← Законодавство

ст. 183 КАС

редакція від 01.01.2026чинний

Текст статті

1. У підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

2. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

3. За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

4. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189 , 190 цього Кодексу.

5. Суд з’ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

71 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 -3 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду, в адміністративному порядку здійснювалося провадження у справах за зверненням органів податків і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень і здійснювалося на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. З огляду на вказане Велика Палата Верховного Суду вважає, що м іж сторонами виник публічно-правовий спір, пов`язаний зі здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а саме з приводу сплати акцизного збору, який підлягає розгляду у…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…звертає увагу на таке. Згідно із ч. 10 ст. 183 2 КАС України (у редакції, чинній на момент розгляду справи) у разі оскарження в апеляційному поряду постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції у такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає. Виходячи з наведеного, Велика Палата Верховного Суду вважає, що оскільки за правилами КАС України у редакції чинній, до 15 грудня 2017 року, як і в редакції Закону 2147-VIII, така категорія справ не підлягає перегляду в касаційному порядку, ухвала Вищого адміністративного суду України підлягає скасуванню, однак не підлягає новому…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…провадження у справі за результатами підготовчого засідання (постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без розгляду) передбачена частиною другою статті 185 ГПК України (частиною другою статті 200 ЦПК України, частиною другою статті 183 КАС України) і жодна норма процесуального закону не забороняє здійснити це з підстав, передбачених пунктом 3 частини другої статті 43 ГПК України, який кореспондується із пунктом 3 частини другої статті 44 ЦПК України та пунктом 3 частини другої статті 45 КАС України. 13.9. До того ж на стадії підготовчого провадження не відбувається повного розгляду спору по суті, т…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…року 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ,яким не передбачено перерахунку пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, то пенсія позивачки перерахунку не підлягає. У силу вимог статті 183 2 КАС у редакції, чинній на час прийняття апеляційним судом постанови, вона не підлягала касаційному оскарженню. 17 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) із заявою (присвоєно номер 64516/17). Заявниця скаржилася за пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), оскіл…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…йної інстанції, ОСОБА_2 подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 07 травня 2013 року відмовив у відкритті касаційного провадження у цій справі, оскільки згідно із ч. 10 ст. 183 2 КАС України (у редакції, чинній на момент постановлення цієї ухвали), у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає. Тобто вказані рішення судів обох інстанцій були постановлені за наявними у справі матеріалами, без виклику сторін та без їх повідомленн…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ло законної сили з моменту постановлення (ст. 254 КАС України в редакції, чинній на момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції), оскільки справа в суді першої інстанції розглядалась у порядку скороченого провадження, передбаченого ст. 183 2 КАС України (у вказаній редакції). Тобто ці рішення судами обох інстанцій було прийнято без виклику сторін та без їх повідомлення про дату засідання, за наявними у справі матеріалами. Згодом ОСОБА_4 подала до Європейського суду з прав людини (далі-ЄСПЛ) заяву проти України, у якій скаржилась на порушення своїх прав за ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основопол…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ло законної сили з моменту постановлення (ст. 254 КАС України в редакції, чинній на момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції), оскільки справа в суді першої інстанції розглядалась у порядку скороченого провадження, передбаченого ст. 183 2 КАС України (у вказаній редакції). Тобто ці рішення судами обох інстанцій було прийнято без виклику сторін та без їх повідомлення про дату засідання, за наявними у справі матеріалами. Згодом ОСОБА_4 подав до Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) заяву проти України, у якій скаржився на порушення своїх прав за ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основопол…

цитата з висновку суду

…порушення судом першої інстанції вимог статей 121, 123, 180, 183 КАС України, оскільки при відкритті провадження у справі та в ході підготовчого провадження суд не розглянув його заяву про поновлення строку звернення до суду, а залишив його позов без розгляду у зв`язку з пропуском такого строку, то такі колегія суддів вважає необґрунтованими з огляду на таке. 78. Так, як вже зазначалось, відповідно до вимог КАС України, вирішення питання строків звернення до суду можливе, як до відкриття провадження у справі, так і після, так само як і застосування судом наслідків пропуску строку звернення до адміністративного с…

цитата з висновку суду

…ного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. 41. В оскарженій ухвалі суду першої інстанції про залишення позову без розгляду не залишено поза увагою й положення процесуального закону (статті 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України), якими регламентовано коло питань, що підлягають з`ясуванню у межах підготовчого провадження, та порядок такого з`ясування за участю сторін. 42. Виходячи з встановленої процесуальним законом правової регламентації процедури здійснення судом підготовчого провадження у справі, суд першої інстанції, заслухавши у судовому засіданні суддю - доповідача, який ог…

цитата з висновку суду

…під час закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. 27. Надаючи оцінку зазначеним доводам колегія суддів суду касаційної інстанції виходить з наступного. 28. Статтею 183 КАС України врегульовано питання судових рішень у підготовчому засіданні. 29. За правилами частини 1 цієї ж статті у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. 30. Згідно з частиною 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу…

цитата з висновку суду

…оцінкою корпоративних прав. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.10.2019 у справі 821/1896/17. 25. Доводи касаційної скарги про порушення норм процесуального права, а саме те, що закрито провадження до закінчення підготовчого засідання, є необґрунтованими, оскільки відповідно до приписів ст. 183 КАС України ухвала про закриття провадження у справі є одним з судових рішень, які приймаються за результатами підготовчого засідання. 26. Відповідно до ст. 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, пере…

цитата з висновку суду

…46. Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідач на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має. 47. Положеннями частини другої статті 183 -7 КАС України установлено, що у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд…

цитата з висновку суду

…ення. Згідно з пунктом 2 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Колегія суддів вважає безпідставними доводи позивача про те, що судом першої інстанції порушено норми процесуального законодавства, оскільки справа не розглядалась судом по суті, а суд першої інстанції закрив провадження на стадії підготовчого провадження. Частиною першою статті 350 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій…

цитата з висновку суду

…ваного припису. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду. Частиною 3 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Житомирський окружний адміністративний суд, за результат…

цитата з висновку суду

…акі з огляду на наступне. Відповідно до статті 183 КАС України (в редакції, чинній на момент постановлення рішення судом першої інстанції) за результатами підготовчого засідання суд постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду. Отже, законодавець чітко встановлює право суду за наслідками підготовчого засідання залишити позов без розгляду та суд першої інстанції, ухваливши у такому судове рішення про залишення позову без розгляду, діяв у рамках чинного КАС України. IV. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції за…

цитата з висновку суду

…го, що у справі наявний спір про право. Суд касаційної інстанції вважає, що рішення суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні подання прийнято з порушенням вимог процесуального закону з огляду на таке. За змістом пункту 3 частини першої статті 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час розгляду справи судами попередніх інстанцій) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Відповідно до пункту 2 частини п'ят…

цитата з висновку суду

…вий висновок щодо застосування положень ст. 183 2 КАС України (у редакції до 15.12.2017) викладено в постанові Верховного Суду від 26.04.2018 (справа 203/5570/16) і колегія суддів не вбачає підстав для відступлення від зазначеного правового висновку Верховного Суду. 28. Отже, рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права, а тому відповідно до ч. 1 ст. 244 КАС України (у редакції до 15.12.2017) відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 Керуючись п.п. 1 п. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України, ст. 241, 242, 244 КАС Укра…

цитата з висновку суду

…перебігу строку перевірки відповідно до статті 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням) позбавляє суд можливості розглянути подання за правилами скороченого провадження. Враховуючи викладене, висновки суду першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, щодо наявності підстав для закриття провадження у цій справі, у зв'язку з існуванням спору про право, ґрунтуються на правильному застосуванні норм процесуального права. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочи…

цитата з висновку суду

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновком суду щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення справи в судах попередніх інстанцій). Крім того, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2017 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.03.2017 у справі 826/2992/17 про…

цитата з висновку суду

…астання смерті. Аналіз наведених рішень суду касаційної інстанції дає підстави вважати, що цей суд неоднаково застосував норми матеріального права. Проте вирішити питання про усунення розбіжностей у правозастосуванні касаційного суду Верховний Суд позбавлений можливості з огляду на таке. Відповідно до частини десятої статті 183 2 КАС, у редакції чинній на час розгляду справи в касаційному суді, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції у такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає. Як видно з матеріалів справи, постанова су…

цитата з висновку суду

…х правовідносинах. Проте аналіз рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, та рішень, копії яких надано для порівняння, не дає підстав вважати, що суд неоднаково застосував зазначені норми права. Так, в оскаржуваній ухвалі Вищий адміністративний суд України виходив із того, що заявник оскаржив рішення апеляційного суду, прийняте у письмовому провадженні, за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції, прийнятої у скороченому провадженні, які відповідно до частини десятої статті 183 2 КАС касаційному оскарженню не підлягають. Тоді як ухвалами суду касаційної інстанції, наданими для порі…

цитата з висновку суду

…вий висновок щодо застосування положень ст. 183 2 КАС України (у редакції до 15.12.2017) викладено в постанові Верховного Суду від 26.04.2018 (справа 203/5570/16) і колегія суддів не вбачає підстав для відступлення від зазначеного правового висновку Верховного Суду. 28. Отже, рішення суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм процесуального права, а тому відповідно до ч. 1 ст. 244 КАС України (у редакції до 15.12.2017) відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2. Керуючись п.п. 1 п. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України, ст. 241, 242, 244 КАС Укр…

цитата з висновку суду

…з відповідача у порядку, встановленому статтею 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням). Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи на підставі встановлених фактичних обставин у справі правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке. Судами попередніх інстанцій встановлено, що спірна сума податкової заборгованості, вимоги про стягнення якої є предметом подання…

цитата з висновку суду

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення справи в судах попередніх інстанцій). З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції…

цитата з висновку суду

…люючого органу в порядку, встановленому статтею 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з поданням), Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо необхідності закриття провадження у такій справі, що відповідає правильному застосуванню частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення оскарженої ухвали суду апеляційної інстанції). Крім того, перевищення судом процесуальних строків розгляду подання не спростовує факту встановлення під час розгляду справи обставин…

цитата з висновку суду

…аві на підставі пункту 2 частини п'ятої статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право, оскільки платник податків висловлює незгоду з наявністю податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі, визначеному податковим органом, заявлена в поданні сума боргу та її розмір є спірними. Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну ск…

цитата з висновку суду

…діями її здійснення. За таких обставин колегія суддів вважає відсутніми підстави для неприйняття запропонованої позивачем викупної ціни земельної ділянки. Помилковим та таким, що не відповідає матеріалам справи та не ґрунтується на чинному законодавстві є твердження відповідачів про відсутність у Києво-Святошинської райдержадміністрації права на звернення до суду з адміністративним позовом та на те, що ДП Укренерго не має права представляти в суді інтереси забудовника. Водночас, судом першої інстанції під час розгляду справи не в повній мірі враховано приписи статті 183 1 КАС України, що встановлює особливості п…

стаття згадана в тексті

…ідготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. 26. Перелік судових рішень у підготовчому засіданні визначений частиною другою статті 183 КАС України, згідно з якою за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. При цьому частиною першою цієї ж статті Кодексу обумовлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу…

стаття згадана в тексті

…рження спірного рішення відповідача виникло у позивача з моменту набрання законної сили постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.03.2025 у справі 160/15842/24); - порушенням судами першої та апеляційної інстанцій ч. 2 ст. 183 КАС України (ухвала про залишення позову без розгляду постановлена судом першої інстанції передчасно, - тобто до закінчення підготовчого засідання у справі). Крім того, скаржник зауважив, що Дніпровська міська рада не передавала повноваження Дніпропетровській обласній раді щодо представництва спільних інтересів територіальних громад у правовідносинах щодо формування рег…

стаття згадана в тексті

…місцеве самоврядування в Україні , статтю 22 Закону України від 02.10.1996 393/96-ВР Про звернення громадян , статтю 15 Закону України від 13.01.2011 2939-VI Про доступ до публічної інформації , статті 124, 134 Земельного кодексу України, статті 2, 5, 17, 19, 183 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій 4. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 позовну заяву залишено без руху та визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом надання до суду доказу (оригіналу квитанції) сплати судово…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 01.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗