ст. 7 БК
Текст статьи
1. Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах:
1) принцип єдності бюджетної системи України - єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності;
2) принцип збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період;
3) принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних місцевих бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних місцевих рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місцеві бюджети;
4) принцип повноти - до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування;
5) принцип обґрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку України та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;
6) принцип ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, у тому числі з урахуванням гендерних аспектів, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;
{Пункт 6 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2646-VIII від 06.12.2018 , № 4225-IX від 16.01.2025 }
7) принцип субсидіарності - розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами ґрунтується на необхідності максимально можливого наближення надання публічних послуг до їх безпосереднього споживача;
{Пункт 7 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2646-VIII від 06.12.2018 }
8) принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями;
9) принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами;
10) принцип публічності та прозорості - інформування громадськості з питань бюджетної політики, складання, розгляду, затвердження, виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, а також контролю за виконанням державного бюджету та місцевих бюджетів.
{Пункт 10 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2646-VIII від 06.12.2018 }
Как эту норму применяет Верховный Суд
…кий визначений пунктом 8 частини першої статті 7 Бюджетного кодексу України. Ці кошти використовуються виключно для здійснення заходів щодо охорони території та об`єктів Заповідника і провадження діяльності, передбаченої Законом України Про природно-заповідний фонд України , Положенням про Карпатський біосферний заповідник, відповідно до кошторису установи, затвердженого Міндовкілля в установленому порядку. 37 . Колегія суддів зазначає, що податковий орган у своїх поясненнях не заперечує, що кошти які отримуються Карпатським біосферним заповідником в результаті надання платних послуг від реалізації деревини є вла…
…ільового використання бюджетних коштів (стаття 7 Бюджетного кодексу України) у справах, в яких стороною є державний орган, а стягнення витрат на правничу допомогу здійснюється безпосередньо з Державного бюджету України. Специфіка цієї справи полягає у тому, що судом апеляційної інстанції було покладено на державу Україну за рахунок коштів Державного бюджету України тягар витрат, які є очевидно неспівмірними з обсягом фактично наданих послуг та складністю справи, так як послуги адвоката, вказані у звіті, не відповідають критеріям реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), розум…
…пи бюджетної системи України, визначені статтею 7 БК, а саме: принципи ефективності та результативності, цільового використання бюджетних коштів, справедливості та неупередженості, публічності та прозорості, що призводить до зайвих бюджетних витрат, неналежного використання державних цільових програм у сфері освіти, корупційних діянь при здійсненні державних закупівель тощо. 55. Порушення законодавства про публічні закупівлі внаслідок укладенні додаткових угод, якими безпідставно та протиправно збільшується ціна на товар, унеможливлює раціональне та ефективне використання бюджетних коштів і створює загрозу інтере…
…ного капітального ремонту квартири. 67. Верховний Суд наголошує, що принцип самостійності місцевих бюджетів (стаття 7 БК України) передбачає право і обов`язок органів місцевого самоврядування забезпечувати фінансування видатків, віднесених законом до їхньої компетенції. Відсутність відповідної бюджетної програми або асигнувань у місцевому бюджеті не може звільняти орган місцевого самоврядування від обов`язку скласти та затвердити кошторис на капітальний ремонт, передбачений Порядком 565, і вчиняти дії, необхідні для реалізації права позивача. 68. Посилання на відсутність асигнувань або місцевої програми не звільн…
…пірних правовідносин відсутній висновок Верховного Суду. З огляду на викладене Верховний Суд зазначає про те, що посилання скаржника на відсутність висновку Верховного Суду є декларативними, необґрунтованими та відхиляються судом касаційної інстанції. За змістом статті 7 Бюджетного кодексу України одним із основних принципів бюджетної системи України є принцип цільового використання бюджетних коштів, який полягає у використанні бюджетних коштів тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями. Механізм фінансування капітального будівництва за рахунок коштів бюджету визначений Порядко…
…наплавляється на новий розгляд до суду першої інстанції, тому наразі немає необхідності викладати висновки щодо застосування пунктів 2.1, 3.2, 3.3, 4.2 Порядку 8, пункту 2 Порядку 228 в сукупності зі статтями 7, 26, 47, 48 Бюджетного кодексу України у подібних правовідносинах у контексті використання розпорядниками різних рівнів коштів з Державного бюджету України без належних розрахунків та економічного обґрунтування ефективного і раціонального використання коштів, передбачених у бюджеті для здійснення заходів з охорони культурної спадщини, та подальшого їх витрачання на придбання нерухомого майна за суттєво зав…
…ної скарги вважає, що суди не врахували правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, які викладено у постанові Верховного Суду від 25.06.2020 у справі 924/233/18, що стосується повного та всебічного дослідження обставин, доказів та аргументів сторін. 3.3 Також прокурор вказує на неправильне застосування судами статті 3 Закону України Про публічні закупівлі , статті 7 Бюджетного кодексу України та пункту 9 Порядку 228 стосовно порушення замовником торгів процедури проведення публічної закупівлі, висновки Верховного Суду щодо застосування яких відсутні. При цьому з неправильним застос…
…окуратуру", пунктів 6, 8 частини першої статті 7 Бюджетного кодексу України, статті 318 Цивільного Кодексу України, статті 62 Закону України "Про місцеве самоврядування" та статей 75, 198, 236 ГПК України. 4.1.2. Заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури зазначає про те, що судами попередніх інстанцій безпідставно враховано висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 06.07.2021 у справі 911/2169/20 щодо невірного визначення прокурором суб`єктного складу учасників спору. За твердженням скаржника, правові висновки Великої Палати Верховного Суду у справі 911/2169/20 щодо наявності…
…ного права, а саме не застосували норми статей 7, 22, 23 Бюджетного кодексу України, постанови КМ України від 01.03.2014 65 Про економію коштів та недопущення втрат бюджету , Правила складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, затверджені наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2002 1098, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 21.01.2003 за 47/7368, що є підставою, передбаченою статтею 351 КАС України, для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і ухвалення нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. 37. Стосовно доводів касаційної…
…політики суперечить положенням пункту 7 статті 7 Бюджетного кодексу України, яким встановлено принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетним призначенням та бюджетним асигнуванням. Відтак, списання коштів на користь позивача за рахунок коштів, наявних за бюджетними програмами Мінагрополітики призведе до порушення прав учасників бюджетних програм, у зв`язку з чим такий спосіб виконання рішення суперечить закону. Разом з тим, відповідно до положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затв…
…ону України Про акціонерні товариства , статей 4, 7, 20, 22, 23, 30, 48 Бюджетного кодексу України (БК України). В обґрунтування порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права скаржник зазначає, що суди не врахували, що позивач не зазначив, у чому полягає порушення його прав або законних інтересів, на захист яких він звернувся, а тому вважає, що обрав неефективний спосіб захисту своїх прав. Крім того, вважає, що суди безпідставно не залишили позов без розгляду, оскільки, на думку скаржника, позивач пропустив строк звернення до суду, визначений статтею 122 КАС України, та не подав клопотання про п…
…их вимог суперечить положенням пункту 7 статті 7 Бюджетного кодексу України, яким встановлено принцип цільового використання бюджетних коштів. 23. Представник відповідача посилається також на правову позицію Київського апеляційного адміністративного суду, викладену у постанові від 07 серпня 2017 року в справі 810/4123/16. 24. У зв`язку із зазначеним відповідач просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. 25. Касаційна скарга відповідача містить прохання про розгляд справи за участі його представник…
…92, 140, 142, 143 Конституції України, статей 7, 9, 69, 96, 97, 103, 108 БК України, статей 16, 61, 62, 63, 66 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні треба розуміти так, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим, сільські, селищні, міські ради мають право безпосередньо на підставі частини другої статті 1 Закону 1251-XII встановлювати пільги щодо загальнодержавного податку на прибуток підприємств комунальної власності, якщо він згідно із законами України справляється до бюджету Автономної Республіки Крим, сільських, селищних, міських бюджетів, у межах сум, які підлягають зарахуванню до цих бюджетів…
…омітет України", пункт 1 частини першої статті 7 БК України, статті 13, 91 Господарського процесуального кодексу України від ~~06.11.1991 року N 1798-XII у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII ~(далі ГПК України) Аргументи учасників справи Аргументи АМКУ, зазначені ~в ~касаційній скарзі 11.~~~~~~~~~~ Відповідно до ~частини дев`ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету. З огляду на зазначене зміст БК України, зокрема статей 7, 29, 43 цього Кодексу, та актів, які стосуються функціонування єдиного казнач…
…Доводи відповідача про порушення судами статей 2, 4, 7, 48, 87 Бюджетного кодексу України також не знайшли свого підтвердження, оскільки судами надано правову оцінку обставинам справи, і відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення відповідача від оплати за договором та не може бути підставою для звільнення від відповідальності за порушення такого зобов'язання. Із доводів, наведених у касаційній скарзі та із встановлених судами обставин справи не вбачається, що мало місце перевищення повноважень при визначенні розміру бюджетних асигнувань. При цьому апеляційним судом вірно зазначено,…
…. 617 ЦК України, з огляду на положення ст. 7 Бюджетного кодексу України. Разом з відзивом на касаційну скаргу, Управлінням було подано клопотання (вих. 77 від 26.01.2018) про розгляд справи без участі повноваженого представника відповідача, у зв'язку з відсутністю фінансового забезпечення на відрядження. В судове засідання 06.02.2018 представник відповідача не з'явився. Враховуючи, що явка представників сторін не була визнана обов'язковою, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю повноважного представника Управління. Представник ПАТ "Укртелеком"…
…аних на досягнення єдиної мети, завдань та очікуваного результату, визначення та реалізацію яких здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно до покладених на нього функцій. Відповідно до п.8 ч.1 ст.7 Бюджетного кодексу України, бюджетна система України ґрунтується, серед іншого, на принципі - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями. Згідно з ст.119 Бюджетного кодексу України, нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають: бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України (ріш…
…аних на досягнення єдиної мети, завдань та очікуваного результату, визначення та реалізацію яких здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно до покладених на нього функцій. Відповідно до п.8 ч.1 ст.7 Бюджетного кодексу України, бюджетна система України ґрунтується, серед іншого, на принципі - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями. Згідно з ст.119 Бюджетного кодексу України, нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають: бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України (ріш…
…ів. Відповідно до ч. 2. ст. 5 Бюджетного кодексу України місцевими бюджетами є бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України бюджетна система України ґрунтується на принципі самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних місц…
…бюджетних коштів, у тому числі і місцевих бюджетів, становлять суспільний інтерес, а незаконність (якщо така буде встановлена) угод, на підставі яких ці кошти витрачаються, такому суспільному інтересу не відповідає. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 БК України, має бути дотримано принцип ефективності та результативності при складанні та виконанні бюджетів, де усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, місцевим самоврядуванням, при з…
Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.
Сверить с первоисточником ↗