ст. 123 ПК
Текст статті
Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов’язання та/або іншого зобов’язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, зменшення бюджетного відшкодування або виявлення фактів використання податкових пільг не за цільовим призначенням чи всупереч умовам чи цілям їх надання
123.1. Вчинення платником податків діянь, що зумовили визначення контролюючим органом суми податкового зобов’язання та/або іншого зобов’язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від’ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1 , 54.3.2 (крім випадків зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларованої до повернення з бюджету у зв’язку із використанням права на податкову знижку), 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, -
тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 10 відсотків суми визначеного податкового зобов’язання та/або іншого зобов’язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування.
123.2. Діяння, передбачені пунктом 123.1 (крім діянь, передбачених пунктом 123.2 - 1 ) цієї статті, вчинені умисно, -
{Абзац перший пункту 123.2 статті 123 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4112-IX від 04.12.2024 }
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків від суми визначеного податкового зобов’язання та/або іншого зобов’язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування.
123.2 - 1 . Вчинення платником податків діянь, що зумовили визначення контролюючим органом суми податкового зобов’язання на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу із коригуванням фінансового результату до оподаткування відповідних податкових (звітних) періодів на різницю, передбачену підпунктом 140.6.2 пункту 140.6 статті 140 цього Кодексу, або визначення об’єктів оподаткування резидента Дія Сіті - платника податку на особливих умовах за операціями, визначеними підпунктом 141.9 - 1 .2.17 підпункту 141.9 - 1 .2 пункту 141.9 - 1 статті 141 цього Кодексу, або внаслідок неврахування (невизнання) контролюючим органом витрат з підстав, визначених абзацами шостим і сьомим підпункту 177.4.5 пункту 177.4 статті 177 або абзацами шостим і сьомим пункту 178.3 статті 178 цього Кодексу, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків суми визначеного податкового зобов’язання.
{С таттю 123 доповнено пунктом 123.2 - 1 згідно із Законом № 4112-IX від 04.12.2024 }
123.3. Діяння, передбачені пунктом 123.2 цієї статті, вчинені повторно протягом 1095 календарних днів, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків суми визначеного податкового зобов’язання та/або іншого зобов’язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування.
123.4. Використання платником податків (посадовими особами платника податків) сум, що не сплачені до бюджету внаслідок отримання (застосування) податкової пільги, не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям її надання згідно із законом з питань відповідного податку, збору, платежу, крім іншої відповідальності, визначеної цим Кодексом, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі сум, що були використані не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям надання таких пільг.
123.5. Діяння, передбачені пунктом 123.4 цієї статті, вчинені умисно, -
тягнуть за собою накладення штрафу у подвійному розмірі сум, що були використані не за призначенням та/або всупереч умовам чи цілям надання таких пільг.
123.6. Сплата штрафу не звільняє таких осіб від відповідальності за умисне ухилення від оподаткування.
{С таття 123 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3609-VI від 07.07.2011 ; в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…о зобов`язання на підставі пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України. Щодо податкового повідомлення-рішення від 22 листопада 2023 року 11920/Ж10/25-01-24-05, то суди вказали на те, що зазначеним рішенням за порушення термінів складання податкових накладних нараховано штрафні санкції в розмірі 263 650,00 гривень (50%). Зі змісту акта перевірки вбачається, що позивачем занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за перевіряємий період (з 14 січня 2019 року до 31 грудня 2022 року) на 527 300 гривень. Фактично на вказану суму позивачем не зареєстровано податкові накладні. IV. ДОВОДИ У…
…8 грудня 2022 року у справі 520/9294/21 Верховний Суд, аналізуючи вимоги статей 109, 112, 123 ПК України, дійшов висновку про те, що вказані положення чинного податкового законодавства визначають вину як склад податкових правопорушень, а тому для встановлення її наявності контролюючому органу необхідно довести не наявність відповідного ставлення платника податків до своїх протиправних дій/бездіяльності (усвідомлення своїх дій, розуміння наслідків тощо), а саме - що платник податків вчиняючи певні дії або допускаючи бездіяльність, за які передбачена відповідальність, діяв нерозумно, недобросовісно та без належної…
…штрафні санкції відповідно до п. 123.2 ст. 123 ПК України з урахуванням висновків цього рішення. На підставі акта перевірки та рішення Державної фіскальної служби України від 13.09.2021 20851/6/99-00-06-01-01-06 ГУ ДПС у м. Києві винесено податкові повідомлення-рішення: - від 16.09.2021 00698780708 за формою Р , яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 9 413 584,00 грн, з яких за податковими зобов`язаннями - 7 936 632,00 грн, за штрафними санкціями - 1 476 952,00 грн; - від 16.09.2021 00698800701 за формою Р , яким збільшено за платежем з…
…раховуючи встановлені судами обставини, колегія суддів вважає правильним висновок судів попередніх інстанцій про нереальність господарських операцій між позивачем та ТОВ Транс Компані Проджект та ТОВ Катранс Компані та протиправність формування платником податкового кредиту за цими операціями. Оскільки касаційна скарга Управління не містить доводів стосовно протиправності рішення суду апеляційної інстанції в частині неправильного застосування положень пунктів 123.1, 123.2 статті 123 ПК України, то рішення суду апеляційної інстанції не перенлядається у зазначеній частині , з огляду на положення статті 341 КАС Укра…
…раховуючи встановлені судами обставини, колегія суддів вважає правильним висновок судів попередніх інстанцій про нереальність господарських операцій між позивачем та ТОВ Транс Компані Проджект та ТОВ Катранс Компані та протиправність формування платником податкового кредиту за цими операціями. Оскільки касаційна скарга Управління не містить доводів стосовно протиправності рішення суду апеляційної інстанції в частині неправильного застосування положень пунктів 123.1, 123.2 статті 123 ПК України, то рішення суду апеляційної інстанції не перенлядається у зазначеній частині , з огляду на положення статті 341 КАС Укра…
…із ТОВ Фін Маркет на суму 50000,00 грн. Колегія суддів вважає правильними висновок судів попередніх інстанцій про неможливість застосування до платника штрафної санкції у сумі 58131,25 грн з підстав відсутності складу правопорушення, а положення статті 123 ПК України встановлюють відповідальність у вигляді сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення податкового законодавства. Судовими інстанціями також установлено, що надані первинні документи відповідають вимогам Закону 996-ХІV та у повному обсязі відображають і підтверджують зміст господарських операцій між позивачем та його контрагентами, а придбані това…
…дшкодування. 63. Відповідно до п. 123.2 ст. 123 ПК України (у редакції, яка діяла на момент винесення податкових повідомлень-рішень) діяння, передбачені пунктом 123.1 цієї статті, вчинені умисно, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків від суми визначеного податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, завищеної суми бюджетного відшкодування. 64. Верховний Суд уважає, що у межах спірних правовідносин необхідно дослідити докази та встановити наявність підстав для застосування штрафних санкцій у контексті наведених статей ПК Україн…
…коном України від 16.01.2020 466-IX або статтею 123 ПК України у редакції Закону України від 16.01.2020 466-IX. Ураховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про протиправність податкового повідомлення-рішення від 23.03.2021 00038270702. Відповідач у доводах касаційної скарги не спростовує висновків судів попередніх інстанцій щодо правомірності відображення у податковому обліку податкового кредиту сум податку на додану вартість. Контролюючий орган у касаційній скарзі не обґрунтував і не зазначив, у чому полягає неправильне застосування судами норм матеріального права. В…
…удами попередніх інстанцій пункту 123.2 статті 123 ПК України, на підставі якої застосовані штрафні (фінансові) санкції за умисне не виконання або неналежне виконання вимог встановлених ПК України та МК України, з посиланням на незастосування правових позицій, сформованих Верховним Судом в постановах від 22 серпня 2023 року по справі 520/18519/21, від 03 серпня 2023 року 520/22505/21. Колегія суддів зазначає, що, звертаючись до суду із позовом, позивач серед підстав звернення зазначав порушення відповідачем норм матеріального права, зокрема пунктів 86.7, 86.6 статті 86 та пункту 123.2 ПК України. Ці доводи залише…
…дповідальності на підставі пункту 123.1 статті 123 ПК України, а тому до нього мали бути застосовані штрафні санкції у сумі 635 617 грн 48 коп., за ставкою 10 відсотків. Наклавши штрафні санкції із застосуванням більшої ставки (25 відсотків), відповідач необґрунтовано завищив суму штрафних санкцій в оспорюваному податковому повідомленні-рішенні на 919 538,22 грн (1532563,70 грн - 613025,48 грн). Колегія суддів вважає, що за встановлених у цій справі обставин відсутні перешкоди для скасування податкового повідомлення-рішення лише в частині суми необґрунтовано застосованого штрафу, оскільки це пов`язано із застосув…
…8 грудня 2022 року у справі 520/9294/21 Верховний Суд, аналізуючи вимоги статей 109, 112, 123 ПК України, дійшов висновку про те, що вказані положення чинного податкового законодавства визначають вину як об`єктивну сторону податкових правопорушень, а тому для встановлення її наявності контролюючому органу необхідно довести не наявність відповідного ставлення платника податків до своїх протиправних дій/бездіяльності (усвідомлення своїх дій, розуміння наслідків тощо), а саме - що платник податків вчиняючи певні дії або допускаючи бездіяльність, за які передбачена відповідальність, діяв нерозумно, недобросовісно та…
…дповідальності на підставі пункту 123.1 статті 123 ПК України. За таких обставин, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду апеляційної інстанції, що накладення на позивача штрафної санкції у розмірі 25 відсотків від суми виявленого заниження сум податкових зобов`язань відбулося з порушенням вимог податкового законодавства. Обставини, на які посилався контролюючий орган під час судового розгляду справи щодо наявності в діях позивача умислу, ґрунтуються на припущеннях, які не підтверджені належними і допустимими доказами. Відповідно, такі обставини не можуть свідчити про те, що платник податків удавано, ці…
…них санкцій у відповідності до п. 123.2 ст. 123 ПК України. 39. Верховний Суд констатує, що оскаржувані судові рішення суду апеляційної інстанції ґрунтуються на правильно встановлених фактичних обставинах справи, яким надана належна юридична оцінка із правильним застосуванням норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини. 40 . У контексті оцінки доводів касаційних скарг Верховний Суд звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах "Проніна проти України" (пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, пер…
…вищують розмір визначений пунктом 123.1 статті 123 ПК України, у редакції, чинній з 01 січня 2021 року, а в іншій частині зазначені податкові повідомлення-рішення та податкове повідомлення-рішення 0007330007 залишено без змін. У зв`язку із наведеним вище, відповідач 29 квітня 2021 року прийняв податкові повідомлення-рішення: 10133000701, яким збільшив суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 12 113 756,85 грн, з яких за податковим зобов`язанням 11 012 506,23 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 1 101 250,62 грн; 10233000701, яким зменшив суму бюджетного відшкодування з податку на…
…зобов`язання відповідно до пункту 123.1 статті 123 ПК України. За таких обставин, Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про протиправність податкового повідомлення-рішення від 07.04.2017 0000911422, яким платнику збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 852813,00 грн. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 241 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи…
…області) 43. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник зазначає, про невірне застосування норм п. п. 14.1.139, 14.1.156, 14.1.175, п. 14.1, п. 31.1 ст. 31, п. 33.1 ст. 33, 37.2 ст. 37, ст. 58, ст. 123 ПК України за неврахування висновку Верховного Суду викладеного у постанові від 02.06.2022 у справі 922/3062/20. Доводи скаржника (ТОВ "Оператор газотранспортної системи України") 44. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник зазначає, про неправильне застосування статей 101, 102, 129 ПК України з урахуванням п. 52-1 підр. 10 "Інші перехідні положення" розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України без ура…
…(штрафами), встановленими пунктом 123.1 ст. 123 ПК, та підлягає скасуванню в частині збільшення грошового зобов`язання із податку на прибуток у сумі 704076,75 грн. (3705667,15 *19%) за основним платежем та 469434,45 грн. (586730,63 - 117346,13) за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами). Разом з тим, аналізуючи зміст судових рішень касаційного суду, на які заявник посилається як на підставі неоднакового застосування норм матеріального права судом касаційної інстанції, колегія суддів зазначає наступне. Так, в ухвалі від 03.05.2012 у справі 2а-1269/11/2670 (провадження К/9991/19579/12) (т. 2 а.с. 86) Вищий адм…
…ь відповідного податку, збору, платежу. Колегія суддів вважає за потрібне наголосити, що саме це питання передувало й перевірці наявності/відсутності в діяннях платника податків умислу, адже, як вже зазначалося, пункт 123.5 статті 123 ПК України нерозривно пов`язаний із пунктом 123.4 цієї статті, який застосовується виключно за наявності в діях платника податків складу відповідного податкового правопорушення, але залежить від певної кваліфікуючої ознаки суб`єктивної сторони правопорушення. Також поза увагою і правовою оцінкою судів залишилося правове регулювання, встановлене пунктом 113.8 статті 113 ПК України, в…
…фних санкцій відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, не надали оцінку твердженням позивача, що під час митного оформлення товару він користувався класифікаційним рішенням Київської митниці від 20.03.2012 КТ-125-0393-2012 та роз`ясненнями Державної митної служби України від 24.11.2008 29/5-11.2/8209. Без повного дослідження всіх обставин, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень, неможливо встановити правомірність таких рішень. З огляду на викладене, колегія суддів вважає передчасними висновки судів першої та апеляційної інстанцій в частині відмови у задоволенні позовних…
…удом апеляційної інстанції пункту 123.3 статті 123 ПК України. Від позивача відзив на касаційну скаргу податкового органу не надійшов, що, з огляду на частину четверту статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій. Ухвалою від 21 грудня 2023 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою АТ Завод Електроважмаш . Ухвалою від 15 січня 2024 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ПМУ ДПС РВПП. Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційних скарг, переві…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 31.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗