← Законодательство

ст. 77 ПК

Порядок проведення документальних планових перевірок · Податковий кодекс України (309 статей в корпусе)
редакция от 31.05.2026чиннийизменения вступают в силу 01.11.2026

Текст статьи

77.1. Документальна планова перевірка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок.

План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 25 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки.

{Пункт 77.1 статті 77 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 }

77.2. До плану-графіка проведення документальних планових перевірок відбираються платники податків, які мають ризик щодо несплати податків та зборів, невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи.

Періодичність проведення документальних планових перевірок платників податків визначається залежно від ступеня ризику в діяльності таких платників податків, який поділяється на високий, середній та незначний. Платники податків з незначним ступенем ризику включаються до плану-графіка не частіше, ніж раз на три календарних роки, середнім - не частіше ніж раз на два календарних роки, високим - не частіше одного разу на календарний рік.

Порядок формування, затвердження плану-графіка та внесення змін до нього, а також перелік ризиків та їх поділ за ступенями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

{Абзац третій пункту 77.2 статті 77 із змінами, внесеними згідно з Законами № 5083-VI від 05.07.2012 , № 1797-VIII від 21.12.2016 ; в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

Внесення змін до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на поточний рік допускається не частіше одного разу в першому та одного разу в другому кварталі такого року, крім випадків коли зміни пов’язані із змінами найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок.

{Пункт 77.2 статті 72 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

Документальна перевірка платника податків, який був включений до плану-графіка проведення документальних планових перевірок на поточний рік внаслідок внесення змін у такому році (інших ніж зміни найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок), може бути розпочата не раніше 1 липня поточного року в разі внесення змін до плану-графіка проведення документальних перевірок на поточний рік у першому кварталі такого року і не раніше 1 жовтня поточного року в разі внесення змін до плану-графіка проведення документальних перевірок на поточний рік у другому кварталі такого року.

{Пункт 77.2 статті 72 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

Оновлений план-графік оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 30 числа останнього місяця кварталу (у випадках змін найменування платника податків, що вже був включений до плану-графіка, та/або виправлення технічних помилок - до 30 числа місяця, що передує місяцю, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки).

{Пункт 77.2 статті 72 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

Платники податків - юридичні особи, що відповідають критеріям, визначеним пунктом 44 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" цього Кодексу, та у яких сума сплаченого до бюджету податку на додану вартість становить не менше п'яти відсотків від задекларованого доходу за звітний податковий період, а також самозайняті особи, сума сплачених податків яких становить не менше п'яти відсотків від задекларованого доходу за звітний податковий період, включаються до плану-графіка не частіше, ніж раз на три календарних роки. Зазначена норма не поширюється на таких платників податків у разі порушення ними статей 45 , 49 , 50 , 51 , 57 цього Кодексу.

{Абзац пункту 77.2 статті 77 із змінами, внесеними згідно з Законами № 909-VIII від 24.12.2015 , № 1797-VIII від 21.12.2016 , № 466-IX від 16.01.2020 }

77.3. Забороняється проведення документальної планової перевірки за окремими видами зобов'язань перед бюджетами, крім правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати митних платежів, податків, зборів та єдиного внеску при виплаті (нарахуванні) доходів фізичним особам, податку з доходів фізичних осіб та зобов'язань за бюджетними позиками і кредитами, що гарантовані бюджетними коштами.

{Пункт 77.3 статті 77 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 }

77.4. Про проведення документальної планової перевірки керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу приймається рішення, яке оформлюється наказом.

{Абзац перший пункту 77.4 статті 77 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 }

Право на проведення документальної планової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому (його представнику) не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано (вручено) у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копію наказу про проведення документальної планової перевірки та письмове повідомлення із зазначенням дати початку проведення такої перевірки.

{Абзац другий пункту 77.4 статті 77 в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

77.5. У разі планування перевірок одного й того самого платника податків контролюючими органами та органами державного фінансового контролю у звітному періоді такі перевірки проводяться зазначеними органами одночасно. Порядок координації проведення таких перевірок та залучення до перевірок інших органів, передбачених законом, визначається Кабінетом Міністрів України.

{Пункт 77.5 статті 77 в редакції Закону № 404-VII від 04.07.2013 }

77.6. Допуск посадових осіб контролюючих органів до проведення документальної планової виїзної перевірки здійснюється згідно із статтею 81 цього Кодексу. Документальна планова невиїзна перевірка здійснюється у порядку, передбаченому статтею 79 цього Кодексу.

77.7. Строки проведення документальної планової перевірки встановлені статтею 82 цього Кодексу.

77.8. Перелік матеріалів, які можуть бути підставою для висновків під час проведення документальної планової перевірки, та порядок надання платниками податків документів для такої перевірки встановлено статтями 83 , 85 цього Кодексу.

77.9. Порядок оформлення результатів документальної планової перевірки встановлено статтею 86 цього Кодексу.

Как эту норму применяет Верховный Суд

691 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ав у спірних правовідносинах пункт 77.1 статті 77 глави 8 розділу ІІ ПК України, який підлягав застосуванню та згідно з яким, на переконання скаржника, проведення перевірки не перебуває в причинно-наслідковому зв`язку з податковими повідомленнями-рішеннями. 15. Насамкінець скаржник стверджує, що судом апеляційної інстанцій не було досліджено зібраних у справі доказів, які підтверджують (спростовують) наявність причинно-наслідкового зв`язку між процедурними порушеннями (допущеними, на переконання Товариства) з прийняттям податкових повідомлень-рішень, а також доказів, які підтверджують їх правомірність. Позиція ін…

цитата из вывода суда

…виходив з того, що право на проведення документальної планової/позапланової виїзної перевірки, фактичної перевірки виникає у посадових осіб контролюючого органу за сукупності двох умов, передбачених статтями 77, 81 ПК України (наявності визначених законом підстав для її проведення (правова підстава) та надіслання/пред`явлення оформлених відповідно до вимог ПК України направлення і наказу на проведення перевірки, а також службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки (формальна підстава)), невиконання яких своє чергою призводить до визнання перевірки незаконною. Також суд зазначи…

цитата из вывода суда

…тів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків. Документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок. Згідно з пунктом 77.1 статті 77 ПК України документальна планова перевірка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок. План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 25 грудня року, що передує року, в якому будуть проводитися такі документальні планові перевірки.…

цитата из вывода суда

…покладено на контролюючі органи. За змістом підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 ПК України документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок. Згідно з пунктом 77.1 статті 77 ПК України документальна планова перевірка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок. Пунктом 77.4 статті 77 ПК України встановлено, що про проведення документальної планової перевірки керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу приймається рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної планової перевірки плат…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до підпункту 19-1.1.1 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи, зокрема, здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Порядок проведення документальних планових виїзних перевірок визначає стаття 77 ПК України, а строки їх проведення, в тому числі й підстави для зупинення, визначено статтею 82 ПК України. 18 березня 2020 року набрав чинності…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідно до статтей 20, 77, 82 ПК України, плану - графіка проведення документальних планових виїзних перевірок платників податків за серпень 2024 року, на підставі наказу ГУ ДПС у м. Києві від 31 липня 2024 року 5035-п, відповідачем проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ ДТЕК Будівельні Рішення з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 6 липня 2017 року по 30 червня 2024 року, валют…

цитата из вывода суда

…ня яких виникло на підставі пункту 77.4 статті 77 ПК України, не належали. Постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2021 року 89 було постановлено скоротити строк дії обмежень, встановлених пунктом 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення ПК України, в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок, дозволивши, зокрема, проведення документальних перевірок, право на проведення яких надається з дотриманням вимог пункту 77.4 статті 77 Кодексу. Верховний Суд неодноразово зазначав, що постанова Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2021 року 89 не могла змінити строки обмежень на про…

цитата из вывода суда

…розділу XX Перехідні положення ПК України, отже ГУ ДПС у Миколаївській області не був наділений повноваженнями здійснювати проведення документальної планової перевірки з дотриманням вимог пункту 77.4 статті 77 ПК України та як результат виносити податкові повідомлення-рішення . 27. Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 січня 2024 року прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог та вирішено розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог. 28. У зазначеній ухвалі суд зазначив, що в ід представника позивача до суду надійшла заява про зміну позовних вимог до закінчення пі…

цитата из вывода суда

…онсультування в цих сферах; 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів; 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення. Відповідно до статей 20, 77, 82 ПК України, плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2024 рік, на підставі наказу ГУ ДПС у м. Києві від 02.08.2024 5129-п, контролюючим органом проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ Вісен Україна з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2018 по 30.06.2024, валютного за період з 01.10.2018 по 30.06.2024, єдиного внеск…

цитата из вывода суда

…запланових перевірок на виконання вимог статей 77, 78, 79 ПК України призводить до порушення відповідачем способу реалізації владних управлінських функцій та відсутності правових наслідків перевірок, які не охоплювали на час їх проведення питання своєчасності сплати грошового зобов`язання. Разом з тим, колегія суддів касаційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що у справі, яка розглядається спірним є питання відповідності вимогам частини другої статті 2 КАС України рішення контролюючого органу про нарахування штрафу за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов`язання плати за користування надрам…

цитата из вывода суда

…у відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст.ст.75, 77, 79, 82 ПК України зазначили, що на дату його складання не повернулося рекомендоване повідомлення про вручення копії наказу від 07 березня 2019 року 498 про проведення документальної планової невиїзної перевірки та письмове повідомлення від 07 березня 2019 року 121/23-00-13-0124 із зазначенням дати початку проведення перевірки (з 27 травня 2019 року). Також в акті описані обставини призначення такої перевірки, не отримання позивачем згаданого наказу 498 з повідомленням від 07 березня 2019 року, які повернуті йому із-за закінчення терміну зберігання, повідомленн…

цитата из вывода суда

…ілу XX Перехідні положення Податкового кодексу України. Суд погоджується з висновками суду апеляційної інстанції виходячи з наступного. Порядок проведення документальних планових перевірок унормовано статтею 77 Податкового кодексу України. 18 березня 2020 року набрав чинності Закон України від 17 березня 2020 року 533-IX Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) , яким підрозділ 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу Укра…

цитата из вывода суда

…раві, що розглядається). 62. При цьому, колегія суддів зазначає, що законодавцем згодом було змінено положення статті 77 ПК України в частині регулювання спірних правовідносин прийняттям Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві від 16 січня 2020 року 466-IX, однак такі набули чинності вже після виникнення спірних правовідносин. 63. У справі, що розглядається встановлено, що не спростовується (жодними належними, достатніми та допустимими доказами) та не заперечується відпов…

цитата из вывода суда

…увався без урахування вимог пункту 77.2 статті 77 ПК України, що прямо передбачено зазначеним Законом, а оновлений план-графік було затверджено виконуючим обов`язки Голови ДПС України та оприлюднено на офіційному вебсайті ДПС 7 серпня 2023 року. . 2. ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ 2.1. Доводи Позивача (особи, яка подала касаційну скаргу) Так, Відповідач наполягає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, а підставою касаційного оскарження визначив пункти 1, 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України. Позивач, посилаючись на правові висновки Верхо…

цитата из вывода суда

…альні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок. Відповідно до пункту 77.4 статті 77 ПК України про проведення документальної планової перевірки керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу приймається рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної планової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки вручено під розписку або надіслано рекомен…

цитата из вывода суда

…ревірки з дотриманням вимог пункту 77.4 статті 77 ПК України. 74 . Указаний висновок колегії суддів узгоджується з правовою позицією Верховного Суду послідовно викладеною у численних судових рішеннях. Зокрема, у постановах від 22 лютого 2022 року у справі 420/12859/21, від 17 травня 2022 року у справі 520/592/21, від 15 квітня 2022 року у справі 160/5267/21, від 27 квітня 2022 року у справі 140/1846/21, від 6 липня 2022 року у справі 360/1182/21, від 1 вересня 2022 року у справі 640/16093/21, від 12 жовтня 2022 року у справі 160/24072/21, від 28 жовтня 2022 року у справі 600/1741/21-а, від 21 грудня 2022 року у с…

цитата из вывода суда

…люючим органом документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків. Документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок. Стаття 77 ПК України визначає порядок проведення документальних планових перевірок Згідно з пунктами 77.1-77.4 цієї статті ПК України документальна планова перевірка повинна бути передбачена у плані-графіку проведення планових документальних перевірок. План-графік документальних планових перевірок на поточний рік оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податко…

цитата из вывода суда

…длягає повторній перевірці, тому його визначення у спірному наказі не може вважатись правомірним. 44. Такий висновок суду апеляційної інстанції Верховний Суд уважає помилковим, виходячи з такого. 45. Стаття 77 ПК України, яка регулює порядок проведення планових документальних перевірок, не містить положень щодо неможливості проведення планових перевірок за періоди, що перевірялись. 46. Певна заборона міститься в абз.2 п. 78.2 ст. 78 ПК України (порядок проведення документальних позапланових перевірок), а саме контролюючим органам забороняється проводити документальні позапланові перевірки, які передбачені підпунк…

цитата из вывода суда

…длягає повторній перевірці, тому його визначення у спірному наказі не може вважатись правомірним. 44. Такий висновок суду апеляційної інстанції Верховний Суд уважає помилковим, виходячи з такого. 45. Стаття 77 ПК України, яка регулює порядок проведення планових документальних перевірок, не містить положень щодо неможливості проведення планових перевірок за періоди, що перевірялись. 46. Певна заборона міститься в абз.2 п. 78.2 ст. 78 ПК України (порядок проведення документальних позапланових перевірок), а саме контролюючим органам забороняється проводити документальні позапланові перевірки, які передбачені підпунк…

цитата из вывода суда

…ревірок з дотриманням вимог пункту 77.4 статті 77 Податкового кодексу України. Також зазначає, що судами попередніх інстанцій під час розгляду справи не було надано належної оцінки суті порушень, викладених в акті перевірки, на підставі яких було прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення. Позивач у відзиві на касаційну скаргу, посилаючись на законність і обґрунтованість рішення судів першої та апеляційної інстанцій, просить залишити його без змін, а касаційну скаргу контролюючого органу просить залишити без задоволення. Зокрема зазначає, що суди попередніх інстанцій правомірно врахували правові висновки…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ГУ ДПС у Кіровоградській області 12 лютого 2021 року видано наказ 193-п Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ Санолта , яким на підставі підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, пунктів 77.1, 77.4 статті 77 ПК України наказано провести документальну планову виїзну перевірку позивача з 25 лютого 2021 року тривалістю 20 робочих днів, за період діяльності з 1 липня 2017 року по 30 вересня 2020 року з метою дотримання вимог податковог…

цитата из вывода суда

…виходив з того, що право на проведення документальної планової/позапланової виїзної перевірки, фактичної перевірки виникає у посадових осіб контролюючого органу за сукупності двох умов, передбачених статтями 77, 81 ПК України (наявності визначених законом підстав для її проведення (правова підстава) та надіслання/пред`явлення оформлених відповідно до вимог ПК України направлення і наказу на проведення перевірки, а також службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки (формальна підстава)), невиконання яких своє чергою призводить до визнання перевірки незаконною. Також суд зазначи…

цитата из вывода суда

…виходив з того, що право на проведення документальної планової/позапланової виїзної перевірки, фактичної перевірки виникає у посадових осіб контролюючого органу за сукупності двох умов, передбачених статтями 77, 81 ПК України (наявності визначених законом підстав для її проведення (правова підстава) та надіслання/пред`явлення оформлених відповідно до вимог ПК України направлення і наказу на проведення перевірки, а також службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки (формальна підстава)), невиконання яких своє чергою призводить до визнання перевірки незаконною. Також суд зазначи…

цитата из вывода суда

…шення від 18 лютого 2021 року 56, відповідно до якого ТОВ Фьорст елемент видано ліцензію на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет. 14 . На підставі статей 20, 77, 82 Податкового кодексу України, плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб`єктів господарювання на 2023 рік, пункту 2 частини 1 статті 13 розділу IV, статті 25 розділу VI Закону України Про збір на облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , підпункту 69.35 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України ГУ ДПС у м. Києві…

цитата из вывода суда

…виходив з того, що право на проведення документальної планової/позапланової виїзної перевірки, фактичної перевірки виникає у посадових осіб контролюючого органу за сукупності двох умов, передбачених статтями 77, 81 ПК України (наявності визначених законом підстав для її проведення (правова підстава) та надіслання/пред`явлення оформлених відповідно до вимог ПК України направлення і наказу на проведення перевірки, а також службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки (формальна підстава)), невиконання яких своє чергою призводить до визнання перевірки незаконною. Також суд зазначи…

цитата из вывода суда

…ревірки з дотриманням вимог пункту 77.4 статті 77 ПК України. 74 . Указаний висновок колегії суддів узгоджується з правовою позицією Верховного Суду послідовно викладеною у численних судових рішеннях. Зокрема, у постановах від 22 лютого 2022 року у справі 420/12859/21, від 17 травня 2022 року у справі 520/592/21, від 15 квітня 2022 року у справі 160/5267/21, від 27 квітня 2022 року у справі 140/1846/21, від 6 липня 2022 року у справі 360/1182/21, від 1 вересня 2022 року у справі 640/16093/21, від 12 жовтня 2022 року у справі 160/24072/21, від 28 жовтня 2022 року у справі 600/1741/21-а, від 21 грудня 2022 року у с…

цитата из вывода суда

…ьних перевірок в порядку, передбаченому статтями 77, 78 ПК України. В акті перевірки, на підставі якого ухвалено спірне податкове повідомлення-рішення, зазначено, що камеральна перевірка проведена саме з питань правомірності задекларованих позивачем доходів у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2021 рік. Разом з тим, така правомірність не могла бути предметом дослідження камеральної перевірки, а повинна була оцінюватись виключно в межах документальної перевірки. Дослідження первинних документів або інших додаткових документів з метою перевірки своєчасності (крім узгоджених податкових (грошових) зо…

цитата из вывода суда

…осування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке. Судами з`ясовано, що 09 грудня 2019 року відповідачем на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 77.1 статті 77 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України), відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб`єктів господарювання на 2019 рік прийнято наказ 2349 про проведення документальної планової виїзної перевірки ПП Агро-Адмірал з 24 грудня 2019 року тривалістю 10 робочих дн…

цитата из вывода суда

…лухавши пояснення представників сторін, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, ГУ ДПС в Одеській області на підставі направлень від 24.05.2021 6053/15-32-07-02, від 24.05.2021 6067/15-32-07-02, від 24.05.2021 6064/15-32-07-02, від 24.05.2021 6066/15-32-07-02, від 24.05.2021 6058/15-32-07-02, від 24.05.2021 6056/15-32-07-02 відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 77.1 статті 77 Податкового кодексу України, на підставі наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 06.05.2021 за 2819-п…

цитата из вывода суда

…планової перевірки, з дотриманням вимог статті 77 ПК України. Такий висновок суду узгоджується зі сталою правовою позицією Верховного Суду, яка викладена, у постановах від 01 вересня 2022 року у справі 640/16093/21, від 12 жовтня 2022 року у справі 160/24072/21, від 28 жовтня 2022 року у справі 600/1741/21-а, від 21 грудня 2022 року у справі 160/14976/21, від 22 лютого 2022 року у справі 420/12859/21, від 17 травня 2022 року у справі 520/592/21, від 15 квітня 2022 року у справі 160/5267/21, від 27 квітня 2022 року у справі 140/1846/21, від 6 липня 2022 року у справі 360/1182/21, від 06 грудня 2023 року у справі 4…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до підпункту 19-1.1.1 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи, зокрема, здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Порядок проведення документальних планових виїзних перевірок визначає стаття 77 ПК України, а строки їх проведення, в тому числі й підстави для зупинення, визначено статтею 82 ПК України. 18 березня 2020 року набрав чинності…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до приписів підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, пунктів 77.1, 77.4 статті 77 ПК України та плану-графіку проведення документальних планових виїзних перевірок платників податків на 2021 рік, на підставі наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 3 листопада 2021 року 5235-п, ГУ ДПС у Дніпропетровській області проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ КС-ІНЖИНІРИНГ з питань дотримання в…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ГУ ДПС у м. Києві на підставі наказу від 28 жовтня 2021 року 8433-п (з урахуванням продовження термінів проведення перевірки) та відповідних направлень на перевірку, у період з 29 жовтня 2021 року по 18 листопада 2021 року відповідно до статей 20,77,82 ПК України проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ Господарник з питання дотримання вимог податкового законодавства за період з 1 липня 2017 року по 31 березня 2021 року, валютного за період…

цитата из вывода суда

…осування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, на підставі наказу ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 30.07.2021 3564-п та направлень на перевірку 4284, 4283, 4285 від 18.08.2021 та 6795, 6797, 6796 від 31.12.2021, головними державними ревізорами інспекторами, відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2, пункту 75.1 статті 75, пунктів 77.1, 77.4 статті 77 Податкового кодексу України, плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб`єктів го…

цитата из вывода суда

…, чи слугують такі порушення самостійною підставою для скасування податкових повідомлень рішень, прийнятих згідно із такими висновками. Порядок проведення документальних планових перевірок унормовано статтею 77 Податкового кодексу України. 18 березня 2020 року набрав чинності Закон України від 17 березня 2020 року 533-IX Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) , яким підрозділ 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу Укра…

цитата из вывода суда

…вача, з посиланням на норми пункту 77.1 статті 77 ПК та Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, стосовно того, що план-графік документальних планових перевірок має бути відкритим та сформованим на цілий рік не пізніше 25 грудня, що передує року, в якому буде здійснено перевірку, а чинним законодавством України не передбачено коригування у поточному році вже сформованого і затвердженого річного плану-графіка проведення перевірок шляхом включення до нього нових платників податків, то колегія суддів вважає їх безпідставними, з огляду на наступне. За процесуал…

цитата из вывода суда

…вача, з посиланням на норми пункту 77.1 статті 77 ПК та Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, стосовно того, що план-графік документальних планових перевірок має бути відкритим та сформованим на цілий рік не пізніше 25 грудня, що передує року, в якому буде здійснено перевірку, а чинним законодавством України не передбачено коригування у поточному році вже сформованого і затвердженого річного плану-графіка проведення перевірок шляхом включення до нього нових платників податків, то колегія суддів вважає їх безпідставними, з огляду на наступне. За процесуал…

цитата из вывода суда

…ьних перевірок в порядку, передбаченому статтями 77, 78 ПК України. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 25.04.2019 у справі 820/3471/16, від 10.04.2020 у справі 826/5858/16 та від 19.01.2023 у справі 826/5454/17. Виходячи із системного аналізу вищевказаних норм права та встановлених судами попередніх інстанцій обставин, підтверджених наявними в матеріалах справи доказами, Суд вважає, що камеральна перевірка позивача, яка відповідачем проведена 14.04.2016 проведена протиправно, з огляду на що дії відповідача під час проведення камеральної перевірки є протиправними, як і протиправн…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до підпункту 19-1.1.1 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи, зокрема, здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Порядок проведення документальних планових виїзних перевірок визначає стаття 77 ПК України, а строки їх проведення, в тому числі й підстави для зупинення, визначено статтею 82 ПК України. 18 березня 2020 року набрав чинності…

цитата из вывода суда

…сновок Верховного Суду про застосування статті 77 ПК України в подібних правовідносинах, викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 вересня 2021 року у справі 816/228/17. Зокрема, правовим висновком Верховного Суду було розглянуто питання визнання протиправними результатів проведеної податкової перевірки внаслідок допущених податковим органом процедурних порушень і було зроблено висновок, що підставою для скасування податкового повідомлення-рішення є не будь-які порушення, а лише суттєві порушення, які об`єктивно вплинули на висновки податкового органу за результатами проведеної перевірки. Саме…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПСП агрофірма Урожай здійснює свою господарську діяльність, зокрема, у сфері вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. На підставі наказу ГУ ДПС у Полтавської області 1280-П від 31.05.2021 та відповідно до п.п. 75.1.2 п. 72.1 ст. 75, п. 77.1, п. 77.4 ст. 77 Податкового кодексу України (далі - ПК України) ГУ ДПС у Полтавській області у період з 22.06.2021 по 13.07.2021 проведено планову документаль…

цитата из вывода суда

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до підпункту 19-1.1.1 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи, зокрема, здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Порядок проведення документальних планових виїзних перевірок визначає стаття 77 ПК України, а строки їх проведення, в тому числі й підстави для зупинення, визначено статтею 82 ПК України. 18 березня 2020 року набрав чинності…

цитата из вывода суда

…ими органами ДФС. Положення пункту 77.2 статті 77 ПК України надають центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, визначити порядок формування та затвердження плану-графіка планових перевірок. Як установлено судами, 22.12.2017 ДФС України оприлюднила на своєму офіційному веб-сайті план-графік проведення планових документальних перевірок на поточний 2018 рік, до якого позивача не було включено. Водночас, Товариство було включене до плану-графіку проведення планових документальних перевірок на поточний 2018 рік шляхом затвердження коригування плану-графіку…

цитата из вывода суда

…ьних перевірок в порядку, передбаченому статтями 77, 78 Податкового кодексу України. Зважаючи на викладене, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду зазначає, що у контролюючого органу відсутні повноваження під час проведення камеральної перевірки досліджувати своєчасність сплати платником податків податкових зобов`язань. Контролюючий орган, здійснюючи перевірку своєчасності сплати Товариством узгоджених сум податкових зобов`язань, вийшов за межі предмету камеральної перевірки та прийняв протиправні податкові повідомлення-рішення про застосування до позивача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату…

цитата из вывода суда

…таких перевірок, що визначений п. 77.1 ст. 77 Податкового кодексу України. Крім того, на переконання позивача, доводи податкового органу щодо непідтвердження використання позивачем автомобіля MAZDA 5, який належить його дружині, у власній господарській діяльності та придбання бензину, пов`язаного з використанням автомобіля, не відповідають обставинам справи. Касаційна скарга містить аргументи, що були викладені позивачем у позовній заяві та апеляційній скарзі. Відповідач скористався правом заперечити проти доводів касаційної скарги, у відзиві податковий орган просить залишити касаційну скаргу без задоволення, по…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 31.05.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗