← Законодательство

ст. 71 ЗУ про банки

редакция от 26.06.2026чинний

Текст статьи

Кожний банк є об'єктом інспекційної перевірки уповноваженими Національним банком України особами.

{Частина перша статті 71 в редакції Закону № 3024-VI від 15.02.2011 }

Перевірки здійснюються з метою визначення рівня безпеки і стабільності операцій банку, достовірності звітності банку і дотримання банком законодавства України про банки і банківську діяльність, законодавства, що регулює діяльність на платіжному ринку, а також нормативно-правових актів Національного банку України.

{Частина друга статті 71 в редакції Закону № 1591-IX від 30.06.2021 - вводиться в дію з 01.08.2022}

Перевірка банків здійснюється відповідно до плану, затвердженого Національним банком України. Планова перевірка здійснюється не частіше одного разу на рік. Про проведення планової перевірки Національний банк України зобов'язаний повідомити банк не пізніше, ніж за 10 днів до її початку.

{Частина третя статті 71 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Банки зобов'язані забезпечити уповноваженим Національним банком України особам умови для проведення інспекційної перевірки та вільний доступ у робочий час до всіх приміщень банку.

{Частина четверта статті 71 в редакції Закону № 3024-VI від 15.02.2011 }

Керівники та працівники банку зобов’язані забезпечити безоплатне надання уповноваженим Національним банком України особам доступу в режимі перегляду до всіх інформаційних систем банку, необхідних для проведення перевірок, вибірки та вивантаження необхідної інформації для її подальшого аналізу, консультаційної підтримки з питань функціонування таких систем, а також інформації, документів та письмових пояснень з питань діяльності банку, у тому числі шляхом віддаленого доступу з використанням інформаційно-комунікаційних технологій. Керівники банку зобов’язані забезпечити безоплатне надання уповноваженим Національним банком України особам інформації, копій документів, у тому числі тих, що зберігаються в інформаційних системах банку, у порядку, встановленому Національним банком України.

{Частина п'ята статті 71 в редакції Закону № 3024-VI від 15.02.2011 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1587-VII від 04.07.2014 ; в редакції Законів № 1587-IX від 30.06.2021 , № 1591-IX від 30.06.2021 - вводиться в дію з 01.08.2022, № 2516-IX від 15.08.2022 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3498-IX від 22.11.2023 }

Національний банк України може прийняти рішення про проведення позапланової перевірки банку при наявності обгрунтованих підстав. Таке рішення має бути підписане Головою Національного банку України або уповноваженою ним особою.

Національний банк України повідомляє банк про проведення позапланової інспекційної перевірки не пізніше дня початку її проведення.

{Статтю 71 доповнено новою частиною згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Уповноважені Національним банком України особи мають право одержувати, у тому числі шляхом віддаленого доступу з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, від банку інформацію, документи та їх копії, письмові пояснення з питань діяльності банку, вилучати (виносити за межі банку) письмові пояснення, а також виготовляти та вилучати (виносити за межі банку) копії документів, у тому числі тих, що свідчать про порушення законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку України.

{Частина статті 71 в редакції Законів № 3024-VI від 15.02.2011 , № 1587-IX від 30.06.2021 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3498-IX від 22.11.2023 }

Витребування від банків інформації, документів та їх копій, пояснень з питань діяльності банку, запрошення керівників та працівників банку для надання пояснень з питань діяльності банку, ініціювання проведення зустрічей, вчинення інших дій, необхідних для проведення інспекційної перевірки, здійснюються на підставі оформлених відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку України запитів уповноважених Національним банком України осіб. У такому запиті зазначаються строк для вчинення банком відповідних дій, який визначається з урахуванням строку проведення інспекційної перевірки, зазначеного у розпорядчому акті Національного банку України про її проведення, а також інші вимоги щодо виконання запиту.

{Статтю 71 доповнено новою частиною згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 }

Не допускається надання матеріалів перевірки третім особам у разі, якщо в матеріалах перевірки відсутні дані про факти порушень законодавства, крім надання матеріалів перевірки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

{Частина статті 71 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4452-VI від 23.02.2012 }

У ході перевірки банку уповноважені Національним банком України особи мають право перевіряти будь-яку звітність афілійованої та спорідненої особи банку щодо взаємовідносин з банком з метою визначення впливу відносин з цією особою на стан банку. Для цілей перевірки афілійовані та споріднені особи сприяють Національному банку України відповідно до положень цієї статті у тому самому порядку, що застосовується до банків.

{Частина статті 71 в редакції Закону № 3024-VI від 15.02.2011 }

Уповноважені Національним банком України особи мають право під час проведення інспекційної перевірки бути присутніми на загальних зборах учасників банку, засіданнях ради банку, правління банку та комітетів банку.

{Статтю 71 доповнено новою частиною згідно із Законом № 3498-IX від 22.11.2023 }

Керівники банку зобов’язані завчасно інформувати уповноважених Національним банком України осіб про проведення загальних зборів учасників банку, засідань ради банку, правління банку та комітетів банку, обов’язкове утворення яких передбачено цим Законом, з наданням інформації про питання, які плануються до розгляду, та забезпечувати можливість участі зазначених осіб у таких зборах/засіданнях.

{Статтю 71 доповнено новою частиною згідно із Законом № 3498-IX від 22.11.2023 }

Національний банк України має право залучати працівників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі в інспекційних перевірках проблемного банку.

{Статтю 71 доповнено частиною згідно із Законом № 4452-VI від 23.02.2012 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

15 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…що не відповідає дійсності при достатності обов`язкового резерву коштів банку в НБУ; 3) визнати протиправними дії та бездіяльність НБУ при виявленні фактів: непроведення щорічних інспекційних перевірок ПАТ Банк Таврика (на порушення вимог статті 71 Закону України від 07.12.2000 2121- III Про банки і банківську діяльність [далі - Закон 2121- III ] при наявності грубих порушень в ПАТ Банк Таврика з боку пов`язаних осіб-акціонерів при наданні їм кредитів та масового виведення застав з ПАТ Банк Таврика (на порушення вимог статті 63 Закону 2121- III ); незаконного списання з кореспондентського рахунку ПАТ Банк Таврик…

цитата из вывода суда

…го кодексу України (далі - ЦК України), ст. 14, 67, 71, 72 Закону України "Про банки та банківську діяльність", ст. 55 Закону України "Про Національний банк України", порушення ст. 73-86, 236 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 30. Скаржник стверджує, що суд апеляційної інстанції прийняв оскаржувану постанову без урахування правових висновків, викладених в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.02.2022 по справі 910/6175/19. За доводом скаржника, висновок суду апеляційної інстанції про те, що після ліквідації Банку Фонд або уповноважена особа Фонду мають права звертатися з…

статья упомянута в тексте

…ативи. Ці нормативи мають забезпечувати здійснення контролю за ризиками, пов`язаними з капіталом, ліквідністю, наданням кредитів, інвестиціями капіталу, а також за відсотковим та валютним ризиком . 41. Відповідно до частин першої та другої статті 71 Закону 2121-IIІ (тут і далі в тексті статті цього Закону вживаються в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) кожний банк є об`єктом інспекційної перевірки уповноваженими Національним банком України особами. Перевірки здійснюються з метою визначення рівня безпеки і стабільності операцій банку, достовірності звітності банку і дотримання банком зако…

статья упомянута в тексте

…о банки і банківську діяльність" (в контексті віднесення банком певних осіб до категорії пов`язаних осіб та наслідків такого віднесення), тобто в зазначеній постанові Верховного Суду взагалі не міститься висновку щодо застосування положень статті 71 Закону України "Про банки і банківську діяльність", порушенням якої позичальник у справі 922/2183/22 власне й обґрунтовує позовну вимогу про визнання недійсним договору відступлення від 01.02.2022. Таким чином, неоднакове правове регулювання спірних відносин в справі 910/18801/16 та справі, що наразі розглядається, є різним. 30. Водночас Касаційний адміністративний су…

статья упомянута в тексте

…`язкового резерву коштів банку в Національному банку України; 3) визнати протиправними дії та бездіяльність Національного банку України при виявленні фактів: не проведення щорічних інспекційних перевірок ПАТ Банк Таврика (в порушення вимог статті 71 Закону України Про банки і банківську діяльність ), при наявності грубих порушень в ПАТ Банк Таврика з боку пов`язаних осіб-акціонерів при наданні їм кредитів та масового виведення застав з ПАТ Банк Таврика (в порушення вимог ст. 63 Закону України Про банки і банківську діяльність ); незаконного списання з кореспондентського рахунку ПАТ Банк Таврика під час інспекційн…

статья упомянута в тексте

…`язкового резерву коштів банку в Національному банку України; 3) визнати протиправними дії та бездіяльність Національного банку України при виявленні фактів: не проведення щорічних інспекційних перевірок ПАТ Банк Таврика (в порушення вимог статті 71 Закону України Про банки і банківську діяльність ), при наявності грубих порушень в ПАТ Банк Таврика з боку пов`язаних осіб-акціонерів при наданні їм кредитів та масового виведення застав з ПАТ Банк Таврика (в порушення вимог ст. 63 Закону України Про банки і банківську діяльність ); незаконного списання з кореспондентського рахунку ПАТ Банк Таврика під час інспекційн…

статья упомянута в тексте

…юстиції України, що однак, було проігноровано судом першої інстанції, як і не було надано правової оцінки порушенням Нацбанку щодо відсутності обґрунтованих підстав для проведення позапланової перевірки ПАТ Банк Таврика , як це передбачає стаття 71 Закону України Про банки і банківську діяльність . 35. Недослідженими, на думку скаржників, залишилися й обставини справи стосовно того, за якою процедурою були прийняті оскаржувані акти НБУ. При цьому, у касаційній скарзі висловлюється позиція про те, що копія залученого судом першої інстанції Регламенту Правління НБУ мала явно сфальсифікований зміст, оскільки, як і…

статья упомянута в тексте

…, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим. Аналогічна позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі 9901/535/18 та від 12.11.2019 у справі 9901/337/19. Частинами першою та другою статті 71 Закону України від 07.12.2000 2121-III Про банки і банківську діяльність (далі- Закон 2121-ІІІ, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що кожний банк є об`єктом інспекційної перевірки уповноваженими Національним банком України особами. Перевірки здійснюються з метою визначення рівня безпеки і стабільності операцій банку, достовірно…

статья упомянута в тексте

…мін. ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ 6. Суди встановили, що станом на 18.12.2016 позивач був акціонером ПАТ КБ Приватбанк та власником 12766758 шт. акцій, що складало 16,8170% статутного капіталу банку ПАТ КБ Приватбанк . 17.10.2016 НБУ відповідно до статей 66, 67, 71,72 Закону 2121-III, Положення 276 та з метою забезпечення контролю за виконанням ПАТ КБ Приватбанк вимог рішення Правління НБУ від 05.10.2016 323-рш/БТ Про залучення аудиторської компанії для підтвердження результатів діагностичного обстеження та вжитих банком заходів , постанови Правління НБУ від 23.02.2016 103/БТ Про погодження плану реструктуризації ПАТ КБ…

статья упомянута в тексте

…мін. ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ 6. Суди встановили, що станом на 18.12.2016 позивач був акціонером ПАТ КБ Приватбанк та власником 12766758 шт. акцій, що складало 16,8170% статутного капіталу банку ПАТ КБ Приватбанк . 17.10.2016 НБУ відповідно до статей 66, 67, 71,72 Закону 2121-III, Положення 276 та з метою забезпечення контролю за виконанням ПАТ КБ Приватбанк вимог рішення Правління НБУ від 05.10.2016 323-рш/БТ Про залучення аудиторської компанії для підтвердження результатів діагностичного обстеження та вжитих банком заходів , постанови Правління НБУ від 23.02.2016 103/БТ Про погодження плану реструктуризації ПАТ КБ…

статья упомянута в тексте

…ок та безвиїзного нагляду. 19. Інспекційна перевірка банку - форма здійснення банківського нагляду уповноваженими Національним банком України особами безпосередньо у банку (стаття 2 Закону 2121-III). 20. Відповідно до частин першої-третьої статті 71 Закону 2121-III кожний банк є об`єктом інспекційної перевірки уповноваженими Національним банком України особами. Перевірки здійснюються з метою визначення рівня безпеки і стабільності операцій банку, достовірності звітності банку і дотримання банком законодавства України про банки і банківську діяльність, а також нормативно-правових актів Національного банку України.…

статья упомянута в тексте

…ися сторони, які суд не застосував, та мотиви їх незастосування. 126. Фонд у позовній заяві посилався на статті 541, 1166, 1190 ЦК, п. 6-2 ч.1 ст.2, статті 35, 38, ч.ч. 1, 3, 5 ст.52 Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", статті 2, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 58, 71 Закону "Про банки і банківську діяльність", Інструкцію 368, Положення про порядок формування та використання банками України резервів для відшкодування можливих втрат за активними банківськими операціями, затверджене постановою Правління НБУ від 25.01.2012 23, Положення про надання Національним банком України стабілізаційних кредитів…

статья упомянута в тексте

…політики; 5) рефінансування банків; 6) кореспондентських відносин; 7) управління золотовалютними резервами, включаючи валютні інтервенції; 8) операцій з цінними паперами на відкритому ринку; 9) імпорту та експорту капіталу. 49. За змістом статей 67, 71 Закону України Про банки і банківську діяльність (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) метою банківського нагляду є стабільність банківської системи та захист інтересів вкладників і кредиторів банку щодо безпеки зберігання коштів клієнтів на банківських рахунках. Національний банк України здійснює банківський нагляд у формі інспекційних пере…

статья упомянута в тексте

…атеріального і процесуального права, просив скасувати судові рішення та ухвалити нове, про відмову в задоволенні позову. В касаційній скарзі відповідач із посиланням на вимоги статей 2, 7, 55 Закону України "Про Національний банк України", статей 55, 66, 67, 71 73 Закону України "Про банки і банківську діяльність" зазначив, що у разі порушення банками законодавства, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, Національний банк України, адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози, має право застосувати заходи впливу. Також скаржник зазначив, що на вик…

статья упомянута в тексте

…нанси та Кредит" з тих підстав, що спори, пов'язані із здійсненням банками переказу, розлягаються у судовому порядку; повноваження та підстави щодо здійснення перевірок банків визначені статтями 7,55 Закону України Про Національний банк та статтями 67, 71 Закону України Про банки і банківську діяльність , якими не передбачено обов'язку вчиняти такі дії за скаргами адвокатів. ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ 6. Касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Флауер" обґрунтована наявністю з боку Національного банку України протиправної бездіяльності та необхідності вжиття ним заходів відповідного реагування на вч…

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 26.06.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗