← Законодавство

ст. 144 ЗК

Порядок припинення права користування земельними ділянками, що використовуються з порушенням земельного законодавства · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 16.10.2026чинний

Текст статті

1. У разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель чи державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища складає протокол про адміністративне правопорушення, накладає на особу, яка допустила правопорушення, адміністративне стягнення та видає цій особі припис про його усунення у 30-денний строк.

У разі якщо особа, яка допустила порушення земельного законодавства, не виконала протягом зазначеного строку припис державного інспектора щодо припинення правопорушення, державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель чи державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища накладає на таку особу адміністративне стягнення відповідно до закону та повторно видає припис про припинення правопорушення та усунення його наслідків у 30-денний строк.

2. У разі неусунення наслідків порушення земельного законодавства у 30-денний строк орган державного контролю за використанням та охороною земель або орган державного контролю за охороною навколишнього природного середовища звертається до суду з позовом про:

розірвання договору оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки або договору про встановлення земельного сервітуту;

припинення права постійного користування земельною ділянкою.

{Стаття 144 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5462-VI від 16.10.2012 ; в редакції Закону № 1423-IX від 28.04.2021 }

Наступний крок за ст. 144 ЗК

Розібрати свою ситуацію за ст. 144 ЗК →
Відповідь — з цитатами норм і судової практики. Після реєстрації — безкоштовно.

Застосуйте цю норму до своєї задачі

Порівняйте обставини справ і висновки судів. Збережіть потрібні рішення для подальшої роботи.

Запитати помічника про свою ситуацію →
Відповідь — з цитатами норм і судової практики. Після реєстрації — безкоштовно.
Переглянути практику за цією нормою →

Як цю норму застосовує Верховний Суд

160 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди ураховують, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України. 9.2. Предметом спору є примусове припинення права власності на земельні ділянки. Проте стаття 140 ЗК України не визначає такої підстави припинення цього права як їх нецільове використання. Таке порушення згідно з пунктом ґ частини першої статті 141 ЗК України є підставою лише для припинення права користування земельною ділянкою. А відповідачі володі…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди ураховують, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 Земельного кодексу України (пункт 7.28 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 листопада 2019 року у справі 906/392/18 (провадження 12-57гс19). 102. З оспорюваного наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області вбачається, що його було видано із посиланням на статті 15-1, 22, 122 Земельного кодексу України, які регламентують повноваження центрального о…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…рядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України). Виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України (у відповідних редакціях, які були чинними на час розгляду справи судами попередніх інстанцій), судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…нення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 Земельного кодексу України. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними. 45. За змістом ч…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…порядку адміністративного судочинства, оскільки спори, що виникають із земельних відносин про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК України та інші), у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) розглядаються в порядку цивільного судочинства. Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого с…

цитата з висновку суду

…ов без дотримання процедури, визначеної статтею 144 ЗК України (постанова Верховного Суду від 12.11.2024 у справі № 918/799/23). 60. З огляду на наявність усталеної практики Верховного Суду щодо застосування зазначених норм матеріального права у подібних правовідносинах, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для формування нового правового висновку, а доводи касаційної скарги в цій частині є необґрунтованими. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 61. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право…

цитата з висновку суду

…нь (два і більше випадків). 28. Тоді як стаття 144 ЗК України регламентує особливий процесуальний порядок припинення прав виключно на ті земельні ділянки, які використовуються з порушенням земельного законодавства (у контексті статті 143 ЗК України). Ця процедура передбачає обов`язкове залучення державних інспекторів (Держгеокадастру або Держекоінспекції), складання протоколу, винесення припису про усунення порушень у 30-денний строк тощо. 29. Отже, за наявності підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, припинення права користування земельною ділянкою здійснюється у загальному порядку - за рішенням компетентн…

цитата з висновку суду

…й 5, 13, 14, 131-1 Конституції України, статей 141, 143, 144, 152, 206 Земельного кодексу України, порушення норм процесуального права, зокрема, статей 2, 11, 53, 236 ГПК України, та про неврахування судами попередніх інстанцій висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі 925/1265/16, від 22.09.2020 у справі 910/3009/18, від 19.01.2021 у справі 916/1415/19, від 16.02.2021 у справі 910/2861/18, від 15.06.2021 у справі 904/5726/19, у постановах Верховного Суду від 02.11.2022 у справі 685/1008/20, від 12.06.2019 у справі 487/10128/14-ц, від 26.06.2019 у справі 587/430/16-…

цитата з висновку суду

…жень статей 8, 124 Конституції України, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками. 126. Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підс…

цитата з висновку суду

…ядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України. Велика Палата Верховного Суду також зазначає, що громадяни та юридичні особи не можуть втрачати раніше наданого їм в установлених законодавством випадках права користування земельною ділянкою за відсутності підстав, встановлених законом. Така позиція відповідає висновку, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року 5-рп/2005 . Таким чином, апеляційний суд не перевірив доводів заявника про те, що не оформлення земельної ділянки ОСОБА_1 не припиняє право позивача на раніше надану у користування земельну ділянку площе…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 16.10.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗