← Законодательство

ст. 9 КАС

Змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі · Кодекс адміністративного судочинства України (409 статей в корпусе)
редакция от 01.01.2026чинний

Текст статьи

1. Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

2. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

3. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

4. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Как эту норму применяет Верховный Суд

6393 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…нення оцінки доказів. 69. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 70. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови ВАСУ від 13 листопада 2013 року з направленням справи до суду того самого рівня. 71. У пунктах 7, 8 роз…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ребування доказів за частиною четвертою статті 9 КАС України. 93. На підтвердження окремих доводів позивач навів розрахунки часу перевірки 210 практичних завдань (від 2,28 до 6,85 хвилини на роботу залежно від умов), послався на пункти 52-54 постанови Верховного Суду від 12 грудня 2023 року у справі 160/7116/19 щодо тлумачення частини другої статті 19 Конституції України, на положення Переліку відомостей, що містять службову інформацію у ВККС, та Типової інструкції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 736, щодо обов`язковості журнальної фіксації обігу документів з грифом Для службового користування…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України). 54. Такі принципи адміністративного судочинства реалізуються, зокрема, шляхом надання особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав й обов`язків, до яких, зокрема, віднесено право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються в справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення. 55. До того ж, суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ення оцінки доказів. 106. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, що закріплені у статтях 6, 9 КАС України. 107. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2016…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…доказів у НШСУ 189. За доводами позивача, суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права під час ухвалення рішення про відмову в позові, що виявилося в недотриманні, зокрема, вимог статей 2, 9 КАС України. Скаржник вважає, що суд першої інстанції протиправно відмовив у задоволенні поданого ним клопотання про витребування у НШСУ копій практичних завдань, розроблених для кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року 94/зп-23 (зі змінами), які були видані йому 13 лютого 2025 року, ключ щодо правильного вирішення цих завдань, таблицю відповідності к…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…нення оцінки доказів. 61. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 62. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2013 року з направленням справи до суду того самого…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…у наголошує позивачка. 144 . Аналогічну правову позицію Велика Палата Верховного Суду висловила в постанові від 4 березня 2026 року у справі 990/464/25 (провадження 11- 4заі26). 145 . Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що серед основних засад (принципів) адміністративного судочинства частина третя статті 2 КАС України проголошує змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…проаналізувавши мотиви поданого позову, колегія суддів дійшла висновку, що суть спору зводиться до з`ясування двох ключових обставин: по-перше, чи зобов`язана Комісія ухвалювати окреме рішення про поновлення зупиненого кваліфікаційного оцінювання; по-друге, чи мало місце одночасне проведення двох процедур кваліфікаційного оцінювання щодо однієї особи, що створює, за твердженням позивача, стан юридичної невизначеності. Тобто на порушення вимог статті 9 КАС України суд протиправно вийшов за межі заявлених позовних вимог з підстав, не передбачених процесуальним законодавством, що стало підставою для обмеження права…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…аві, вакансія є заповненою. 8.39. Отже, Велика Палата Верховного Суду з урахуванням викладених вище мотивів висновує, що суд першої інстанції ухвалив по суті правильне рішення, у якому констатував, що оскаржене Позивачкою Рішення не містить мотивів відмови у її призначенні на посаду члена ВККС, однак суд не може відновити порушене право Позивачки у спосіб, який вона обрала, а саме шляхом зобов`язання ВРП провести повторне голосування з питання призначення її на посаду члена ВККС або відповідно до частини другої статті 9 КАС України шляхом зобов`язання ВРП здійснити повторний розгляд її кандидатури разом з іншими…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…огляду на визначені у частині четвертій статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час ухвалення судових рішень) загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2014 році потрібно застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України, а закон. 65. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що цей принцип ієрархії нормативних актів є фундаментальним для забезпечення стабільності правової системи та захисту прав людини. У контексті виконавчого провадження це означає, що будь-які підзаконні акти,…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ршої інстанції двічі протиправно відмовив позивачу в задоволенні клопотання про витребування доказів [ практичних робіт кандидата на посаду судді апеляційного суду ОСОБА_5.], що є порушенням приписів статей 2, 9, 80 КАС України, статей 8, 24 Конституції України, статей 6, 14 Конвенції. З огляду на викладене ОСОБА_1 просив суд апеляційної інстанції на стадії підготовки справи до розгляду задовольнити аналогічне клопотання про витребування доказів. Крім того, суд першої інстанції безпідставно у судовому засіданні відмовився дослідити доказ, поданий разом з позовом, а саме посилання на відео, в якому член Комісії, я…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…тивності, закріпленого у частині третій статті 9 КАС України, суд не може визначити вимоги замість особи, яка звернулася за судовим захистом. Принагідно Велика Палата Верховного Суду також зазначає, що конкретизація саме позивачем певного прояву відповідачем бездіяльності також має значення для вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду із позовом. На це слушно звернув увагу позивача і суд першої інстанції в ухвалі від 23 грудня 2025 року про залишення позову без руху. 24 . Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що уточнена позо…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ругої статті 129 Конституції України та статей 9, 166, 167 КАС України. 50. У клопотанні позивачка просила надати дозвіл на використання технічних засобів (проєктора та екрана) зали судового засідання для відтворення і демонстрації презентації у форматі Power Point під час викладення вступного слова позивачкою ОСОБА_1 та її представницею - адвокаткою Огнев`юк Т. В. 51. На обґрунтування клопотання заявниця зазначила, що демонстрація презентації відповідатиме принципу змагальності сторін та свободі в наданні доказів і доведенні їх переконливості перед судом, а також сприятиме більш чіткому, структурованому та наочн…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ного формалізму та обмеженням доступу до суду. 10. Також позивач зазначає, що суд першої інстанції проігнорував принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі та надання процесуальної допомоги (стаття 9 КАС України), а саме порушення права на правову допомогу (суд проігнорував його клопотання про призначення адвоката (через майновий стан / складність справи). Також, на думку позивача, суд першої інстанції порушив принцип змагальності та проігнорував клопотання про залучення прокурора для захисту державних інтересів та забезпечення рівності сторін у спорі з главою держави. Рух апеляційної скарги 11. Велика П…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для цього визначені законом необхідні заходи, зокрема щодо виявлення та витребування доказів із власної ініціативи. 83. Отже, під час апеляційного перегляду не виявлено допущення судом першої інстанції порушення норм процесуального права, які б зумовили обов`язкове скасування судового рішення. 84. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності висновків суду першої і…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗