← Законодавство

ст. 154 ЗК

Відповідальність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за порушення права власності на землю · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 25.08.2026чинний

Текст статті

1. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

2. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за шкоду, заподіяну їх неправомірним втручанням у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

38 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…а її цільовим призначенням. Положеннями статей 5, 78, 91, 154 Земельного кодексу України передбачено, що земельне законодавство базується, зокрема, на принципі невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; забезпечення гарантій прав на землю,. Право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням. Органи виконавчої влади та органи…

цитата з висновку суду

…в оренди землі. ТОВ "НАРНІЯ-ТРЕЙД" у позові зазначало про порушення відповідачем права власності на земельну ділянку, набуту позивачем на підставі договору купівлі-продажу, та посилалося на положення статей 152, 154 Земельного кодексу України, статті 21 Цивільного кодексу України, статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування". 5.4. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина 1 статті 15 Цивільного кодексу України). 5.5. Згідно з частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути виз…

цитата з висновку суду

…ям вимог статті 14 Конституції України, статей 149, 154 ЗК України. Таким чином, рішення Ясенської сільської ради, яким розворотний майданчик площею 0,0157 га було віднесено до земель загального користування села Ясень, скасовано. Реалізація громадянами права на одержання безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності пов`язана з дотриманням встановленого законом механізму, що включає обов`язок зацікавленої особи вчинити ряд визначених законом дій. Порядок приватизації земельних ділянок визначений статтею 118 ЗК України. Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого с…

цитата з висновку суду

…) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Частиною першою статті 154 ЗК України передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акт…

стаття згадана в тексті

…лянку визнати громадською - шириною 11 м, довжиною 14 м, площею 150 кв. м, що використовується для під`їзду до присадибних ділянок громадян і для розвороту транспорту як такий, що прийнятий з порушенням вимог статті 14 Конституції України, статей 149, 154 ЗК України. 44. Обґрунтовуючи свою позицію, посилався позивач й на те, що на ненадання оцінки обставинам скасування Радою свого рішення про віднесення спірної ділянки до земель загального користування комунальної власності й на порушення у зв`язку із цим судами норм процесуального права було звернуто увагу і колегією суддів Першої судової палати Касаційного циві…

стаття згадана в тексті

…державний реєстратор Садикова Ірина Ігорівна, виконавчий комітет Васильківської міської ради, Київська область. 2. Позовні вимоги з посиланням на статті 14, 19 Конституції України, статтю 391 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 3, 5, 12, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 154, 186-1 Земельного Кодексу України (далі - ЗК України), обґрунтовані тим, що згідно з державним актом на право постійного користування землею від 09.01.1997 серії КВ-23 у позивача в постійному користуванні знаходиться земельна ділянка площею 26,1 га для ведення фермерського господарства та згідно з державним актом на право корист…

стаття згадана в тексті

…його обслуговування, в тому числі автостоянку, місце збирання сміття, тощо. Наполягає на тому, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми статей 4,181,186-188,345,382 Цивільного кодексу України (далі також ЦК України) та статей 42,120,123,154,155 ЗК України, Закон України від 14 травня 2015 року 417-VIII Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , Постанови КМУ України від 05 вересня 2018 року 712 у цих відносинах. Вважає, що будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 та розташовані на прибудинковій…

стаття згадана в тексті

…кціону SUE001-UA-20230123-78527 (далі - договір 1/8-2п-22, оспорюваний договір), посилаючись на положення статей 13, 16, 203, 215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України), статей 152, 154, 155 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 16, 18, 18 1 Кодексу України про надра, пункту 6 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 993 (далі - Порядок 993). 2. Позовна заява обґрунтовується тим, що ділянка надр Перлівського (Адабасько…

стаття згадана в тексті

…икладені в них. Вказувала, що розпорядження Первомайської районної державної адміністрації від 12 жовтня 2012 року 470-р грубо суперечить, зокрема, статтям 14, 19 Конституції, статтям 3, 6, 7, 21 Закону Про місцеві державні адміністрації , статтям 17, 19, 122, 154 ЗК України та підлягає визнанню незаконним (недійсним) та скасуванню із відновленням становища, що існувало до порушення законних прав та інтересів позивачки, крім того позивачці заподіяно моральну шкоду. Також зазначала, що аналіз матеріалів цивільної справи 484/4366/20 вказує на те, що Управління Держгеокадастру у Первомайському районі Миколаївської о…

стаття згадана в тексті

…господарські суди попередніх інстанцій, ухвалюючи оскаржувані судові рішення, неправильно застосували приписи статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", статті 41 Конституції України, статті 397 Цивільного кодексу України, статей 21, 23, 116, 154, 155 Земельного кодексу України та не врахували висновки щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.11.2019 у справі 906/392/19, постанові Верховного Суду від 27.07.2022 у справі 450/2524/17. 5.14. Крім того, за доводами скаржника, господарські суди не врахували того, що рішенн…

стаття згадана в тексті

…Держгеокадастру у Полтавській області, його посадові особи, не вправі самостійно скасувати спірний наказ, оскільки на підставі нього за відповідачем зареєстроване право приватної власності, тому вказане суперечитиме вимогам частині першій статті 154 ЗК України. Прокурор просив: визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру в Полтавській області 335-СГ від 12 січня 2017 року Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,12 га для індивідуального садівництва ; припинити право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 532408190…

стаття згадана в тексті

…Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, у тому числі визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (частини перша - третя статті 152 ЗК України). Згідно із статтею 154 ЗК України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядува…

стаття згадана в тексті

…. При цьому, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області не вправі самостійно скасувати наказ, оскільки на його підставі за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності, тому зазначене буде суперечити вимогам частини першої статті 154 ЗК України. Рух справи у суді касаційної інстанції Касаційна скарга подана до Верховного Суду ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Расулов К. Т., у березні 2022 року. Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі. Ухвалою Верховного Суду від 13 квітня 2023 року справу призначено до судового розгляду. Фактичні обставини спр…

стаття згадана в тексті

…постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.08.2022, позов задоволено повністю. 4. Рішення та постанова мотивовані посиланням на положення статті 19 Конституції України, статей 15, 16, 21 ЦК України, статті 20 ГК України, статей 19, 20, 44, 80, 152, 154, 155 ЗК України, статей 3, 25, 26, 51-54 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", статей 24, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 1, 5, 25, 27 Закону України "Про оренду землі", статей 20, 53, 74, 76, 77, 79, 86, 269 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), з урахуванням яких мі…

стаття згадана в тексті

…ої скарги з огляду на таке. Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Згідно з положеннями ст. 5, 78, 91, 154 Земельного кодексу України земельне законодавство базується на принципах невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; забезпечення гарантій прав на землю, тощо. Право власності на землю - це право володіти, кори…

стаття згадана в тексті

…ава, виходить з наступного. Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Згідно з положеннями ст. 5, 78, 91, 154 Земельного кодексу України земельне законодавство базується на принципах невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; забезпечення гарантій прав на землю, тощо. Право власності на землю - це право володіти, кори…

стаття згадана в тексті

…ть 0,3974 га, що становить 53,4923% від усієї площі із зовнішніми розмірами по периметру, тобто до частини ділянки ОСОБА_2 без вилучення її у позивача включено 0,3974 га земельної ділянки останнього, що свідчить про те, що він, у порушення статей 153, 154 ЗК України, фактично був позбавлений права власності на землю. За таких обставин, не заслуговують на увагу твердження заявника про те, що оскаржуваним судовим рішенням фактично змінено місце розташування земельної ділянки позивача кадастровий номер 0520680500:01:007:0001. Також у січні 2021 року до Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу від Головног…

стаття згадана в тексті

…оволення касаційної скарги. Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності не землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Згідно з положеннями ст. 5, 78, 91, 154 Земельного кодексу України земельне законодавство базується на принципах невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; забезпечення гарантій прав на землю, тощо. Право власності на землю - це право володіти, кори…

стаття згадана в тексті

…на праві власності майном. Відмовляючи в задоволенні апеляційної скарги, суд не застосував статтю 41 Конституції України та статті 319, 321 ЦК України, які підлягають застосуванню, натомість застосував статтю 12 ЗК України і частину першу статті 154 ЗК України, які не підлягають застосуванню, так як сільська рада не є власником спірних земельних ділянок, як і органи виконавчої влади. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій оскаржуються в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ СП Саланг-Агро до ОСОБА_1 про визнання права власності на земельні ділянки, тому в іншій частині судові рішення в касаційн…

стаття згадана в тексті

…шення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Відповідно до статті 154 ЗК України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження. Згідно з частиною першою статті 155 ЗК України у разі ви…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗