ст. 79 ЗУ про банки

…іб, відшкодовується згідно із законодавством України, нормативно-правовими актами НБУ та договорами про страхування фінансової відповідальності. 7.35. Чинна на момент звернення Фонду до суду редакція статті 79 Закону 2121-III передбачала, що банк або інші особи, які охоплюються наглядовою діяльністю НБУ, мають право оскаржити в суді в установленому законодавством порядку рішення, дії або бездіяльність НБУ чи його посадових осіб. Шкода, заподіяна внаслідок рішень, дій та/або бездіяльності НБУ (його працівників та/або залучених експертів), у тому числі шкода, заподіяна внаслідок професійної помилки працівників НБУ…

…України від 13 травня 2020 року 590-IX, статті 79 Закону України Про банки і банківську діяльність , частини шостої статті 41 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та статті 266-1 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд критично оцінює покликання позивача на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у справі 826/11415/16 як на приклад неоднакового правозастосування у питанні застосовності до спірних у цій справі правовідносин Закону України від 13 травня 2020 року 590-IX. У справі 826/11415/16 Верховний Суд виріш…

…16.05.2019 у цій же справі 826/6665/16, колегія суддів зазначає, що вона ухвалена за результатами розгляду заяви НБУ, поданої в порядку глави 3 розділу ІУ Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній до 15.12.2017, про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017 у зв`язку з неоднаковим застосуванням касаційним судом ст. 79 Закону України Про банки та банківську діяльність . Положеннями статті 341 КАС України передбачено, що суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачен…

…будь-яких рішень, правочинів або інших дій/визнання протиправною бездіяльності, прийнятих, вчинених або допущених у процедурі виведення неплатоспроможного банку з ринку/ліквідації банку. 77. Також зі статті 79 Закону 2121-III вбачається, що визнання протиправним (незаконним) та скасування індивідуального акта Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, про відкликання у банку банківської ліцензії та ліквідацію банку не може бути підставою для визнання недійсними, нечинними, протиправними та скасування будь-яких рішень, правочинів або інших дій/визнання протиправною бездіяльнос…

…будь-яких рішень, правочинів або інших дій/визнання протиправною бездіяльності, прийнятих, вчинених або допущених у процедурі виведення неплатоспроможного банку з ринку/ліквідації банку. 77. Також зі статті 79 Закону 2121-III вбачається, що визнання протиправним (незаконним) та скасування індивідуального акта Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, про відкликання у банку банківської ліцензії та ліквідацію банку не може бути підставою для визнання недійсними, нечинними, протиправними та скасування будь-яких рішень, правочинів або інших дій/визнання протиправною бездіяльнос…

…туційного Суду України, у зв`язку з чим суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення суду першої інстанції. 50. Щодо справи 640/7102/20, то суд касаційної інстанції виходив з того, що на час ухвалення апеляційним судом оскаржуваної постанови від 20.08.2020 частина перша статті 79 Закону України "Про банки і банківську діяльність" 2121-III була визнана неконституційною Рішенням Конституційного Суду України від 24.06.2020 6-р(II)/2020 у справі 3-318/2018(4301/18, 1349/19). Однак суд апеляційної інстанції цього Рішення не врахував, що призвело до застосування ним норми мате…

…го, за загальним правилом, встановленим статтею 79 Закону України Про банки і банківську діяльність , банк або інші особи, які охоплюються наглядовою діяльністю Національного банку України, мають право оскаржити в суді в установленому законодавством порядку рішення, дії або бездіяльність Національного банку України чи його посадових осіб. 26. Положеннями частини 4 статті 52 цього ж Закону прямо передбачено, що рішення Національного банку України про визначення особи пов`язаною з банком особою може бути оскаржене до суду банком або відповідною особою. 27. Отже, системний аналіз зазначених правових норм свідчить, щ…

…рудня 2016 року БВ-744/16/13010-05/131, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ці вимоги підлягають розгляду судом цивільної юрисдикції. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 52. Щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 13 грудня 2016 року 105 у частині визнання позивача пов`язаними з ПАТ Комерційний банк ПриватБанк особою. 53. За загальним правилом, встановленим статтею 79 Закону України Про банки і банківську діяльність , банк або інші особи, які охоплюються наглядовою діяльністю Національного банку України, мають право оскаржити в суді в установленому законодавством…

…рудня 2016 року БВ-744/16/13010-05/131, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ці вимоги підлягають розгляду судом цивільної юрисдикції. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 52. Щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 13 грудня 2016 року 105 у частині визнання позивача пов`язаними з ПАТ Комерційний банк ПриватБанк особою. 53. За загальним правилом, встановленим статтею 79 Закону України Про банки і банківську діяльність , банк або інші особи, які охоплюються наглядовою діяльністю Національного банку України, мають право оскаржити в суді в установленому законодавством…

…рудня 2016 року БВ-744/16/13010-05/131, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ці вимоги підлягають розгляду судом цивільної юрисдикції. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 52. Щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 13 грудня 2016 року 105 у частині визнання позивача пов`язаними з ПАТ Комерційний банк ПриватБанк особою. 53. За загальним правилом, встановленим статтею 79 Закону України Про банки і банківську діяльність , банк або інші особи, які охоплюються наглядовою діяльністю Національного банку України, мають право оскаржити в суді в установленому законодавством…

…прямо адресовані. Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що положення статті 79 Закону 2121-III поширюється на відносини та випадки, коли рішеннями НБУ порушуються права та законні інтереси не лише банку, але також й інших осіб, які охоплюються наглядовою діяльністю НБУ. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17.06.2020 у справі 826/11415/16 та від 21.01.2021 у справі 826/1973/17. Відповідно до прецедентної практики ЄСПЛ право на справедливий судовий розгляд, гарантований статтею 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство прав…

…ядовою діяльністю НБУ". При цьому норма статті 79 Закону 2121-ІІІ сформульована у загальному вигляді - як наділення таких суб`єктів правом на оскарження рішень НБУ без конкретизації предмета оскарження. З посиланням на рішення у справі "Фельдман, Банк "Слов`янський" проти України (Заява 42758/05, 21.12.2017) Велика Палата Верховного Суду у рішенні від 05.02.2019 дійшла висновку, що після введення тимчасової адміністрації всі повноваження виконавчого органу (правління) банку призупиняються, а у разі ліквідації припиняються. Ураховуючи викладене, банк як юридична особа в особі її органів правління позбавлений будь-…

…мо адресовані. 50. Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що положення статті 79 Закону 2121-III поширюється на відносини та випадки, коли рішеннями НБУ порушуються права та законні інтереси не лише банку, але також й інших осіб, які охоплюються наглядовою діяльністю НБУ. 51. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17.06.2020 у справі 826/11415/16. 52. Віднесення банків до категорії проблемних або неплатоспроможних, а також відкликання банківської ліцензії та ліквідація банків з підстав, визначених Законом 2121-ІІІ, є заходами адміністративного реагування та адміністративного…

…а, ліквідатора та залучених ними осіб (ст. 99 Закону України "Про банки і банківську діяльність"). Натомість, в поданій заяві Національним банком України ставиться питання про неоднакове застосування ст. 79 Закону України "Про банки і банківську діяльність", тобто, в ухвалі, про перегляд якої подано заяву застосована інша норма права. Колегія суддів акцентує увагу, що подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідни…

…иду застосованого заходу впливу і свого правового статусу може оскаржити рішення, дії НБУ чи його посадових осіб до суду. Якщо на підставі законодавства виникнуть передумови, за яких особи, названі у статті 79 Закону 2121-III, не матимуть повноважень (не зможуть) реалізувати своє право на оскарження або існуватиме конфлікт між органом, який перебрав на себе повноваження банку без права оскарження рішень НБУ про застосування заходів впливу, і банком чи іншою особою з кола тих, хто формально має право, але реально не має повноважень оскаржити рішення, дії чи бездіяльність НБУ, таке право надається фізичній чи юриди…