ст. 14 ЗУ про доступ до публічної інформації

…нену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 30. Велика Палата Верховного Суду зауважує, що за змістом вказаних приписів обов`язки розпорядника інформації надавати й оприлюднювати останню є різними. Проте у випадках виконання як першого, так і другого обов`язку розпорядник має відповідно надати чи оприлюднити достовірну, точну та повну інформацію. 31. Обов`язок, на який звернув увагу позивач (оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію), є загальним. Тобто цей обов`язок розпорядник інформації має виконати незалежно від того, чи мова йде тільки про ту інформацію, яка прямо визначена я…

…ст. 3 цього Закону право на доступ до публічної інформації гарантується обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом (…). За приписами ст. 14 Закону 2939-VI розпорядники інформації зобов'язані, зокрема, надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації. Як убачається з матеріалів справи та установлено судом, у листі від 29 серпня 2017 року 21-4581/17 Комісія надала позивачу копію її рішення від 27 липня 2017 року 440/вс-17, де зазначено, що ОСОБА_3 за результатами квалі…

…еспубліки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання (пункт 1 частини першої статті 13 Закону 2939-VI). 29. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 30. Частинами першою, другою статті 19 Закону 2939-VI закріплено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформаці…

…ус суддів ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов`язаної з виконанням цих повноважень. 69. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 70. За змістом частини першої статті 5 Закону 2939-VI доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та опера…

…орядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 6.13. Частиною першою статті 19 Закону 2939-VI визначено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. 6.14. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без поясн…

…сцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання (пункт 1). 43. Відповідно до частини першої статті 14 Закону 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані: 1) оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами; 2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні; 3) вести облік запитів на інформацію; 4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них,…

…орядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 6.13. Частиною першою статті 19 Закону 2939-VI визначено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. 6.14. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без поясн…

…ьних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє (пункти 1 та 2 частини першої статті 3 Закону 2939-VI). 35. Положеннями пунктів 1, 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI встановлено, що розпорядники інформації зобов`язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами; надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 36. Згідно з положеннями частини першої статті 15 Закону…

…рофесійних спілок), підприємств, установ, організацій, здійснює облік і аналіз таких звернень, на основі аналізу звернень розробляє та подає Президентові України пропозиції щодо розв`язання порушених у них проблем. Пунктом 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. За змістом частини першої статті 5 Закону 2939-VI доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативн…

…орядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI ). За статтею 20 Закону 2939-VI розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних пр…

…ну цим та іншими законами; надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункти 1 і 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 29. Розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному вебпорталі відкритих даних та на своїх вебсайтах (абзац другий частини першої статті 10-1 Закону 2939-VI). 30. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформаці…

…бо яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. 33. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 34. За частиною першою статті 20 Закону 2939-VI та постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року 583 Питання виконання…

…орядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 73. Розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках: 1) розпорядник інформації не володіє і не зобов`язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит; 2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до част…

…ну цим та іншими законами; надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункти 1 і 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 25. В апеляційній скарзі відповідач вказав, що не має обов`язку оприлюднювати всі ухвалені ним рішення, адже згідно із Законом 2939-VI оприлюднювати треба інформацію, а не документи. Велика Палата Верховного Суду з таким доводом Комісії не погоджується. Поняття акта (одним із різновидів якого є рішення) слід розглядати не тільки у значенні носія інфор…

…орядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (пункт 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI). 39. Офіс Президента України є постійно діючим допоміжним органом, утвореним Президентом України відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України (пункт 1 Положення про Офіс Президента України, затвердженого Указом Президента України від 25 червня 2019 року 436/2019 (далі - Положення)). 40. Основними завданнями Офісу Президента Укр…

…ус суддів ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов`язаної з виконанням цих повноважень. 27. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 28. За змістом частини першої статті 5 Закону 2939-VI доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та опера…

…1402-VIII ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов`язаної з виконанням цих повноважень. 37. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 38. За змістом частини першої статті 5 Закону 2939-VI доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та опера…

…1402-VIII ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов`язаної з виконанням цих повноважень. 29. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 30. За змістом частини першої статті 5 Закону 2939-VI доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та опера…

…Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання (пункт 1 частини першої статті 13 Закону 2939-VI). Пунктами 1, 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI установлено, що розпорядники інформації зобов`язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами; надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації та оновлювати оприлюднену інформацію. Відповідно до статті 16 Закону 2939- VI розпорядник інф…

…крім суб'єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації. За приписами статті 14 Закону 2939-VI розпорядники інформації зобов'язані, зокрема, надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації. Аналіз наведених правових норм свідчить про наявність обов'язку у розпорядників інформації надавати достовірну, точну та повну інформацію за умови її отримання або створення в п…

…статус суддів ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов'язаної з виконанням цих повноважень. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов'язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. За змістом частини першої статті 5 цього Закону доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативног…

…ани, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання. Пунктами 1, 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI встановлено, що розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами; надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. Відповідно до статті 16 Закону 2939-VI розпорядник інфор…

…спубліки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання (стаття 13 Закону України Про доступ до публічної інформації ). 27. У пункті 6 частини першої статті 14 указаного Закону визначено, що розпорядники інформації зобов'язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 28. У статті 22 Закону України Про доступ до публічної інформації наведений вичерпний перелік підстав, з яких розпоряд…

…статус суддів ВККС є органом, що виконує делеговані державою повноваження, а тому відповідно до пункту 3 частини першої статті 13 Закону 2939-VI є розпорядником інформації, пов'язаної з виконанням цих повноважень. У пункті 6 частини першої статті 14 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов'язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. За змістом частини першої статті 5 цього Закону доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативног…

…повноважень, який публікує інформацію під час здійснення ним своїх функціональних обов`язків, є значно вищими ніж до інших суб`єктів інформаційних відносин, оскільки положення пункту 6 частини першої статті 14 Закону України "Про доступ до публічної інформації" зобов`язує розпорядника інформації, зокрема, оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. 47. Пунктом 5 частини першої статті 24 Закону України "Про доступ до публічної інформації" передбачено, що відповідальність за порушення зак…

…39-VI. Скаржник також просить урахувати правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 28 лютого 2018 року у справі 200/11264/16-а, у якій суд касаційної інстанції у подібних правовідносинах указав на порушення відповідачем (органом місцевого самоврядування) при прийнятті спірного рішення обов`язкової процедури його оприлюднення, та, як наслідок, порушення відповідачем приписів частини одинадцятої статті 59 Закону 280/97-ВР, частини третьої статті 15 Закону 2939-VI, частини першої статті 14 Закону 2939-VI. 20. Касаційна скарга не містить клопотання про розгляд справи за участі позивача або його предст…

…аних виданнях; на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет; на єдиному державному веб-порталі відкритих даних; на інформаційних стендах; будь-яким іншим способом; 58. Згідно із пунктом 1 частини першої статті 14 Закону розпорядники інформації зобов?язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами. 59. Відповідно до статті 15 Закону розпорядники інформації зобов?язані оприлюднювати, зокрема, нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню , інформацію про нормативно-правові засади діяльності. 60. Згі…

…аних виданнях; на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет; на єдиному державному веб-порталі відкритих даних; на інформаційних стендах; будь-яким іншим способом; 58. Згідно із пунктом 1 частини першої статті 14 Закону розпорядники інформації зобов?язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами. 59. Відповідно до статті 15 Закону розпорядники інформації зобов?язані оприлюднювати, зокрема, нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню , інформацію про нормативно-правові засади діяльності. 60. Згі…

…у та оприлюднення публічної інформації (статті 14, 15 Закону 2939-VІ). Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про необхідність залишити позов без задоволення через неналежність відповідача (нездатність таким відповідачем порушити права позивача), оскільки суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості на стадії апеляційного розгляду справи залучати другого відповідача або здійснювати заміну неналежного відповідача, а у відповідності до ст. 52 КАС України відповідними повноваженнями наділений лише суд першої інстанції. У контексті оцінки доводів касаційної скарги Верховний С…

…ідповідачем порушено ч.1 ст.10, п.6 ч.1 ст.14 Закону України Про доступ до публічної інформації , які передбачають, що інформація, яка знаходиться в автоматизованій базі даних управління інформаційної підтримки є неточною, неповною, застарілою. 31. З наявних у матеріалах справи доказів, судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що інформація про притягнення позивача до кримінальної відповідальності у компетентних органів відсутня, тобто є такою, що у встановленому законом порядку не підтверджена. 32. Колегія суддів вважає за доцільне зазначити також, що відповідно до підпункту 9.9 пункту 9 Інструкції 823…