ст. 12 ЗУ про публічні закупівлі
Текст статті
1. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій.
2. Електронна система закупівель під час отримання тендерних пропозицій/пропозицій забезпечує:
1) фіксацію дати і точного часу отримання тендерних пропозицій/пропозицій;
2) неможливість доступу будь-яких осіб до отриманих тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) до моменту настання дати і часу кінцевого строку подання;
3) розкриття отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
3. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" .
4. Електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону.
5. Електронна система відповідає вимогам щодо:
1) можливості здійснювати обмін інформацією з використанням мережі Інтернет;
2) наявності загальнодоступних засобів телекомунікації, що не обмежують участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях;
3) наявності системи електронного обміну документами з використанням методів ідентифікації, вимоги до яких визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) можливості здійснювати ідентифікацію учасників і точно визначати час і дату отримання тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) за умови відсутності доступу до таких даних з боку будь-яких осіб до встановленого кінцевого строку подання та часу і дати розкриття їх тендерних пропозицій/пропозицій;
5) наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження, органів, уповноважених здійснювати контроль у сфері закупівель, та були створені під час оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, і забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
6) можливості забезпечення безперервності процесу закупівель.
6. У разі розкриття та оцінки тендерних пропозицій/пропозицій електронна система закупівель повинна забезпечувати введення/виведення даних, приймання команд та відображення результатів їх виконання в інтерактивному режимі реального часу.
Під час проведення електронного аукціону авторизовані електронні майданчики повинні забезпечувати дотримання вимог, установлених цією статтею, рівний і вільний доступ до таких майданчиків усім учасникам та можливість стежити за ходом проведення електронного аукціону в інтерактивному режимі реального часу всім заінтересованим особам.
7. Порядок авторизації електронних майданчиків, відключення авторизованих електронних майданчиків та вимоги до їх функціонування, також вимоги щодо функціонування електронної системи закупівель, надання онлайн-сервісів, та порядок надання доступу до них і розмір плати встановлюється Кабінетом Міністрів України.
8. Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
9. Під час проведення процедур закупівель/спрощених закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…ації суперечили вимогам частини восьмої статті 12 та частини першої статті 5 Закону 922-VIII. Згодом Верховний Суд повторив наведену позицію з питання застосування зазначених правових норм у постанові від 25 вересня 2025 року у справі 200/1503/24. Колегія суддів враховує, що до того, як було сформовано наведену правову позицію, Верховний Суд у постанові від 05 жовтня 2022 року в справі 120/14075/21-а вказував, зокрема, на те, що вимога про надання документів у паперовому вигляді для переможця, тобто після моменту розкриття тендерних пропозицій, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників. В…
…ації суперечать вимогам частини восьмої статті 12 та частини першої статті 5 Закону 922-VIII. Тотожна правова позиція за подібних правовідносин викладена в постанові Верховного Суду від 02 березня 2023 року у справі 640/26603/21. Посилання судів попередніх інстанцій на те, що правовідносини у справі 640/26603/21 не є подібними до правовідносин у цій справі, оскільки у цій справі вимога замовника передбачає надання переможцем документів саме на стадії укладення договору, є безпідставними. Згідно з фактичними обставинами справи 640/26603/21, вимога про надання кошторису та банківської гарантії у паперовому вигляді,…
…нням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Щодо висновку відповідача про порушення під час проведення конкурсу вимог частини третьої статті 12 Закону 922-VIII. Вказаною правовою нормою передбачено, що електронне підписання документів, що подаються через електронну систему закупівель, здійснюється відповідно до вимог Закону 851-IV та Закону 2155-VIII, які, у свою чергу, дають визначення понять електронний підпис та кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП). Також приписами вказаних законів визначено, що застосування не КЕП, а іншого виду елект…
…I, без застосування однієї з визначених статтею 12 Закону процедур, чим порушив вимоги частини сьомої статті 2 Закону 922-VIII. Також позивача зобов`язано здійснити відповідно до законодавства заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом здійснення закупівлі у відповідності до Закону 922-VIII та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ ТА ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 21. Відпов…
…державного унітарного підприємства; 3) статей 1, 2, 12, 36 Закону України "Про публічні закупівлі", статті 837 ЦК України щодо правових та економічних засад здійснення закупівель робіт (за договором підряду) для потреб держави; 4) пункту 20 частини першої статті 6 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 296 "Про затвердження Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорі…
…у торгах, повинна повною мірою відповідати вимогам тендерної документації. 14. У скарзі зазначено, що з метою реалізації принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель частиною восьмої статті 12 Закону 922-VIII передбачено подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель та замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі. А тому встановлення позивачем у пунктах 3, 4 розділу 6 Результати торгів та укладення договору про закупівл…
…и документами непередбачуваних обставин колегія суддів Верховного Суду зазначає наступне. 4.55. Відповідно до статті 12 Закону N 922-VIII в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі (ч.1). 4.56. Статтею 35 Закону N 922-VIII встановлено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасника…
…не вбачає підстав відступати від нього. Колегія суддів вважає за необхідне також зазначити: Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону 922-VIII закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. За змістом п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону 922-VIII переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір…
…и "Про захист економічної конкуренції", статті 3, 12, 16, 17, 20, 28, 31, 36 Закону України "Про публічні закупівлі", статті 203, 215, 216, 236 ЦК України та статті 18, 20, 207 ГК України. Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог. Проте, Верховний Суд у контексті доводів касаційної скарги та підстав відкриття касаційного провадження вважає висновки судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для визнання недійсним оспорюваного договору передчасними з огляду на таке. 8.3. Відповідно до частини першої статті 4 ГПК України право н…
…1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. 8.9 . Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі (стаття 12 Закону України "Про публічні закупівлі"). 8.10. Відповідно до визначень, наведених у статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", тендером (торгами) є здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів, тендерна пропозиція якого (пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини) відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у тендерній документації, і визнана найбільш е…
…ійну скаргу 4.1. На обґрунтування своєї правової позиції Прокурор у поданій касаційній скарзі зазначає, що оскаржувані судові рішення у даній справі прийняті з порушенням, неправильним застосуванням норм матеріального (статей 1, 2, 3, 12, 16, 17, 30 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 203, 207, 215 Цивільного кодексу України) та процесуального права (статей 13, 73, 76, 77, 78, 79, 86, 236 ГПК України), а також неповним з`ясуванням судами обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправомірної відмови у задоволенні позову прокуратури. 4.2. При цьому, прокурор із посиланням на пункт 3 част…
…их прав; тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. 23. Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 12 Закону 922-VIII електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до момен…
…сть в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. За приписами п. 28 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" тендер (торги) - це здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (крім переговорно…
…ги обґрунтовані тим, що проведення публічної закупівлі шляхом застосування переговорної процедури на підставі п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" за наявності конкуренції є порушенням ст. 12 п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а Договір укладено без проведення визначеної законом процедури закупівлі, що є порушенням вимог ч. 7 ст. 2, ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі". При цьому, як вбачається із матеріалів справи, при зверненні з даним позовом в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, Новоархангельської районної ради Кіровоградсь…
…тендерної пропозиції / пропозиції всім особам на рівних умовах. 44. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). 45. Частиною восьмою статті 12 Закону 922-VIII визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 46. Відповідно до частини…
…я тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах. 48. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). 49. Частиною восьмою статті 12 Закону 922-VIII визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 50. Відповідно до частини т…
…имогам, визначається як Законом 922-VIII, так і замовником самостійно, виходячи з специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог законодавства. 38. Поряд з цим, відповідно до частини третьої статті 12 Закону 922-VIII під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України Про електронні документи та електронний документообіг та Про електронні довірчі послуги . 39. Надаючи оцінку доводам касаційної скарги, які стали підставою для ві…
…етою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України Про електронні документи та електронний документообіг та Про електронні довірчі послуги (частина третя статті 12 Закону України Про публічні закупівлі ). Вимоги до відомостей, що зазначаються у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону України Про публічні закупівлі , згідно з якою у тендерній документації зазначаються, зокрема, опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.…
…м підписом (УЕП) на кваліфікованому сертифікаті є необґрунтованим, оскільки компанія Бусс енд Бусс Шпеціальмєталлє GmbH є юридичною особою-нерезидентом, у зв`язку з чим неможливо отримати КЕП або УЕП. З посиланням на вимоги частини третьої статті 12 Закону України від 25 грудня 2015 року 922-VIII Про публічні закупівлі (далі - Закон 922-VIII), Регламенту кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, затвердженого ДПСУ від 26 вересня 2019 року, Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначає, що якщо учасник-нерезидент не має представництва…
…на документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (абз. 1 частини третьої статті 22 Закону). Згідно з частиною третьою статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Відповідно до частини першої статті 26 Закону…
…критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. 32. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону 922-VIII під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України Про електронні документи та електронний документообіг та Про електронні довірчі послуги . 33. Відповідно до статті 1 Закону України Про електронні довірчі послуги…
…які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. 5.32. Згідно із частиною першою статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. 5.33. У відповідності до пункту 20 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, вст…
…фективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 12 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції, чинній до 19.04.2020) електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про уч…
…РГИ 2 3 . В обґрунтування доводів касаційної скарги відповідач зазначив, що апеляційний суд неправильно застосував норми матеріального права, а саме: пункт 1 частини першої статті 31, абзац перший частини третьої статті 22 та частину третю статті 12, пункт 32 частини першої статті 1, пункт 18 частини першої статті 1 Закону України Про публічні закупівлі , частину першу розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, тобто без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 02 березня 2023 року у справі 640/26603/…
…Закону 922-VIII. А у випадку, коли учасник переходить у статус переможця (тобто його визнано переможцем), він вдруге, але вже як переможець, а не як учасник, повинен виконати вимоги статті 17 Закону 922-VIII, а саме частини шостої вказаної статті. 12.5. Судом також зауважено, що частиною сьомою статті 33 Закону 922-VIII безальтернативно передбачено дії, які має та повинен вчинити Замовник у випадку ненадання відповідних документів (передбачених статтею 17 цього Закону) переможцем - відхилити тендерну пропозицію та визначити іншого переможця. 12.6. Однак, як зазначив суд, позивачем, дії щодо відхилення тендерної п…
…цього Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель (пункт 1); , розроблення та затвердження, у тому числі: порядку розміщення інформації про публічні закупівлі; ; переліку формальних помилок. 30. За приписами частини першої статті 12 Закону 922-VIII електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час про…
…авного фінансового контролю, та його міжрегіональні територіальні органи. Моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії. Приписами пункту 12 частини першої статті 12 Закону 922-VIII передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або з…
…ся в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (частина восьма статті 12 Закону України Про публічні закупівлі ). Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України від 22 травня 2003 року 851-IV Про електронні документи та електронний документообіг . За правилами статті 6 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг для ідентифікації авто…
…ся в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (частина восьма статті 12 Закону України Про публічні закупівлі ). Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України від 22 травня 2003 року 851-IV Про електронні документи та електронний документообіг . За правилами статті 6 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг для ідентифікації авто…
…ся в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (частина восьма статті 12 Закону України Про публічні закупівлі ). Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України від 22 травня 2003 року 851-IV Про електронні документи та електронний документообіг . За правилами статті 6 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг для ідентифікації авто…
…. Розглядаючи спірні правовідносини місцевий господарський суд застосував відповідні положення статті 143 Конституції України, статей 203, 204, 215, 216, 236 Цивільного кодексу України, статей 2, 46, 47, 48, 119 Бюджетного кодексу України, статей 1, 11, 12, 28, 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та статей 26, 61 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". 6.31. Скасовуючи рішення суду першої інстанції у частині задоволення позову про визнання недійсним та скасування рішення тендерного комітету Комунальної установи від 07.02.2019, оформленого протоколом 3, суд апеляційної інстанції виходив з тог…
…азначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження. 18 . Відповідно до частин другої, третьої статті 12 Закону 922-VIII електронна система закупівель під час отримання тендерних пропозицій/пропозицій забезпечує: 1) фіксацію дати і точного часу отримання тендерних пропозицій/пропозицій; 2) неможливість доступу будь-яких осіб до отриманих тендерних пропозицій/пропозицій (їх частин) до моменту настання дати і часу кінцевого строку подання; 3) розкриття отриманих тендерних…
…(порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. 7. За результатами проведеного моніторингу 19 березня 2020 року Державною аудиторською службою України складено висновок 182 про те, що позивачем, без застосування однієї з визначених статтею 12 Закону 922-VIII процедур, оголошено закупівлю, вартість якої перевищує межі, установлені абзацом 3 частини першої статті 2 цього Закону, чим порушено вимоги частини сьомої статті 2 Закону 922-VIII. Цим же висновком ДК Укроборонпром зобов`язано вжити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом здійснення закупівлі у відповідності до вимог Закону 922-VIII…
…ель, ДП Свалявське лісове господарство не визнає себе замовником у розумінні Закону України Про публічні закупівлі . 43. За результатами моніторингу встановлено, що замовник, без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону та в порушення частини сьомої статті 2, частини третьої статті 36 Закону, уклав договір з ТОВ Карт Маркет від 09 вересня 2019 року 96 на закупівлю товару паливо рідинне та газ; оливи мастильні в роздріб через АЗС , вартістю 1 700 000,00 грн. 44. Також за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що в порушення вимог частини першої статті 4 Закону, замовни…
…му закупівель, відповідно до частини другої статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" в сукупності з вимогами статті 7 Закону України "Про електронні документи та документообіг", Суд зазначає таке. 46. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". 47. Приписами статті 5 Закону України "Про електронні документи та електронний доку…
…аткою учасника (за умови використання печатки) . Таким чином, на думку контролюючого органу, замовник встановив у тендерній документації вимогу щодо надання вищезазначених документів у паперовому вигляді, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону 922-VIII. В силу частини восьмої статті 12 Закону 922-VIII подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної за…
…ва "Будівельник" (далі - ПВКП "Будівельник") про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору підряду. 2. Позовні вимоги мотивовано тим, що тендерним комітетом КНП "Тульчинського обласного будинку дитини ВОР" порушено вимоги статті 12, частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" та безпідставно проведено закупівлі шляхом застосування переговорної процедури, що зумовлює невідповідність договору підряду від 09.07.2019 31 статям 203, 215 Цивільного кодексу України, тому наявні підстави для визнання спірного договору недійсним. Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій 3.…
…ва у сфері публічних закупівель. 45. Публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону 922-VIII). 46. Згідно з частиною першою статті 12 Закону 922-VIII закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі . 47. Умови застосування переговорної процедури закупівлі визначені статтею 35 Закону 922-VIII. 48. Частиною першою статті 35 Закону 922-VIII визначено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, що вико…
…ва у сфері публічних закупівель. 45. Публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону 922-VIII). 46. Згідно з частиною першою статті 12 Закону 922-VIII закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі . 47. Умови застосування переговорної процедури закупівлі визначені статтею 35 Закону 922-VIII. 48. Частиною першою статті 35 Закону 922-VIII визначено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, що вико…
…зову відмовив. 25. Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції посилався на статті 203, 215, 638 ЦК, статті 180, 189 Господарського кодексу України (далі - ГК), статті 4, 75, 129, 226 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК), статті 1, 2, 4, 7, 11, 12, 35, 36, 37 Закону "Про публічні закупівлі", ст.2 Закону "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Положення про Державну аудиторську службу, затверджене постановою КМУ від 03.02.2016 43, Порядок проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та по…
…знання недійсним договору на постачання електричної енергії споживачу 129 від 25.03.2019, укладеного між відповідачами. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваний договір укладено без проведення процедури закупівлі, з порушенням вимог статей 1, 2, 10, 12, 19, 32, 35, 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, яка діяла на час укладання такого договору, що, є підставою для визнання цього договору недійсним. 2. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції Рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 у справі 908/141/21, залишеним без змін п…
…законодавством порядку з терміном виконання до 17.05.2019. 6.6. Заповідником не було вжито заходів по зверненню до суду з позовом про визнання недійсним договору від 11.12.2018 1 укладеного без застосування процедури закупівлі, визначеної статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі". 6.7. Листами від 22.04.2019 26-23-31-16-18/1882-2019 та 26-23-31-16-18/1883-2019 Управління ініціювало перед Черкаською обласною радою та Департаментом культури та взаємозв`язків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації (також по тексту Департамент), звернення до суду з позовом про визнання недійсним вищезаз…
…021 у справі 913/153/19, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. 7. Касаційна скарга мотивована наявністю підстав, визначених пунктом 1 частини другої статі 287 ГПК України. Скаржник вважає, що суди неправильно застосували статті 1, 2, 12, 36 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) та статті 203, 207, 215 ЦК України, а також порушили статті 13, 73, 76-79, 86, 236 ГПК України. Суди не врахували висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 25.06.2020 у справі 924/233/18, від 28.03.2019 у справі 913/205/18. Також Скаржник посилається на пост…
…максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. 20. Частиною першою статті 12 Закону 922-VIII обумовлено, що закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. 21. Відповідно до частини першої статті 35 Закону 922-VIII переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір…
…а всіх стадіях закупівель тощо, а також загальні умови здійснення закупівлі із застосуванням однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі, шляхом використання електронної системи закупівель (ст. ст. 3, 12 Закону "Про публічні закупівлі"). 22. Цей Закон застосовується, зокрема, до органів місцевого самоврядування як замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень (п. 9 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закону "Про публічні закупівлі"). 23. Згідно з вимогами ч. 7 ст.…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 24.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗