ст. 165-1 КУпАП

…жавним виконавцем на виконання постанови УПФУ в Оріхівському районі Запорізької області від 30 квітня 2013 року 20 у справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною п'ятою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП; у редакції, чинній на час виникнення правовідносин) і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн; з урахуванням положень частини другої статті 308 КУпАП (у редакції, чинній на час виникнення правовідносин) у разі несплати ОСОБА_3 штрафу у строк, установлений…

…неї стягнення, визначеного положеннями статті 165-1 КУпАП. Вказаний висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 18.12.2018 у справі 295/1098/17. З огляду на те, що ОСОБА_1 в 2012 - 2018 роках не була зареєстрована фізичною особою - підприємцем, Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що застосування до отриманого нею доходу правил оподаткування, обліку та звітності, визначених статтею 177 ПК України, означало б довільне розширене тлумачення норм цієї статті, що суперечить імперативному методу правового регулювання, характерного для фінан…

…истопада 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності позивача як службової особи - керівника відповідно ПП Редакція Програма Плюс ,ТОВ Телебудмонтаж , ТОВ ЯХТКЛУБ за частинами 1, 5 статті 165-1 КУпАП були складені одночасно 27 листопада 2015 року у відсутності позивача та без вручення їх копій позивачеві, які були направлені позивачеві за місцем проживання та було отримано позивачем 14 грудня 2015 року . 21 березня 2016 року позивач звернулася зі скаргою на постанову від 27 листопада 2015 року до Головного управління ДФС України у Полтавській області, яка була залишена без розгляду у зв`язку з…

…рушення, передбаченого частиною третьою статті 165-1 КУпАП. Як визначено частиною четвертою статті 70 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи в судах попередніх інстанцій), обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Частиною першою-другою статті 77 КАС України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справ…

…го внеску) у відповідності до частини 5 статті 165-1 КУпАП, позивачем не заперечується. Доводи касаційної скарги зводяться лише до пропуску строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП. Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з дотримання відповідачем при прийнятті оскаржуваної постанови передбаченого ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, оскільки несвоєчасна сплата єдиного внеску припиняється фактом сплату платежу, від якого й обраховується двомісячний строк накладення адміністративно…

…іськрайонних судів, серед яких відсутня стаття 165-1 КУпАП. Системний аналіз норм КУпАП та КАС України (в редакції чинний на час розгляду судом апеляційної інстанції справи) щодо компетенції судів у справах про адміністративні правопорушення дозволяє Суду Касаційної інстанції дійти висновку, що право закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення належить лише органу, який розглядає таку справу або ж суду, у передбачених статті 221 КУпАП випадках, та не відноситься до компетенції адміністративного суду, який перевіряє законність винесення суб`єктом владних повноважень постанови про притягнення до…

…го єдиного внеску; вимогу про сплату боргу (недоїмки) 0004131302 від 06.10.2016. Також на підставі акту перевірки було також складено протокол про адміністративне правопорушення від 14.11.2016 за ч.4 ст. 165-1 КУпАП, а 17.11.2016 винесено постанову про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2040 грн. Не погоджуючись із постановою про накладення адміністративного стягнення, позивач звернувся до суду з позовом, який був частково задоволений судом апеляційної інстанції. Разом з тим, касаційний суд, розглядаючи касаційну скаргу відповідача в межах її доводів, вважає висновки суд…

…околи про адміністративні правопорушення за 157 та 158 і в цей день направлені рекомендованим листом останньому. Постановою про адміністративне правопорушення від 3.08.2016 ОСОБА_1 притягнуто за ч. 1 ст. 165-1 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 595 грн., в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 займаючи посаду головного бухгалтера, порушив порядок нарахування та сплати єдиного внеску, зокрема, встановлено його заниження на суму 247701,72 грн. 15.08.2016 скарга позивача на вказану постанову залишена без розгляду рішенням від 7.09.2016 в зв`язку із пропущенням строку на її оскарження. Позивач не погодившись із по…

…етровського управління Офісу великих платників податків ДФС Дебелою Катериною Петрівною прийнято постанову 10, згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною п`ятою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2920,00 грн. Відповідно до частини першої статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, под…

…ктично сплачено 22 січня 2016 року), чим порушив пункт 1 частини другої статті 6 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та частину п`яту статті 165-1 КУпАП. На підставі зазначеного протоколу постановою Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників ДФС від 22 березня 2016 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення частини п`ятої статті 165-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 680 грн. Правомірність прийняття вказаної постанови про накладення адміністративного стягнення…

…`ясовано, що позивача за ними притягнуто до адміністративної відповідальність за несплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що призвело до порушення частини п`ятої статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, частини восьмої статті 9 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 2464-VI (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, п`ятої статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції, чинній на…

…до відповідальності за частиною першою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідачем жодними доказами не доведено того, що підстави за яких звітність не була прийнята вчасно були пов'язані саме із некоректним заповненням позивачем звітності, в не зі збоєм у програмного забезпеченні, при тому, що повторно поданий звіт з аналогічними показниками було прийнято 20.10.2016 без жодних зауважень з боку контролюючого органу. Судами попередніх інстанцій також вірно зауважено про те, що відповідачем при розгляді справи про адміністративні правопорушення були допущені процедурні порушення, а…

…Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з судами попередніх інстанцій, що відповідачем не доведено в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 165-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а відтак постанова про накладення адміністративного стягнення від 10.10.2016 є протиправною та підлягає скасуванню. Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав вважати висновки судів першої та апеляційної інстанцій помилковими, а застосування судами норм матеріального та процесуального п…

…правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.165-1 КУпАП, за результатами розгляду якої винесена оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення 12/28-10-46-07 від 26.06.2017. Проте акту камеральної перевірки 315/28-10-46-07-05508186 від 06.06.2017 або витягу з нього, в якому, за посиланнями контролюючого органу було безпосередньо відображено порушення вчинене позивачем, відповідачем надано не було. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 15. Переглянувши судові рішення в межах касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судами фактичних обставин справи та правильність застосування ними…

…значений за правилами частини четвертої статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази, а суди попередніх інстанцій не допустили порушення норм пр…

…ипня 2017 року притягнуто ОСОБА_3, який працює в.о. генерального директора КП Компанія Вода Донбасу , до адміністративної відповідальності у вигляді накладання штрафу в сумі 2040,00 за порушення ч. 4 ст. 165-1 КУпАП, п. 8, 12 ст. 9, ч. 17 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08 липня 2010 року 2464-VІ (далі - Закон 2464-VІ). ОСОБА_3 допущено несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1450808,10 грн., що перевищує 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Граничний те…

…уп єдиного внеску за червень 2016 року, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок судів попередніх інстанцій про відсутність у відповідача підстав для застосування до позивача штрафу за несвоєчасну сплату нарахованого єдиного внеску відповідно до частини четвертої статті 165-1 КУпАП, у зв'язку з чим прийнята відповідачем постанова від 16.12.2016 є незаконною. Інші доводи касаційної скарги не спростовують правильності висновків судів попередніх інстанцій, тому підстави для її задоволення відсутні. Відповідно до частини третьої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції, зд…

…шення, передбаченого частиною четвертою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Однак, судом апеляційної інстанції відповідні обставини не перевірялись та докази на їх підтвердження не досліджувались. Згідно з частиною другою статі 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншим…

…орушення, передбаченого частиною першої статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено стягнення у розмірі 340 грн. Згідно з вищевказаною постановою при поданні індивідуальних відомостей за 2007 рік стосовно застрахованої особи ОСОБА_4 ОСОБА_2 невірно зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків, чим порушено п.6 ч. 16. ст. 106-1 Закону України від 09.07.2003 року 1058 IV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування . ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ У касаційній скарзі скаржник зазначає, що суди безпідставно зробили висновок про те, що правопорушення вчинене позив…

…обов'язкове соціальне страхування за грудень 2016 року в сумі 2441327,16 грн., яка перевищує триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто за вчинення порушення, передбаченого частиною 5 статті 165-1 КУпАП. В частині 2 статті 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за…

…яді штрафу за порушення частини третьої статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Враховуючи вищезазначене, висновок судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог є правильним. Оскільки за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково п…

…ї ОСОБА_2 єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За наслідками проведеної перевірки, заступником начальника складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст.165-1 КУпАП. Розглянувши протокол серії АА 735872 від 11 березня 2016 року за ч. 5 ст.165-1 КУпАП заступником начальника Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області ОСОБА_3 винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АВ 166455 від 21 березня 2016 року, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальност…

…удами норм матеріального права, а саме: статей 23, 38, 165-1, 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення При цьому зазначає, що суть вчиненого порушення детально викладена в акті перевірки та зафіксована в протоколі про адміністративне правопорушення. Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з ог…

…обов'язкове соціальне страхування за грудень 2016 року в сумі 2497424,50 грн., яка перевищує триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто за вчинення порушення, передбаченого частиною 5 статті 165-1 КУпАП. В частині 2 статті 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону 2464-VІ платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів…

…осування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Як встановлено попередніми судовими інстанціями, 01.06.2016 відповідачем було складено протокол про адміністративне правопорушення 15/28-10-46-14, передбачене частиною третьою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає у несвоєчасній сплаті нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 239279,24 грн. (граничний термін сплати - 20.03.2017, фактично сплачено 28.04.2017). 20.06.2017 року відповідачем прийн…

…ння податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Кіровоградській області Резніченко В.В. складено протокол по адміністративне правопорушення від 28 вересня 2016 року серії АА 457847 відносно ОСОБА_3 за статтею 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановою заступника начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області Берестовенко Олени Василівни від 12 жовтня 2016 року серія АА 169295 накладено на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене статтею 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Згідно із статтею 254 КУпА…

…орушення, передбаченого частиною п'ятою статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, подано належним чином оформлені платіжні доручення, які свідчать про своєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2016 року в загальному розмірі 9341058,28 грн. В свою чергу, відповідачем та третьою особою жодних доказів на підтвердження своєї позиції, в тому числі щодо наявності в Приватного акціонерного товариства ДТЕК ШАХТА КОМСОМОЛЕЦЬ ДОНБАСУ податкового боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень - липень 2016…

…ного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 165-1 КУпАП, у зв'язку з чим прийнята відповідачем постанова 12/28-10-46-12-16 від 18.04.2017 є незаконною. Відповідно до частини 3 статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції, здійснивши попередній розгляд справи, залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення. Згідно з частиною 1 статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили…

…ного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП. Доводи позивача про те, що належним відповідачем у даній справі має бути Головне управління ДФС у Волинській області, тому позов пред'явлено до неналежного відповідача, що є підставою для відмови в задоволенні позову, суд касаційної інстанції вважає безпідставними. Так, постанова про накладення адміністративного стягнення від 28.08.2017 прийнята посадовою особою - заступником начальника Головного управління ДФС у Волинській області, а відповідно до пункту 7 частини першої статті 3 КАС України (у редакції до 15.12.2017), яка кореспондується з пунктом 7 части…

…ого управління Державної фіскальної службі у Донецькій області Власова С.О. від 22.04.2015 серії АА 187235 ОСОБА_3 як фізичну особу-підприємця, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 680 грн. у зв'язку з порушенням п. 8 ст. 9 Закону України Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , яке виразилося у несвоєчасній сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2015 року на суму 536, 38 грн. по граничному строку сплати 20.02.2015 р., сума недоїмки склал…

…розділу III Закону 2464-VI в частині несплати суми єдиного внеску частково за листопад 2015 року, січень 2016 року у загальній сумі 25528,41 грн, за що передбачена відповідальність пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону 2464-VI, частиною 3 статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; статті 16-1 розділу XX Перехідні положення , підпунктів 168.1.1, 168.1.2, 168.1.5 пункту 168.1 статті 168, пункту 171.1 статті 171 ПК України, внаслідок чого платником несвоєчасно перераховувався військовий збір на загальну суму 255107,53 грн, а саме з порушенням встановленого Кодексом граничного строку перерахува…

…ахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Згідно з частиною третьою статті 165-1 КУпАП несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і…

…е страхування , що призвело до заниження суми єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2017-2018 рр. та винесено постанову 54 від 20.12.2019 про накладання адміністративного стягнення за приписами статті 165-1 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 680,00 грн. Крім того, судами встановлено, що позивач письмово звернулась до ГУ ДПС у Дніпропетровській області та просила контролюючий орган переглянути акт від 01.11.2019 7512/04-36-33-06/3140415705 про результати планової документальної перевірки за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 та виключити із даного акту відомості та висновки,…

…правопорушення, передбаченого статтею 164-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та 15 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і закриття адміністративних проваджень. Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 17 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року відмовлено відповідачу у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне о…

…о до постанови від 19.09.2016 серія АА 229974. Проте, судами з`ясовано, що відповідно до матеріалів справи вказана постанова від 19.09.2016 серія АА 229974 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 165-1 КУпАП, визнана протиправною та скасована постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 25.10.2016, яка набрала законної сили 14.12.2016 (а.с.37-41, 51). З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання незаконною та скасування постанови про п…