← Законодавство

ст. 174 ЦК

Відповідальність за зобов'язаннями держави · Цивільний кодекс України (1329 статей у корпусі)
редакція від 05.08.2026чинний

Текст статті

1. Держава відповідає за своїми зобов'язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

30 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ції, встановленої законом (частина перша статті 170 ЦК України). 43. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). 44. З огляду на наведені приписи, а також ураховуючи те, що поведінка органів, через які діє держава, розглядається як поведінка держави у відповідних правовідносинах, у спорі щодо стягнення суми адміністративно-господарського штрафу, яка утримується на казначейському рахунку органу державної влади без достатньої правової підстави, держава бере участь у матеріальних і процесуальних правовіднос…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…важив на виконання відповідного рішення щодо себе певний орган влади, що діє від імені держави-боржника. 51. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зоб…

цитата з висновку суду

…а третя статті 311 ГПК України). 8.21 . Правова позиція щодо стягнення грошових коштів саме з Державного бюджету України, а не з органів державної влади, зокрема, органів казначейства є послідовною та неодноразово, висловлювалася Верховним Судом. 8.22 . Так, держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Держав…

цитата з висновку суду

…`язанні щодо відшкодування завданої нею ж шкоди, а не відповідачами. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати цих коштів є держава…

цитата з висновку суду

…саційної скарги про неврахування судами правових висновків щодо застосування норми права, зокрема, статей 1166, 1167, 1173, 174, 1176 ЦК України у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 22 червня 2017 року в справі 6-501цс17, від 27 вересня 2017 року у справі 6-1435цс17, Верховного Суду від 25 липня 2018 року у справі 638/6944/16-ц, від 06 лютого 2019 року у справі 199/6713/14-ц, від 22 травня 2019 року у справі 686/20012/18, від 10 лютого 2021 року у справі 761/24143/19, від 20 вересня 2021 року у справі 686/8422/20 та Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019 ро…

цитата з висновку суду

…рю в запропонованій позивачем редакції, колегія суддів зазначає наступне. ~~~~~~~~~~ За змістом статей 174 ГК України та 11 ЦК України господарські зобов`язання (цивільні права та обов`язки), серед іншого, можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акту, що регулює господарську діяльність (цивільного законодавства);~ ~з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. ~~~~~~~~~~В обґрунтування своєї вимоги, позивач посилається на умови п.5.11 ~Договору оренди, якими встановлено обов`язок відповіда…

цитата з висновку суду

…закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України), тобто саме держава як самостійний учасник цивільних відносин несе відповідальність за шкоду, завдану неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів та їх посадових і службових осіб. Підставою для покладення на державу деліктної відповідальності за шкоду, задану особі, є факт неправомірних дій чи бездіяльності державного органу, його посадових або службових осіб, наявність шкоди та причинний зв`язок між неправомірними діями чи бездіяльністю і заподіяною шкодою. Протиправна поведінка особи може виявлятися у прийнятті нею неправомірн…

цитата з висновку суду

…дмовити. За приписами частини четвертої статті 174 ЦК України у разі визнання відповідачем позову суд ухвалює рішення про задоволення позову лише за наявності для того законних підстав. Одночасно необхідно враховувати, що обов'язковим є дотримання судом правила частини другої цієї статті про те, що до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник сторони, який висловив намір вчинити ці дії, у повноваженнях на їх вчинення. В матеріалах справи відсутні докази…

цитата з висновку суду

…віт в редакції повіреного. Поряд з цим, колегія суддів вважає безпідставним посилання апеляційного господарського суду на те, що Державним бюджетом України на 2017 рік не передбачено відповідних видатків (коштів) для Мінінфраструктури, з огляду на те, що заявлена Позивачем вимога є вимогою немайнового характеру. Також колегією суддів не приймається посилання апеляційного господарського суду на ст. 174 Цивільного кодексу України, оскільки в даній справі предметом розгляду є виконання Мінінфраструктури свого зобов'язання за цивільно-правовою угодою, що не стосується зобов'язань держави в розумінні статті 174 Цивіль…

стаття згадана в тексті

…шкоди. У постанові від 03 жовтня 2023 року в справі 686/7081/21 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема, коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зо…

стаття згадана в тексті

…за цим тарифом. 18. До того ж Санаторій звернув увагу на те, що суд апеляційної інстанції помилився у застосуванні норм статей 275, 276 Господарського кодексу України, що регулюють відносини у сфері енергопостачання, неправильно застосував статті 174, 509, 526, 530, 714 Цивільного кодексу України, що регулюють відносини у сфері виконання зобов`язань, і не застосував норми матеріального права, що регулюють відносини у сфері теплопостачання. Відповідно стверджує, що суди не врахували висновки Верховного Суду, викладені у подібних правовідносинах у постановах від 16.12.2021 у справі 910/7103/21, від 25.05.2023 у спр…

стаття згадана в тексті

…ви в суді фактичною стороною у спорі є держава, навіть якщо позивач визначив стороною в справі певний орган. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зоб…

стаття згадана в тексті

…ачені позивачем до бюджету в повному обсязі, за своєю правовою природою є збитками, а також беручи до уваги, що зазначених збитків підприємство зазнало у зв`язку з вчиненням державними виконавцями неправомірних дій, позивач, посилаючись на статті 16, 22, 174, 1166, 1173 Цивільного кодексу України, просив суд стягнути з Головного управління Державної казначейської служби у Рівненській області 2 121 682,39 грн збитків, завданих неправомірними діями державних виконавців під час проведення виконавчого провадження. Верховний Суд, переглядаючи вказану справу, залишив постанову апеляційного господарського суду, якою при…

стаття згадана в тексті

…ачені позивачем до бюджету в повному обсязі, за своєю правовою природою є збитками, а також беручи до уваги, що зазначених збитків підприємство зазнало у зв`язку з вчиненням державними виконавцями неправомірних дій, позивач, посилаючись на статті 16, 22, 174, 1166, 1173 ЦК України, просив суд стягнути з Головного управління Державної казначейської служби у Рівненській області 2 121 682,39 грн збитків, завданих неправомірними діями державних виконавців під час проведення виконавчого провадження. Як зазначав позивач, завдана йому шкода полягає в безпідставному стягненні 2 060 151,50 грн податкового боргу та штрафни…

стаття згадана в тексті

…ої Палати Верховного Суду від 03 жовтня 2023 року в справі 686/7081/21 (провадження 14-91цс22) зазначено, що держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема, коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зо…

стаття згадана в тексті

…ої Палати Верховного Суду від 03 жовтня 2023 року у справі 686/7081/21 (провадження 14-91цс22) зазначено, що держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема, коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зо…

стаття згадана в тексті

…ої Палати Верховного Суду від 03 жовтня 2023 року у справі 686/7081/21 (провадження 14-91цс22) зазначено, що держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема, коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зо…

стаття згадана в тексті

…нтованими є посилання про помилковість стягнення коштів шляхом їх списання з Єдиного казначейського рахунку. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України). Це правило стосується як договірної, так і позадоговірної відповідальності держави. З огляду на те, що саме держава наділяє її органи майном, зокрема коштами, ці органи не мають власного майна. Кошти Державного бюджету України належать на праві власності державі незалежно від того, на якому казначейському рахунку вони обліковуються. Отже, боржником у зоб…

стаття згадана в тексті

…аної внаслідок неможливості отримання доходу від використання зазначеного в ухвалі слідчого судді майна під час дії ухвали про накладення арешту. У якості правового обгунтування, позивач послався на положення статті 56 Конституції України, статті 15, 16, 22, 170, 174, 393, 623, 1166, 1167, 1169, 1170, 1171, 1173, 1176, 1187, 1192, 1193 ЦК України, статтю 1 Закону України Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду , статтю 49 Закону України Про судоустрій і статус суддів , ста…

стаття згадана в тексті

…вника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом. 97. Відповідно до ст.170 ЦК держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. 98. У ст.174 ЦК вказано, що держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення. У ч.2 ст.176 ЦК вказано, що юридичні особи, створені державою, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами, не відповідають за зобов`язаннями відповідно держави, Автономної Республіки Крим, територіальних громад. 99.…

стаття згадана в тексті

…01.07.2015 у справі 3-195гс15 та Вищим господарським судом України у постановах від 29.10.2013 у справі 5017/2266/2012, від 11.05.2012 у справі 21/5005/14068/2011, у оглядовому листі від 18.02.2013 у справі 01-06/374/2013 щодо застосування статей 6, 174, 316, 317, 319, 526, 627, 628, 629, 762 ЦК України, статті 207 ГК України. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадку, якщо суд…

стаття згадана в тексті

…00 грн, які ТОВ "Пларіум Юрєйн" понесло для відновлення свого порушеного права (реальні збитки), внаслідок бездіяльності 1-го відповідача, всього на суму 450879,53грн. На нормативно-правове обґрунтування позовних вимог позивач посилався на статті 22, 1166, 1173, 174, 1176, 1191 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), частини 3, 4 статті 47, статті 225 ГК України, та вказував, що спір стосується відшкодування майнової шкоди, завданої позивачу внаслідок бездіяльності першого відповідача при проведенні досудового розслідування в кримінальному провадженні 12018220480003258 від 24.08.2018, а також витрат, які…

стаття згадана в тексті

…ння суду апеляційної інстанції на приписи частини 3 статті 11 Закону України "Про державну виконавчу службу", який втратив чинність. 61 . Однак такі порушення, враховуючи застосування судом під час прийняття рішення, окрім зазначеної норми статей 1173, 174 ЦК України, не призвели до прийняття незаконного судового рішення у цій справі, а тому не можуть бути підставою для його скасування (частина 2 статті 311 ГПК України). Щодо доводів скаржника про регулювання даних правовідносин приписами статей 1212, 1215 ЦК України та передчасного пред`явлення позову 62 . Доводи скаржника щодо необхідності застосування та регул…

стаття згадана в тексті

…в застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України. Аналогічні положення передбачені статтями 525, 526 ЦК України. Укладений між сторонами договір в силу статті 174 ГК України та статті 11 ЦК України є підставою для виникнення у сторін прав та обов`язків, визначених цим договором, та за своєю правовою природою є договором підряду. Відповідно до частини 1 статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`…

стаття згадана в тексті

…незнання порядку прийняття спадщини та вважає, що їй слід визначити додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини тривалістю один місяць з дня набрання рішенням законної сили. Додатково районний суд послався на частину четверту статті 174 ЦК України, де зазначено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції У березні 2017 року особою, яка не брала участі у справі, ОСОБА_3 , подано апеляційну скаргу на рішення Сокальського районного суду Львівської області від 05 квітня 2012 р…

стаття згадана в тексті

…ся державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи. Держава відповідає за своїми зобов`язаннями своїм майном, крім майна, на яке відповідно до закону не може бути звернено стягнення (стаття 174 ЦК України), тобто саме держава як самостійний учасник цивільних відносин несе відповідальність за шкоду, завдану неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів та їх посадових і службових осіб. Підставою для покладення на державу деліктної відповідальності за шкоду, задану особі, є факт неправомірних дій чи бездіяльності державного органу, його п…

стаття згадана в тексті

…го потерпілим у вказаному кримінальному провадженні. Постанову слідчого від 05 вересня 2015 року також було скасовано ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 23 вересня 2015 року. Позивач посилався на вимоги статей 174, 1176 ЦК України та зазначив, що вказаними незаконними діями та протиправною бездіяльністю слідчого, який протягом більше двох років не виконує вимоги процесуального закону щодо проведення досудового розслідування у розумні строки, йому завдано моральної шкоди, яку слід стягнути з Державної казначейської служби України. Уточнивши позов, ОСОБА_1 посилався на вимоги ст…

стаття згадана в тексті

…ачені позивачем до бюджету в повному обсязі, за своєю правовою природою є збитками, а також беручи до уваги, що зазначених збитків підприємство зазнало у зв'язку з вчиненням державними виконавцями неправомірних дій, позивач, посилаючись на статті 16 , 22 , 174 , 1166 , 1173 Цивільного кодексу України , просив суд стягнути з Головного управління Державної казначейської служби у Рівненській області 2 121 682,39 грн збитків, завданих неправомірними діями державних виконавців під час проведення виконавчого провадження. Короткий зміст рішення, прийнятого судом першої інстанції 2. Рішенням Господарського суду Рівненськ…

стаття згадана в тексті

…у України Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31 березня 1995 року 4, на осіб, які заподіяли моральну шкоду спільно (взаємопов'язаними, сукупними діями або діями з єдиним наміром), відповідно до статей 174, 451 ЦК України покладається солідарна відповідальність по її відшкодуванню. Європейський суд з прав людини вказує, що перше речення статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) вимагає від держав, серед іншого, запровадження законодавчих та адміністративних механізмів, спрямованих на забезпечення ефективного стримування загроз…

стаття згадана в тексті

…послуг не звільняє Відповідача від необхідності виконання зобов'язання; а також з того, що на момент розгляду справи доказів здійснення оплати Позивачу заявлених витрат суду не надано. 10. Оскаржувані судові рішення обґрунтовані приписами ст. ст. 11, 174, 526, 617 ЦК України, ст. ст. 89, 97, 102 Бюджетного кодексу України, ст. 19 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії". Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу 11. До Верховного Суду від Відповідача надійшла касаційна скарга у якій Відповідач просить суд скасувати р…

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 05.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗