ст. 17 ЗК

…у в указаній справі, відповідно до якої колегія суддів дійшла висновку, що вказане розпорядження голови Славутської РДА від 10 листопада 2006 року 505-р, яким надано в постійне користування Державному підприємству Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат земельні ділянки, прийняте з перевищенням повноважень та суперечить вимогам статей 17, 122 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час прийняття оскаржуваного розпорядження). Суд указав, що Хмельницькій ОДА необхідно вжити відповідні організаційно-правові заходи щодо реалізації приписів частини третьої статті 43 Закону України Про місцеві державні…

…ої статті 15-1 ЗК України). 40. До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить підготовка висновків щодо встановлення та зміни меж сіл , селищ, районів, районів у містах та міст (пункт д частини першої статті 17 ЗК України). 41. До повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл , селищ, які входять до складу відповідного району (пункт е-1 статті 10 ЗК України). 42. Рішення про встановлення і зміну меж сіл , селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільс…

…татті 84 ЗК України). У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності (пункт а частини першої статті 83 ЗК України). 36. Відповідно до пункту а частини першої статті 17 ЗК України до повноважень державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим кодексом. Обласні державні адміністрації передають земельні ділянки на їх території із земель державної власності у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх…

…их частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства. Відповідно до пункту а частини першої статті 17 ЗК у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини першої статті 116 ЗК у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, громадяни та юридичні особи…

…ьних ділянок, зокрема, для ведення селянського (фермерського) господарства. Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безоплатно. Відповідно до статті 17 ЗК України від 18 грудня 1990 року передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки, зокрема, для ведення селянського (фермерського) господарства у розмірі згідно зі статтею 52 цього Кодексу. Зазначені земельні ділянки передаються у власн…

…, приймаючи розпорядження 358, Райдержадміністрація перевищила свої повноваження в частині передачі земельних ділянок у приватну власність фізичним особам, оскільки повноваження державних адміністрацій у галузі земельних відносин визначено статтею 17 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), а у сфері лісових відносин статтею 32 Лісового кодексу України (далі - ЛК України). 3.3. Суд дійшов висновку про те, що спірні земельні ділянки вибули з власності держави та володіння Підприємства незаконно, разом з тим відмовив у позові в частині визнання незаконним розпорядження 358 з підстав спливу позовної давності.…

…ЦК України). 7.1 7. Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами ЗК України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. 7.1 8. Згідно з пунктом а частини першої статті 17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 7.1 9. Стаття 84 З К України встановлює, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. 7.20. З наведеного вбачається, що рішення су…

…). 43. Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. 44. Згідно з пунктом а частини першої статті 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема. розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 45. За змістом положень статті 122 Земельного кодексу України вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної чи комунал…

…ершої статті 374 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та статті 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності. Статтею 17 ЗК України передбачено, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. У частині третій статті 122 ЗК України визначено, що районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності. Таким чином…

…). 43. Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. 44. Згідно з пунктом а частини першої статті 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 45. За змістом статті 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на відповідні категорії. Земельні ділянки кожної категорії зе…

…ули достеменно відомі і зрозумілі норми статей 13, 17, 19, 58, 59, 79, 84, 93, 122 ЗК України, статей 1, 4, 5, 14, 51, 85, 88 ВК України, статей 1, 8, 13, 18 Закону України Про морські порти України . Отже, позбавлення такої особи (ТОВ ТД Хлібна гавань ) майна не суперечитиме принципам, встановленим статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки такі наслідки переслідують легітимну мету в суспільних інтересах - відновлення законності та повернення активів державі, а також обумовлені недобросовісною поведінкою самого набувача майна. У зв`язку з наведеним суд касац…

…Главою 3 -1 ЗК України. Так, приписами статті 17 -2 ЗК України встановлено, що органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи здійснюють розгляд заяв, передбачених ЗК України, іншими нормативно-правовими актами у сфері земельних відносин, у порядку, передбаченому Законом України "Про адміністративну процедуру", з урахуванням особливостей, встановлених ЗК України, іншими нормативно-правовими актами у сфері земельних відносин. Таким чином, органи місцевого самоврядування у вказаних правовідносинах є суб…

…лузі земельних відносин, що передбачені статтями 17, 122 ЗК України, статтею 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статтею 13 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" є правомірним. Наведене свідчить про законність рішення суду першої інстанції та апеляційного господарського суду щодо задоволення позовних вимог. Отже, враховуючи викладені обставини, які були встановлені судами, Верховний Суд вважає безпідставними та необґрунтованими доводи скаржника про неврахування ними висновків Верховного Суду, викладених у постановах в…

…РДА на підставі пункту а частини першої статті 17 Земельного кодексу України, яка у редакції, чинній на дату видання цих розпоряджень, визначала повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин. Відповідно до зазначених норм до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 64. Видання цих розпоряджень обґрунтоване покликанням на норми статей 141 та 142 Земельного кодексу України (у вищевказаній редакції), за змістом яких власник земельної ділянки, до яких частина друга статті 84…

…е застосування до спірних правовідносин статей 17, 122, 125, 126, 152, 156 Земельного кодексу України, статей 182, 328, 331, 376, 391 Цивільного кодексу України, статей 18, 24, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" без врахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 18.09.2024 у справі 914/1785/22, від 10.04.2024 у справі 496/1059/18, від 22.09.2020 у справі 910/3009/18, від 08.02.2022 у справі 209/3085/20, від 21.09.2022 у справі 908/976/190, від 09.11.2021 у справі 905/1680/20, від 01.05.2025 у справі 369/1457/22 від 30.04.2025 у справі 464/1…

…дночас посилання прокурора на положення ст. 17 2 ЗК України щодо можливості оскарження, зокрема рішень органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин у судовому порядку, не спростовує висновків суду апеляційної інстанції про те, що такий спосіб захисту у спірних правовідносинах сам по собі не призведе до відновлення права територіальної громади щодо володіння земельною ділянкою, а тому є неефективним без заявлення вимоги про витребування земельної ділянки. До таких висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 18.02.2025 у справі 914/1334/22, від 28.05.2025 у справі 914/1337/22, від 03.06.2025 у сп…

…дночас посилання прокурора на положення ст. 17 2 ЗК України щодо можливості оскарження, зокрема рішень органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин у судовому порядку, не спростовує висновків суду апеляційної інстанції про те, що такий спосіб захисту у спірних правовідносинах сам по собі не призведе до відновлення права територіальної громади щодо володіння земельною ділянкою, а тому є неефективним без заявлення вимоги про витребування земельної ділянки. До таких висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 18.02.2025 у справі 914/1334/22, від 28.05.2025 у справі 914/1337/22, від 03.06.2025 у сп…

…дночас посилання прокурора на положення статті 17 2 Земельного кодексу України щодо можливості оскарження, зокрема, рішень органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин у судовому порядку, не спростовує висновків суду апеляційної інстанції про те, що такий спосіб захисту у спірних правовідносинах сам по собі не призведе до відновлення права територіальної громади щодо володіння земельною ділянкою, а тому є неефективним без заявлення вимоги про витребування земельної ділянки. Таким чином, наведені скаржником підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 2, 3 частини 2 статті 287 Господарсь…

…державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За нормами ст. 17 ЗК України, ст. 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (тут і далі - в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) місцева державна адміністрація наділена повноваженнями, серед іншого, на розпорядження землями державної власності відповідно до закону та вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону. Стаття 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України…

…орядження 438 прийнято всупереч вимогам статей 17, 122 Земельного кодексу України та, як наслідок, всупереч законодавству укладено Договір оренди землі, що стало підставою звернення до суду. 6. Позиція Верховного Суду 6.1. Заслухавши суддю-доповідача, присутніх у судовому засіданні Прокурора та представника Відповідача-2, дослідивши наведені у касаційній скарзі та відзиві на неї доводи, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального і дотримання норм процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав. 6.2. Касаційне провадження у сп…

…5.31. При цьому посилання Прокурора на статтю 17 2 Земельного кодексу України, якою передбачено можливість оскарження рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у сфері земельних відносин у судовому порядку, не спростовує висновків суду апеляційної інстанції про те, що такий спосіб захисту у спірних правовідносинах сам по собі не призведе до відновлення права територіальної громади щодо володіння земельною ділянкою, а тому є неефективним без заявлення вимоги про витребування земельної ді…

…спору неправильно застосував положення статей 17, 67 Земельного кодексу України (далі - ЗК; у редакції станом на 19.02.1998), статей 116, 122 ЗК, статей 387, 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) та порушив норми процесуального права, а саме статті 20, 236, 237 ГПК та не врахував висновки Верховного Суду щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 30.09.2014 у справі 43/440-6/231, від 11.06.2014 у справі 6-52цс14, від 08.06.2016 у справі 6-3089ц15, від 18.01.2017 у справі 6-2776цс16 та Верховного Суду від 29.05.2019 у справі 367/2022/15-ц,…

…а за межі своїх повноважень, визначених статтею 17 та пунктом 12 Перехідних положень ЗК України (в редакції на час виділення земельних ділянок); спірні земельні ділянки є землями, які належать до земель прибережних захисних смуг, тобто є землями водного фонду України, на які поширюється окремий порядок надання й використання, що свідчить про порушення Підгірцівською сільрадою під час прийняття оспорюваного рішення норм ВК України; рішення Підгірцівської сільської ради ХХХХІІ сесії VІ скликання від 22 листопада 2013 року про надання Голубому озеру статусу недіючого та закинутого кар`єру, який залитий водою, в зв`я…

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне. Фактичні обставини справи Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням п`ятнадцятої сесії двадцять першого скликання Степанівської сільської ради народних депутатів Буринського району Сумської області від 02 вересня 1993 року відповідно до статей 17, 56 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадянам передано у власність земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства, якими…

…ють задоволенню. Вирішуючи питання щодо законності рішення виконавчого комітету Сокільницької сільської ради народних депутатів від 17 лютого 2000 року 27, Верховний Суд виходить з такого. За змістом статті 17 Земельного кодексу України 1990 року в редакції на момент видачі оскаржуваного рішення ради (далі - ЗК 1990 року) передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: ведення селянського (фермерського) господарства у розмірі згідно зі статтею 52 цього Кодексу; ведення особисто…

…пня 2020 року у справі 626/4/17 (провадження 61-29004св18), з таких підстав. У постанові від 16 грудня 2015 року у справі 6-2710цс15 Верховний Суд України зробив такі висновки: Відповідно до положень статей 6, 17 ЗК України 1992 року, Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року 15 Про приватизацію земельних ділянок , Порядку передачі земельних ділянок у приватну власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 лютого 1993 року 10, і статті 22 КпШС України, які були чинними на час приватизації спірної земельної ділянки, земельна ділянка, одержана гро…

…ими, тобто однаковими. Так, у постанові Верховного Суду України від 16 грудня 2015 року у справі 6-2710цс15, про яку зазначив заявник, суд дійшов висновку про те, що відповідно до положень статей 6, 17 ЗК України 1992 року, Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року 15 Про приватизацію земельних ділянок , Порядку передачі земельних ділянок у приватну власність громадян (затверджений наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 лютого 1993 року 10) і статті 22 КпШС України, які були чинними на час приватизації спірної земельної ділянки, земельна ділянка, одержана громадянином у…

…ФГ "С.Г.М." допущено порушення положень статей 17, 122, 124, 134 Земельного кодексу України та статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", оскільки у районних державних адміністрацій відсутні повноваження щодо передачі земель колективної власності, що і стало підставою для звернення першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Остап`ївської сільської ради до місцевого господарського суду із позовними вимогами про визнання недійсними розпорядження Великобагачанської районної державної адміністрації ві…

…ого народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Положеннями підпункту а) частини 1 статті 17 Земельного кодексу України (тут і далі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Відповідно до частин 1, 4 - 5 статті 59 Земельного кодексу України землі водного фонду можуть перебувати у державній, комун…

…країни. В обґрунтування своїх висновків Верховний Суд зазначає наступне. Так, згідно з преамбулою Закону 586-XIV відповідно до Конституції України цей Закон визначає організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади (частина 1 статті 1 Закону 586-XIV). У той же час у спірних правовідносинах Адміністрація виконувала не владні управлінські функції органу виконавчої влади, а реалізовувала надані статтею 17 ЗК України повноваження власника земель державної власності, тобто о…