← Законодавство

ст. 12 КзПБ

Права та обов’язки арбітражного керуючого · Кодекс України з процедур банкрутства (174 статей у корпусі)
редакція від 11.03.2026чинний

Текст статті

1. Арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право:

1) звертатися до суду у випадках, передбачених цим Кодексом;

{Пункт 1 частини першої статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

2) скликати збори і комітет кредиторів та брати в них участь з правом дорадчого голосу;

2 - 1 ) проводити збори і засідання комітету кредиторів у разі їх бездіяльності або за їхнім дорученням;

{Частину першу статті 12 доповнено пунктом 2 - 1 згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

3) отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом;

4) залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах інших осіб та спеціалізовані організації з оплатою їхньої діяльності за рахунок боржника, якщо інше не встановлено цим Кодексом чи угодою з кредиторами;

5) звертатися із запитами арбітражного керуючого, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, у тому числі банків, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей, депозитарних установ та інших професійних учасників ринків капіталу, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб;

{Пункт 5 частини першої статті 12 в редакції Закону № 3249-IX від 13.07.2023 }

5 - 1 ) отримувати від банків, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей, депозитарних установ та інших професійних учасників ринків капіталу інформацію про наявність рахунків та/або залишок коштів на рахунках боржника (у тому числі на рахунках у цінних паперах) / електронних гаманцях, рух коштів та операції на рахунках боржника (у тому числі на рахунках у цінних паперах) / електронних гаманцях, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа;

{Частину першу статті 12 доповнено пунктом 5 - 1 згідно із Законом № 3249-IX від 13.07.2023 }

6) отримувати інформацію з державних реєстрів;

7) подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень;

8) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

2. Арбітражний керуючий зобов’язаний:

1) неухильно дотримуватися вимог законодавства;

2) здійснювати заходи щодо захисту майна боржника;

3) проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника та подавати результати такого аналізу до господарського суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію;

4) подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого у порядку, встановленому законодавством;

4 - 1 ) на вимогу господарського суду та державного органу з питань банкрутства надавати відомості, документи та інформацію щодо виконання повноважень із здійснення судової процедури;

{Частину другу статті 12 доповнено пунктом 4 - 1 згідно із Законом № 3985-IX від 19.09.2024 }

5) подавати відомості (інформацію) про фінансовий стан боржників, стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), та про хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) до Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), до закритої частини якого забезпечується доступ конкурсних і забезпечених кредиторів, інвесторів, а також поточних кредиторів (з моменту прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури або процедури погашення боргів боржника), та забезпечувати оновлення такої інформації в порядку та строки, визначені державним органом з питань банкрутства. До інформації про фінансовий стан боржника та хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) належить інформація про:

{Абзац перший пункту 5 частини другої статті 12 в редакції Закону № 2971-IX від 20.03.2023 }

значні правочини чи правочини із заінтересованістю, укладені боржником або від його імені (найменування сторін, суть зобов’язань, вартість майна, що передається за правочином, строк виконання зобов’язань);

інвентаризацію майна боржника (дати початку та закінчення інвентаризації);

дебіторів боржника, розмір заборгованості яких перевищує 5 відсотків сукупних вимог конкурсних кредиторів (зазначається найменування або ім’я, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та розмір заборгованості);

обтяження майна боржника (об’єкт обтяження, вид обтяження, орган або особа, в інтересах якої накладено обтяження, підстави накладення обтяження);

реєстр вимог кредиторів;

строки виконання плану санації (для керуючого санацією) або плану реструктуризації (для керуючого реструктуризацією);

аналіз фінансово-господарської діяльності боржника;

дату, час і місце проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів (зазначається не пізніше ніж за три робочі дні до дня проведення таких зборів);

тексти рішень зборів та комітету кредиторів (вносяться протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення);

текст затвердженого судом плану санації або плану реструктуризації (вноситься протягом трьох робочих днів з дня затвердження плану судом);

декларацію про майновий стан боржника - фізичної особи;

6) створювати умови для проведення перевірки додержання арбітражним керуючим вимог законодавства;

7) здійснювати заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці відповідно до встановлених законодавством вимог;

{Пункт 8 частини другої статті 12 виключено на підставі Закону № 2971-IX від 20.03.2023 }

9) вживати заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти суду про наявність такого конфлікту інтересів;

{Пункт 9 частини другої статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

10) надсилати до правоохоронних органів, органів, спеціально уповноважених у сфері протидії корупції, та Служби безпеки України повідомлення про факти порушення законодавства, виявлені в діяльності працівників підприємств та організацій, що містять ознаки дії (бездіяльності), переслідуваної у кримінальному чи адміністративному порядку;

{Пункт 10 частини другої статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

11) виконувати інші повноваження, передбачені законодавством.

3. Під час реалізації своїх прав та обов’язків арбітражний керуючий зобов’язаний діяти добросовісно, розсудливо та з метою, з якою ці права та обов’язки надано (покладено).

4. Під час реалізації своїх прав та обов’язків арбітражний керуючий зобов’язаний додержуватися вимог Закону України "Про запобігання корупції" щодо обмеження використання своїх повноважень з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, одержання дарунків (пожертв).

5. Порушення арбітражним керуючим вимог Закону України "Про запобігання корупції", а також виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів під час здійснення арбітражним керуючим повноважень є підставою для відсторонення його від виконання обов’язків арбітражного керуючого під час провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), про що господарський суд виносить ухвалу.

{Частина п'ята статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

6. Арбітражному керуючому забороняється розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв’язку з його діяльністю, і використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб.

Обов’язок збереження цієї інформації поширюється також на осіб, які перебувають з арбітражним керуючим у трудових відносинах, а також на інших осіб, які мають доступ до зазначеної інформації.

7. Інформацію, зазначену у пункті 5 частини другої цієї статті, арбітражний керуючий може надавати іншим особам лише у випадках і порядку, встановлених законом.

8. Під час виконання повноважень арбітражний керуючий має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, що міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється центральними органами виконавчої влади, які забезпечують їх ведення.

9. Арбітражний керуючий зобов’язаний не пізніше ніж за 10 днів повідомляти орган, уповноважений управляти державним майном, про час, місце та порядок денний зборів кредиторів і засідання комітету кредиторів державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

{Статтю 12 доповнено частиною дев'ятою згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

10. Керуючий санацією щокварталу звітує перед органом, уповноваженим управляти державним майном боржника, про виконання плану санації державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Звіт керуючого санацією державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, розглянутий комітетом кредиторів, і протокол засідання комітету кредиторів не пізніше п’яти днів з дня проведення засідання арбітражний керуючий надсилає до органу, уповноваженого управляти державним майном боржника.

{Статтю 12 доповнено частиною десятою згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

181 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…може нести певні обов`язки, пов`язані з розглядом провадження у справі. За ухвалою суду на нього можуть покладатися певні судові витрати: оплата послуг перекладача, судового експерта, арбітражного керуючого. 7.10. Як убачається із приписів статей 12, 30 КУзПБ, надання послуг арбітражного керуючого відбувається виключно на платній основі. Законодавством не передбачено випадків здійснення арбітражним керуючим своїх повноважень безоплатно. 7.11. Отже, якщо процедура банкрутства триває після закінчення коштів, авансованих заявником відповідно до абзацу шостого частини другої статті 30 КУзПБ, або таке авансування не з…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…жень, які дозволяють йому забезпечити відання та збереження майна боржника, а також витребувати його від третіх осіб у випадку незаконного заволодіння ним, установивши незаконних володільців. 8.17. Відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 12 КУзПБ арбітражний керуючий має право залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах інших осіб та спеціалізовані організації з оплатою їхньої діяльності за рахунок боржника; запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування. 8.18. Наявність таких широких повноважен…

цитата з висновку суду

…еврахування судом апеляційної інстанції правових висновків Верховного Суду про застосування відповідних положень статей 12, 44, 49 КУзПБ, викладених (висновків) у низці перелічених у касаційній скарзі постанов, з огляду на різні фактичні обставини справ. При цьому колегія суддів не бере до уваги аргументи скаржника про помилкове застосування судом апеляційної інстанції норми абзацу другого частини першої статті 50 КУзПБ, яка втратила чинність до виникнення спірних правовідносин, адже зазначене не призвело до неправильного розгляду справи, яку апеляційним господарським судом оскарженою постановою направлено до суд…

цитата з висновку суду

…дбачений також пунктом 3 частини другої статті 12 КУзПБ. 54. Таким чином, підставою для визнання боржника банкрутом є недостатність його майна для задоволення вимог кредиторів, що встановлюється судом шляхом зіставлення активів і пасивів боржника. Без встановлення фінансового стану боржника (зазначення конкретних показників, що відображають наявність фінансових ресурсів), наявності чи відсутності майнових активів у нього, за рахунок яких можна продовжити виробничу діяльність з метою погашення кредиторської заборгованості, без перевірки можливості застосування до боржника іншої, ніж ліквідація, судової процедури,…

цитата з висновку суду

…воїх повноважень, передбачене п. 4 ч. 1 ст. 12 КУзПБ, не свідчить про обов`язковість такого залучення у кожному випадку. 95. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 25.02.2025 у справі 908/713/20 (на яку посилається скаржник), дійсний фінансово-господарський стан боржника встановлюється господарським судом на підставі комплексного дослідження всіх наявних у справі доказів, зокрема аналізу фінансового стану боржника, інвентаризації майна, відомостей щодо активів та пасивів боржника, реєстру вимог кредиторів, а також перевірки можливості відновлення платоспроможності боржника. 96. У цій справі господарські суд…

цитата з висновку суду

…т на правову допомогу у цій справі. 68. Колегія суддів вважає помилковими доводи скаржниці про те, що в цьому випадку арбітражний керуючий не може діяти в інтересах боржника оскільки з огляду на положення статей 12, 114 КУзПБ арбітражний керуючий наділений відповідними правами та обов`язками, в тому числі щодо аналізу та оскарження відповідних судових рішень у процедурі банкрутства. 69. При цьому, колегія суддів звертає увагу, що діяльність арбітражного керуючого є оплатною. 70. Зазначене хоч і не спростовує наявність права у боржника отримувати правову допомогу та можливість залучення додаткових представників (в…

цитата з висновку суду

…нкрутство. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 90 КУзПБ суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо затверджено звіт ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом. За змістом статей 12, 61, 62, 63, 64 КУзПБ: - на арбітражного керуючого, серед іншого, покладено обов`язок проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника та подавати результати такого аналізу до господарського суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію; - ліквідатор з дня свого призначення, зокрема, приймає у своє відання майно бо…

цитата з висновку суду

…ції в порядку абз. 2 ч. 3 ст. 9 КУзПБ), Верховний Суд зазначає таке. 48. За змістом частини першої статті 12 КУзПБ арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право, зокрема, звертатися до суду у випадках, передбачених цим Кодексом; скликати збори і комітет кредиторів та брати в них участь з правом дорадчого голосу; отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом; залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах і…

цитата з висновку суду

…еалізував процесуальне право, визначене статтями 12, 44 КУзПБ, статті 81 ГПК України, для належного виконання повноважень розпорядника майна боржника. Витребування доказів є гарантією дотримання балансу майнових прав боржника та кредиторів, а також правовим заходом для потенційного наповнення конкурсної маси боржника. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції 20. Відповідно до вимог частини першої статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касацій…

цитата з висновку суду

…ю з кредиторами. 58. Водночас частина 2 статті 12 і частина 3 статті 44 КУзПБ покладають обов`язок здійснити аналіз фінансово-господарського стану боржника саме на розпорядника майна. 59. Подібні за змістом висновки викладено, зокрема, в постановах Верховного Суду від 26.03.2025 у справі 911/3095/23 (на яку послались скаржники у касаційній скарзі), від 30.11.2023 у справі 907/935/21 (на яку послались апеляційний господарський суд у оскаржуваній постанові та уповноважена особа засновників (учасників) Боржника Тюпа В.І. у відзиві на касаційну скаргу). 60. Приймаючи до уваги наведені правові висновки, зокрема, викла…

цитата з висновку суду

…боржника - позивача у цій справі. 37 . Колегія суддів Верховного Суду вважає необґрунтованими доводи скаржника про те, що суд в цьому випадку повинен був досліджувати права та обов`язки адвоката та обставини щодо укладення чи розірвання договору про надання правової допомоги між боржником та адвокатом Покотилом Ю.В., оскільки системний аналіз положень статей 12, 44, 61 КУзПБ та статей 2, 20, 21 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" свідчить про те, що статус адвоката, який уклав договір із боржником, не є вищим за статус арбітражного керуючого, який був призначений у визначеному положеннями К…

цитата з висновку суду

…иписів статті 43 Конституції України та статей 12, 30 КУзПБ, а також в цілому узгоджується з принципами верховенства права та процесуальної економії. При цьому господарським судам варто враховувати, що визначаючи розмір оплати послуг арбітражного керуючого під час здійснення ним ліквідаційної процедури у справі про банкрутство, суд має досліджувати не тільки період здійснення арбітражним керуючим процедури, а й те, які фактичні дії вчинялись ліквідатором протягом процедури та чи дійсно такі дії потребують для їх вчинення саме стільки часу, оскільки оплаті підлягає лише фактично виконана робота (її обсяг), а не пе…

цитата з висновку суду

…аними боржника у справі про банкрутство колегія суддів зазначає таке. 72. Обов`язки та повноваження ліквідатора, зокрема визначені приписами статей 12 та 61 КУзПБ. 73. Окремо у межах функцій та повноважень ліквідатора у ліквідаційній процедурі боржника законодавець передбачив можливість застосування у межах справи про банкрутство субсидіарної відповідальності. 74. Колегія суддів наголошує, що процедура банкрутства є процесом, який характеризуються як специфічним складом учасників, кожен з яких вступаючи в провадження у справі наділяється особливим процесуальним правами та обов`язками, зумовленим характером віднос…

цитата з висновку суду

…дбачений також пунктом 3 частини другої статті 12 КУзПБ. 9.20. Таким чином, підставою для визнання боржника банкрутом є недостатність його майна для задоволення вимог кредиторів, що встановлюється судом шляхом зіставлення активів і пасивів боржника. Без встановлення фінансового стану боржника (зазначення конкретних показників, що відображають наявність фінансових ресурсів), наявності чи відсутності майнових активів у нього, за рахунок яких можна продовжити виробничу діяльність з метою погашення кредиторської заборгованості, без перевірки можливості застосування до боржника іншої, ніж ліквідація, судової процедури…

цитата з висновку суду

…ж зазначити, що відповідно до частини 3 статті 12 КУзПБ під час реалізації своїх прав та обов`язків арбітражний керуючий зобов`язаний діяти добросовісно, розсудливо та з метою, з якою ці права та обов`язки надано (покладено). 81. Верховний Суд неодноразово наголошував, що, визнаючи боржника банкрутом, суд має встановити його неплатоспроможність, тобто недостатність майна для задоволення вимог кредиторів, шляхом здійснення аналізу повноти проведених розпорядником майна заходів, які передбачені в процедурі розпорядження майном, та дослідити надані розпорядником майна належні та допустимі докази на підтвердження пов…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 11.03.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗