← Законодавство

ст. 142 ЗК

Добровільна відмова від права власності або права постійного користування земельною ділянкою · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 25.08.2026чинний

Текст статті

1. Припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника землі на користь держави або територіальної громади здійснюється за його заявою до відповідного органу.

2. Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у разі згоди на одержання права власності на земельну ділянку укладають угоду про передачу права власності на земельну ділянку. Угода про передачу права власності на земельну ділянку підлягає нотаріальному посвідченню.

{Частина друга статті 142 із змінами, внесеними згідно із Законом № 402-VII від 04.07.2013 }

3. Припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

4. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

339 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…иторіальних громад для всіх потреб. 88. Статтями 142, 149 ЗК України регулюється припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача та вилучення земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні. 89. Водночас нормами ЗК України не регламентовані відносини щодо набуття права власності на майно, збудоване на земельній ділянці, яка належить особі на праві постійного користування. 90. Тому Велика Палата Верховного Суду вважає, що до відносин щодо права постійного користування землею, наданою для забудови, за аналогією закону слід застосовувати норми глави…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…но до ЗК України. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що, приймаючи 02 вересня 2008 року рішення 941-38-V, яким затверджено проект землеустрою щодо припинення права постійного користування земельними ділянками загальною площею 24 га НДГ Ворзель НАУ в межах м. Бучі (мікрорайон Рокач ) Київської області, Міською радою не враховано положень частини третьої статті 142 ЗК України щодо встановленого законодавством порядку припинення права постійного користування земельною ділянкою внаслідок добровільної відмови землекористувача, зокрема не перевірено наявності правових підстав дл…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…тування земельною ділянкою, наданою на підставі Закону України Про селянське (фермерське) господарство , відбувається фактична заміна землекористувача; наказ прийнято за відсутності правових підстав; порушено право СФГ, оскільки за змістом статей 141 та 142 Земельного кодексу України право постійного землекористування не припиняється в разі смерті особи, на ім`я якої видано державний акт; прийняття наказу є втручанням у право на мирне володіння позивачем земельною ділянкою, що суперечить статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція). Фактичні обставини с…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…пас міста Славута, та землі, які не вилучаються в запас міста. 6.12. Рішенням ~14.1.2-4/2006 від 12 вересня 2006 року Про земельні питання, припинення права користування Міськрада на підставі клопотання КЕВ м. Хмельницький та відповідно до статей 141 , 142 ЗК України припинила право постійного користування земельними ділянками загальною площею 413,2771 га, вирішила перевести вказані земельні ділянки до земель запасу міської ради (землі житлової та громадської забудови) та повідомити органи державної реєстрації про припинення права постійного користування КЕВ м. Хмельницький земельними ділянками загальною площею 4…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ілянці, що перебуває на праві постійного користування, зокрема, щодо об`єктів нерухомості, які мають режим військового майна. ~ 8.7. Адже стаття 92 ЗК України обмежує коло осіб, які можуть бути постійними користувачами земельних ділянок, а статті 140, 141 та 142 ЗК України (в редакції на час укладення договору купівлі-продажу військового майна) не містили відповідних підстав та механізму переходу прав на земельну ділянку поза волевиявленням попереднього власника чи користувача земельної ділянки. ~ 8.8 . Якщо віддати перевагу приписам статей 92, 140, 141 142 ЗК України (в редакції на час укладення договору купівлі…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…омунальної власності (частини перша, друга статті 92 ЗК України). Статтею 141 ЗК України передбачено підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема й добровільну відмову від такого права. Частин ами третьою та четвертою статті 142 ЗК України встановлено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…а розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Установі 28 управління начальника робіт по вул. Россошанській, 3 у Дарницькому районі м. Києва для будівництва житла військовослужбовцям було прийнято з порушення приписів статей 13, 77, 84, 141, 142, 155 Земельного кодексу України (далі ЗК України), статті 24 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні , оскільки лист Міністра оборони України від 06 лютого 2008 року 220/416, в якому було надано згоду на припинення права користування частини земельної ділянки військового містечка 147 площею 1,95 га, що ро…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…нки медичному реабілітаційному центру внутрішніх військ МВС України Тополя у постійне користування для експлуатації та обслуговування оздоровчого закладу . Суд першої інстанції керувався тим, що оскаржувані розпорядження суперечать вимогам статей 116, 142 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та пункту 44 Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями, затвердженого наказом Міністра оборони України від 22 грудня 1997 року, яким встановлено порядок припинення права постійного користування землями обор…

цитата з висновку суду

…еве самоврядування , та порушила вимоги статей 20, 116, 122, 142, 149 ЗК України. Орган місцевого самоврядування, приймаючи оскаржуване рішення, з порушенням земельного законодавства України розпорядився земельною ділянкою лісогосподарського призначення, яка перебувала у користуванні лісогосподарського підприємства, та на час звернення прокурора до суду з позовом набула також статусу об`єкта природно-заповідного фонду, щодо якого встановлений особливий режим охорони відтворення та використання. Отже, правильними є висновки суду апеляційної інстанцій про те, що прокурор, пред`явивши негаторний позов, обрав ефектив…

цитата з висновку суду

…стави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України, послався на неврахування судом апеляційної інстанції висновку щодо застосування положень статті 141, чистин 3, 4 статті 142 Земельного кодексу України, викладеного у постанові Вищого господарського суду України від 09.02.2016 у справі 923/1577/15. Водночас, суд касаційної інстанції зауважує, що постанови Вищого господарського суду України не є джерелом правозастосовчої практики в розумінні частини 4 статті 236 ГПК України, відповідно до якої при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки що…

цитата з висновку суду

…стосували норми права, а саме положення статей 79, 79-1, 120, 141, 142, 150 ЗК України, статті 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) без урахування правових позицій Верховного Суду України, Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду, викладених у постановах: від 22.06.2021 у справі 200/606/18; від 12.10.2016 у справі 6-2225цс16, від 13.04.2016 у справі 6-253цс16, від 04.12.2018 у справі 910/18560/16, від 24.09.2025 у справі 303/3063/22, від 04.09.2019 у справі 599/567/17, від 15.12.2021 у справі 924/856/20, від 12.10.2021 у справі 233/2021/19, від 12.03.2025 у справі 914/192/23. 4.4. Обґрунтов…

цитата з висновку суду

…емлею від 26.02.1996 серії ІІІ-ПЛ 007526, без попереднього її вилучення (викупу) та прийняття відповідного рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою згідно з положеннями статей 142, 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України). 25. При цьому Східний апеляційний господарський суд у справі 917/1884/23 встановив, що наявні правові підстави для визнання недійсним договору оренди землі від 13.12.2011, укладеного між Глобинською РДА та ОСОБА_2 , однак дійшов висновку, що СФГ "Росток" було обізнане про прийняття Глобинською РДА розпоряджень від 19.11.2007 991 та від 26.05.2008 321 з м…

цитата з висновку суду

…- суд апеляційної інстанції не врахував правову позицію Великої Палати Верховного Суду, висловлену у постанові від 23.11.2021 у справі 359/3373/16-ц (провадження 14-2цс21) про те, що набуття особою володіння нерухомим майном полягає у внесенні запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за цією особою; б) п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України: - відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування п. а) ч. 1 ст. 141, ч.ч. 3, 4 ст. 142 ЗК України у подібних правовідносинах, оскільки суд ухвалив рішення про задоволення позову виключно з тих підстав, що позивач просто заявив про те, що не подавав заяв п…

цитата з висновку суду

…х. Наявність посилань та зауважень щодо статей 140, 142 ЗК України в редакції від 15.10.2003 у справі яка розглядається, не є визначальним у спірному випадку та фактично не були підставою задоволення позову. За таких обставин, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для формування висновку щодо норм, якими обґрунтована підстава касаційного оскарження, передбачена пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України, а доводи заявника зумовлені помилковим розумінням мотивів, з яких прийняті оскаржені рішення та постанова. Інші доводи касаційної скарги скаржника підставою касаційного оскарження не обґрунтовані, підс…

цитата з висновку суду

…джень обґрунтоване покликанням на норми статей 141 та 142 Земельного кодексу України (у вищевказаній редакції), за змістом яких власник земельної ділянки, до яких частина друга статті 84 цього ж Кодексу відносить й державу в особі, зокрема, відповідних місцевих державних адміністрацій, на підставі заяви землекористувача уповноважений приймати рішення про припинення права користування земельною ділянкою. 65. Верховний Суд акцентує увагу й на нормах частини тертої статті 122 Земельного кодексу України у тій же редакції, яка визначає повноваження, зокрема, органів виконавчої влади по наданню земельних ділянок юридич…

цитата з висновку суду

…"Про місцеве самоврядування в Україні", статей 141, 142, 134 Земельного кодексу України та порушили приписи статей 86, 236, частини 1 статті 316 Господарського процесуального кодексу України. 5.50. На підставі викладеного колегія суддів вважає, що господарські суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином зібрані у справі докази та не встановили пов`язані з ними усі суттєві фактичні обставини цієї справи, що входили до предмета доказування, а при новому розгляді справи частково не виконали вказівки, викладені в постанові суду касаційної інстанції. У зв`язку з наведеним ухвалені у справі судові рішення не…

цитата з висновку суду

…ою ДП Пуща-Водиця 6.18. Відповідно до пункту а статті 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою. 6.19. Статтею 142 ЗК України врегульовані правовідносини щодо добровільної відмови від права власності або права постійного користування земельною ділянкою. Відповідно до частин третьої, четвертої цієї статті припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекори…

цитата з висновку суду

…ьною ділянкою. 5.19. Частиною четвертою статті 142 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. 5.20. Таким чином, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін або за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу уповнова…

цитата з висновку суду

…застосування норм матеріального права: статей 140, 141, 142 Земельного кодексу України та неврахування правових висновків Великої Палати Верховного Суду і Верховного Суду, висловлених, зокрема, у постановах: - від 29.05.2019 у справі 367/2022/15-ц та від 11.02.2020 у справі 922/614/19 відповідно до яких за вимогами статей 330, 388 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку, яку було передано за договором купівлі-продажу та відчужено поза волею власника, не набувається добросовісним набувачем, оскільки це майно може бути у нього витребуване. Право власності дійсного власника в такому випадку п…

цитата з висновку суду

…центовано, що при застосуванні положень статті 142 Земельного кодексу України у контексті відмови постійного користувача від права постійного користування земельною ділянкою необхідним є дослідження площі земельної ділянки, стосовно якої подано відповідне звернення. 5.41. Водночас у цій справі судами попередніх інстанцій досліджено як обставини прийняття Державним підприємством "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН України" рішення про припинення права постійного користування та його погодження з Національною академією аграрних наук України щодо вилучення спірн…

цитата з висновку суду

…сцеве самоврядування та порушила вимоги статей 20, 116, 122, 142, 149 ЗК України. Орган місцевого самоврядування, приймаючи оскаржуване рішення, з порушенням земельного законодавства України розпорядився земельною ділянкою лісогосподарського призначення, яка перебувала у користуванні лісогосподарського підприємства, та на час звернення прокурора до суду з позовом набула також статусу об`єкта природно-заповідного фонду, щодо якого встановлений особливий режим охорони відтворення та використання. Отже, правильними є висновки суду апеляційної інстанцій про те, що прокурор, пред`явивши негаторний позов, обрав ефектив…

цитата з висновку суду

…аук України чи будь яка її установа не набували в порядку, визначеному діючим законодавством, права постійного користування спірними земельними ділянками, а тому відсутні підстави застосовувати норми статей 142, 149 ЗК. Оскільки спірні земельні ділянки не перебували у постійному користуванні Національної академії агарних наук України чи її галузевих установ чи в інших державних підприємств, установ та організацій та на них відсутні об`єкти нерухомості державної форми власності, то відповідно дані земельні ділянки перебувають у комунальній власності П`ядицької територіальної громади, яка відповідно до вимог статті…

цитата з висновку суду

…дхиляє посилання скаржника на положення ст.ст. 140, 142 ЗК України про процедуру відмови підприємства від земель, оскільки спірні землі ніколи не належали КСП "Барвінковське". Враховуючи викладене та беручи до уваги, що скаржник в частині підстави касаційного оскарження, передбаченої п. 2 ч. 2 ст. 287 ГПК України, не навів вагомих і достатніх аргументів, які би дійсно свідчили про обґрунтованість необхідності відступу від висновків Верховного Суду у перелічених ним постановах, і аргументи скаржника у відповідній частині фактично ґрунтуються на власному тлумаченні скаржником норм права, якими врегульовано спірні п…

цитата з висновку суду

…рішення, задовольнивши позовні вимоги. Верховний Суд зазначає, що скаржник, посилаючись на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування п. а) ч. 1 ст. 141 ЗК України, ч. ч. 3, 4 ст. 142 ЗК України , ч. 3 ст. 80 Закону України "Про освіту" у таких правовідносинах фактично окреслює лише межі правовідносин, в яких, на його думку, відсутній висновок суду касаційної інстанції. Касаційна скарга в цій частині за своїм змістом фактично зводиться до незгоди з наданою судами попередніх інстанцій оцінкою встановлених обставин справи, до необхідності надання судом касаційної інстанції переоцінки наявних в матеріал…

цитата з висновку суду

…ю. Згідно з частинами третьою-четвертою статті 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. Крім цього, питання припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови від такого права неодноразово було предметом розгляду Верховним Судом та з цього приводу наявна стійка право…

цитата з висновку суду

…судами попередніх інстанцій висновків Верховного Суду України та Верховного Суду із постанов від 12.10.2016 у справі 6-2225цс16 та від 04.12.2018 у справі 910/18560/16 щодо правильності застосування статей 92, 116, 120, 140, 141, 142 ЗК України, статті 377 ЦК України, зокрема, щодо автоматичного переходу права користування земельною ділянкою до набувача нерухомості, що розміщена на цій ділянці, а також щодо правомірності припинення права користування попереднього землекористувача за вказаних умов. 37. Проте, посилаючись на висновки суду касаційної інстанції у вказаних справах, скаржник повністю залишає поза уваг…

цитата з висновку суду

…аїни). Так само відповідно до частини 3 статті 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Таким чином, істотною передумовою для припинення права постійного користування землями оборони, які закріплені за структурними одиницями Збройних Сил України, та подальшої передачі таких ділянок у власність або у користування іншим особам, є прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного рішення за поданням Міністерства оборони України. Аналогічні правові висновки викладено Великою Палат…

цитата з висновку суду

….09.2023 у справі 922/1341/22. Водночас колегія суддів вважає передчасним формування висновку щодо застосування положень статей 142, 149 Земельного кодексу України (у редакції, чинній станом на 11.10.2007) саме у спірних правовідносинах, оскільки апеляційний господарський суд, всупереч вимогам господарського процесуального законодавства, не дослідив усі зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи. 5.68. З урахуванням викладеного у цій постанові, колегія суддів зазначає, що при вирішенні цього спору суд апеляційної інстанції не дотри…

цитата з висновку суду

…ділянкою. 37. Згідно із частинами 3, 4 статті 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. 38. У постановах від 04.05.2020 у справі 816/1331/17, від 12.06.2020 у справі 480/303/19 Верховний Суд дійшов висновку, що припинення права користування орендованою земельною ділянкою не настає автоматично в силу доб…

цитата з висновку суду

…ЗК України, частин третьої та четвертої статті 142 ЗК України, та значення повідомлення органів державної реєстрації для такого припинення. Також відсутній висновок щодо застосування статті 4 Закону України Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу , зокрема щодо повноважень президії галузевої академії наук скасовувати власні рішення ненормативного характеру. Заявник зауважує, що відсутній висновок щодо застосування частини другої статті 77 ГПК України в контексті допустимості державного акта на право пост…

цитата з висновку суду

…л. Інститутській, 17-а, в м. Бучі, Київська обл. У матеріалах оскарження наявна копія нотаріально засвідченої заяви АТ Укрпошта за підписом генерального директора Смілянського І. Ю., подана у порядку статей 120, 141, 142 Земельного кодексу України, про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3210945300:01:057:0012 площею 3,2989 га на користь ТОВ ПІК Фінанс у зв`язку з відчуженням останньому нерухомого майна (будівель та споруд), розташованого за адресою: вул. Інститутська, 17-а, м. Буча, Київська обл., та набуттям ТОВ ПІК Фінанс права власності на таке нерухо…

цитата з висновку суду

…Мадава відповідно до частини четвертої статті 142 ЗК України. Суди не врахували, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення певного виду використання забороняється використовувати як землі іншого виду використання. Суди першої та апеляційної інстанцій безпідставно послалися на рішення у справі 160/8043/19, як на преюдиційне. З боку відповідачів відбулося зловживання правами, оскільки метою заволодіння земельною ділянкою ОСОБА_1 було не набуття права власності, а передача її у власність юридичної особи - ТОВ Сегеста , що підтверджується вчиненням аналогічних дій 42 громадянами щодо земельних ділянок,…

цитата з висновку суду

…ачені у статті 141 ЗК України, відповідно до пункту "а" частини першої якої підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою. Статтею 142 ЗК України передбачено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. У свою чергу, відповідно до частини дру…

цитата з висновку суду

…ОСОБА_1 від частини земельної ділянки, Верховний Суд зазначає таке. Статтею 142 ЗК України врегульовано питання добровільної відмови від права власності або права постійного користування земельною ділянкою. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 142 ЗК Україниприпинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. Договір о…

цитата з висновку суду

…сті підстав, встановлених законом. Така правова позиція відповідає висновку, викладеному у вищезазначеному рішенні Конституційного Суду України від 22.09.2005 5-рп/2005. Подібні висновки наведено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.11.2019 у справі 906/392/18, від 23.06.2020 у справі 922/989/18. Відповідно до частин 3, 4 статті 142 ЗК припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права корист…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗