← Законодавство

ст. 138 ЗК

Встановлення результатів земельних торгів · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 25.08.2026чинний

Текст статті

1. Земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після сплати переможцем торгів ціни продажу земельної ділянки або відповідної плати за користування земельною ділянкою та сплати витрат на підготовку лота до продажу.

2. Земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути визнані судом недійсними.

3. Земельні торги до їх проведення можуть бути скасовані організатором земельних торгів у разі отримання ним документів, що підтверджують необхідність внесення змін до землевпорядної та землеоціночної документації на земельну ділянку або встановлення заборони на її відчуження чи передачу в користування.

Повідомлення про скасування торгів не пізніше наступного дня після прийняття відповідного рішення підлягає оприлюдненню в тому самому порядку, що й оголошення про проведення земельних торгів.

4. Земельні торги визнаються такими, що не відбулися, у разі:

а) відсутності учасників або наявності тільки одного учасника (крім випадку, встановленого абзацом третім частини п’ятої цієї статті, за умови, що такий учасник у встановлений строк підписав протокол про проведення земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, сплатив належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу);

б) якщо жоден з учасників не зробив кроку аукціону (торгів) на підвищення стартової ціни (плати), крім випадку, визначеного абзацом третім частини п’ятої статті 138 цього Кодексу;

в) якщо електронною торговою системою автоматично сформовано та оприлюднено протокол про результати проведення земельних торгів з визначенням переможцем торгів учасника з наступною ціновою пропозицією та таким учасником або організатором земельних торгів у випадках, встановлених частиною дев’ятнадцятою статті 137 цього Кодексу, у встановлений строк не підписано протокол про результати земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, не сплачено належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу.

5. У разі якщо земельні торги були визнані такими, що не відбулися, повторні земельні торги можуть бути проведені не раніше ніж через один місяць і не пізніше ніж через шість місяців з дня проведення попередніх земельних торгів.

Повторні земельні торги проводяться в порядку, встановленому цим Кодексом для проведення земельних торгів з урахуванням технічних вимог, визначених Кабінетом Міністрів України. До участі в повторних земельних торгах не допускаються переможці попередніх торгів, які в установлений строк не підписали протокол про результати земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, не сплатили належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу.

Якщо торги визнано такими, що не відбулися, з підстави наявності лише одного учасника, а також якщо для участі у повторних торгах щодо цього самого лота подав заяву лише цей учасник, він має право придбати земельну ділянку або набути право користування (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису) нею за запропонованою ним ціною, але не менше стартової ціни, визначеної відповідно до частини першої статті 136 цього Кодексу.

{Абзац третій частини п'ятої статті 138 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3272-IX від 27.07.2023 }

У разі якщо земельні торги скасовані організатором земельних торгів або їх результати визнані судом недійсними, проводяться нові земельні торги.

{Стаття 138 в редакції Законів № 5077-VI від 05.07.2012 , № 1444-IX від 18.05.2021 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

32 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…ського суду, наведених у цій постанові, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи скаржника щодо необхідності формування висновку Верховного Суду стосовно застосування частини 2 статті 138 Земельного кодексу України у спірних правовідносинах. 5.48. Крім того, колегія суддів визнає необґрунтованими твердження ПП "Покровське" про неврахування апеляційним господарським судом висновків Верховного Суду в подібних правовідносинах, оскільки висновки апеляційного господарського суду, викладені в оскаржуваній постанові, не суперечать висновкам, на які покликається скаржник. 5.49. Інші доводи, викладені в касаційній ск…

цитата з висновку суду

…касування відповідно до вимог частини 3 статті 138 Земельного кодексу України. Щодо укладення договору оренди 5.36. Колегія суддів зазначає, що згідно із частиною 1 статті 4 Господарського процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. 5.37. За змістом статей 15 та 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі їх порушення, невизнання або оспорювання. 5.38. Способи захист…

цитата з висновку суду

…о до частини 29 статті 137 та частини 4 статті 138 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на дату прийняття ухвали 802) земельні торги вважаються такими, що не відбулися у разі відмови Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України у погодженні укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення особам, визначеним у статті 129 Земельного кодексу України. 53. Відповідно до частини 3 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування" (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на…

цитата з висновку суду

…що не відбувся відповідно до частини 4 статті 138 Земельного кодексу України. При цьому підписання договору стороною не позбавляє цю сторону права на подальше звернення до суду з позовом про визнання недійними окремих його умов. 4.13. Оскаржуючи судові рішення у справі з підстави, передбаченої у пункті 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, Миколаївська міська рада посилалася на неврахування судами правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 07.04.2021 у справі 924/199/20 щодо обрання позивачем неналежного способу захисту порушеного права. Так, у постанові від 0…

цитата з висновку суду

…исновками. 4.15 Відповідно до частини 5 статті 138 ЗК України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиденний строк після виникнення підстави для анулювання. 4.16 Суди приймаючи рішення виходили з того, що в день проведення аукціону усіх учасників було проінформовано, що договори оренди будуть підготовле…

цитата з висновку суду

…евзису земельної ділянки (частина перша статті 138 ЗК України). 40. Колегія суддів вважає за необхідне наголосити, що торги є правочином. Якщо вони завершуються оформленням договору купівлі-продажу, то оскаржити можна договір, а вимоги про визнання недійсними торгів (аукціону) та протоколу електронного аукціону не є належними та ефективними способами захисту (див. пункт 104 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2022 у справі 910/12525/20). 41. Відповідно до частини другої статті 134 ЗК України (в редакції, чинній на момент проведення земельних торгів) не підлягають продажу на конкурентних засадах (зе…

цитата з висновку суду

…одарського процесуального кодексу України. 5.15. На думку скаржника, апеляційний господарський суд не оцінив: - винятковість випадку, що електронні земельні торги було скасовано на підставі частини 5 статті 138 Земельного кодексу України та ТОВ "Санфлауер" порушивши принцип добросовісності без правових підстав здійснило реєстрацію договорів оренди землі 48, 50; - інтереси позивача, які заслуговували на увагу, а саме що після анулювання електронних земельних торгів відповідач користувався земельними ділянками, що перешкоджало позивачу виставити їх на повторні земельні торги згідно з частиною 6 статті 138 Земельног…

цитата з висновку суду

…льки таких підстав прямо не встановлено статтею 138 ЗК України. Водночас, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що позивач як учасник торгів, права якого були порушені через не дотримання організатором та виконавцем порядку проведення цих торгів, не позбавлений права на звернення до суду для захисту такого права в загальному порядку, зокрема, у такий спосіб як визнання правочину недійсним. 60. Колегія суддів вважає хибною позицію скаржника про те, що права позивача не були порушені, оскільки відмова від участі в електронних земельних торгах позивачу не надавалась, повідомлення про ві…

цитата з висновку суду

…свою чергу, за положеннями абз. 1 ч. 5 ст. 138 ЗК України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. При цьому вказана стаття не обмежує сторін договору встановити додаткові умови, спрямовані на належне виконання його умов. Доводи скаржника, викладені у касаційній скарзі, спростовуються викладеним вище. Таким чином, Верховний Суд вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції…

цитата з висновку суду

…не відбулися, та відповідно до положень ст. 138 Земельного кодексу України повинні були призначені повторні торги, в яких він також міг прийняти участь, на що він і розраховував. Переглянувши в касаційному порядку постанову апеляційного та рішення місцевого господарських судів в оскаржуваній частині, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення касаційної скарги, з огляду на таке. В силу ст.127 Земельного кодексу України органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самовряд…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗