. 43. Згідно із частиною другою статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті . 44. Відповідно до частини третьої цієї статті суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті . 45. В силу положень частини сьомої статті 181, част…

…силається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування норм статті 1, 34, 27 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності . Зазначає, що апеляційний суд неправильно застосував норми процесуального права, а саме статті 72, 180, 183, 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та прийняв рішення без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 12 січня 2021 року у справі 1640/2719/18, від 19 вересня 2019 року у справі 0440/6027/18, від 15 квітня 2021 року у справі 759/15556/18. Посилається н…

…пропетровського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року поновлено провадження у справі. Закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в порядку письмового провадження. 33. Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про, серед іншого, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з`ясо…