ст. 69 ЗУ про судоустрій
Текст статьи
1. На посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
2. Не може бути призначений суддею громадянин, який:
1) визнаний судом обмежено дієздатним або недієздатним;
2) має хронічні психічні чи інші захворювання, що перешкоджають виконанню функцій із здійснення правосуддя;
3) має незняту чи непогашену судимість.
3. Не може претендувати на посаду судді особа, до якої згідно із законом застосовується заборона обіймати відповідну посаду.
4. Не може претендувати на посаду судді особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, протягом часу перебування на відповідній посаді та протягом одного року після звільнення або припинення повноважень.
5. Не може претендувати на посаду судді особа, яку було звільнено з посади судді за вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним із статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді, порушення вимог щодо несумісності, порушення обов’язку підтвердити законність джерела походження майна або у зв’язку із набранням законної сили обвинувальним вироком стосовно такої особи, крім випадків визнання в судовому порядку протиправним рішення про звільнення із зазначених підстав або скасування обвинувального вироку суду.
6. Не може претендувати на посаду судді особа, яку було звільнено з посади судді за результатами кваліфікаційного оцінювання.
7. Для цілей цього Закону вважається:
1) вищою юридичною освітою - вища юридична освіта ступеня магістра (або прирівняна до неї вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобута в Україні, а також вища юридична освіта відповідного ступеня, здобута в іноземних державах та визнана в Україні в установленому законом порядку;
2) стажем професійної діяльності у сфері права - стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти;
3) науковим ступенем - науковий ступінь у сфері права, здобутий у закладі вищої освіти (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи науковій установі України або в аналогічному закладі вищої освіти чи науковій установі іноземної держави. Науковий ступінь, здобутий у закладі вищої освіти чи науковій установі іноземної держави, повинен бути визнаний в Україні в установленому законодавством порядку;
4) стажем наукової роботи - стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників у закладі вищої освіти (університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи науковій установі України або в аналогічному закладі вищої освіти чи науковій установі іноземної держави, на посадах працівників апарату суду (головний спеціаліст, науковий консультант, керівник структурного підрозділу), посадові обов’язки яких передбачають виключно здійснення науково-аналітичної діяльності в судах України (аналіз проектів законодавчих актів, систематизація судової практики, її узагальнення, надання аналітичної допомоги суддям з питань правозастосування), за умови наявності наукового ступеня, на посадах науково-викладацького складу Національної школи суддів України, за умови наявності наукового ступеня, а також час навчання в аспірантурі чи докторантурі за денною (очною) формою навчання випускників аспірантури, докторантури, за умови публічного захисту дисертації.
8. Кандидат на посаду судді відповідає критерію компетентності, якщо він володіє знаннями у сфері права та вміє їх застосовувати, має навички юридичного письма та правничої аргументації, когнітивні здібності.
9. Кандидат на посаду судді відповідає критерію доброчесності, якщо відсутні обґрунтовані сумніви у його незалежності, чесності, неупередженості, непідкупності, сумлінності, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті, а також щодо законності джерел походження його майна, відповідності рівня життя кандидата на посаду судді або членів його сім’ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата на посаду судді його попередньому статусу.
Как эту норму применяет Верховный Суд
…ості, а не критерію доброчесності. 192. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що дискреційний характер повноважень Комісії на цій стадії кваліфікаційного оцінювання не випливає із застосування Комісією категорії обґрунтований сумнів , притаманної оцінюванню доброчесності за частиною дев`ятою статті 69 Закону 1402-VIII, а ґрунтується на іншому правовому джерелі - на визначеному статтею 322 КАС України відкритому переліку оцінних, не формалізованих до рівня арифметичної формули критеріїв якості судового рішення (мотивованість, повнота відповіді на доводи апеляційної скарги, відповідність висновків суду встановле…
…недотримання, якими має керуватися ВККС, не є достатньо чітким і передбачуваним, а отже, не відповідає вимогам щодо якості закону , як їх розуміє ЄСПЛ. 134. З урахуванням визначеної в частині першій статті 69 Закону 1402-VIII мету [призначення на посаду судді компетентних та доброчесних кандидатів], можна презюмувати, що обставини, з якими ВККС пов`язує відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді, повинні бути об`єктивними, реальними, вагомими (істотними) і негативними настільки, щоб не лише викликати сумнів у відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики. Ці об…
…а тому оскаржуване рішення є незаконним, суд зазначає таке. 164. 17 жовтня 2023 року до Комісії надійшла заява ОСОБА_1 про допуск його до участі в оголошеному конкурсі як особи, що відповідає вимогам статті 69 Закону 1402-VІІІ, перебуває в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займає суддівської посади. 165. Відповідно до автоматизованого розподілу справ заяву ОСОБА_1 передано на розгляд члену Комісії Омельяну О. С., підтвердженням чого є протокол розподілу між членами Комісії. У цьому протоколі вказано, що інформацію внесено в автоматизовану систему автоматичного розподілу, з огляду на що доводи пози…
…ти посаду судді. 143. Частиною дев`ятою статті 69 Закону 1402-VIII встановлено, що кандидат на посаду судді відповідає критерію доброчесності, якщо відсутні обґрунтовані сумніви у його незалежності, чесності, неупередженості, непідкупності, сумлінності, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті, а також щодо законності джерел походження його майна, відповідності рівня життя кандидата на посаду судді або членів його сім`ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата на посаду судді його попередньому статусу. 144. Як правильно зазначила…
…о кандидата на посаду судді, визначеним статтею 69 Закону 1402-VІІІ, оскільки відповідно до частини першої статті 73 Закону 1402-VІІІ ВККС здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів. Участь у доборі на посаду судді можуть брати особи, які подали необхідні документи, визначені статтею 72 цього ж Закону, та відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі (частина друга статті 73 Закону 1402-VІІІ). 84. Велика Палата Верховного Суду наг…
…о кандидата на посаду судді, визначеним статтею 69 Закону 1402-VІІІ, оскільки відповідно до частини першої статті 73 Закону 1402-VІІІ ВККС здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів. Участь у доборі на посаду судді можуть брати особи, які подали необхідні документи, визначені статтею 72 цього ж Закону, та відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі (частина друга статті 73 Закону 1402-VІІІ). 54. Велика Палата Верховного Суду наг…
…АС України. 129. Оцінюючи Спірне рішення в аспекті його відповідності частині третій статті 79 5 Закону 1402-VIII, Велика Палата Верховного Суду виходить з такого. 130. Відповідно до частини дев`ятої статті 69 Закону 1402-VІІІ кандидат на посаду судді відповідає критерію доброчесності, якщо відсутні обґрунтовані сумніви у його незалежності, чесності, неупередженості, непідкупності, сумлінності, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті, а також щодо законності джерел походження його майна, відповідності рівня життя кандидата на посаду судді або членів…
…ідності кандидата критеріям, визначеним статтею 69 Закону 1402-VIII. Вказані обставини в сукупності розглянуті Комісією як такі, що викликають обґрунтований сумнів у відповідності ОСОБА_1 критеріям доброчесності та професійної етики. 70. Не погоджуючись із вказаним рішенням Комісії, ОСОБА_1 звернувся із цим позовом до суду. ПОЗИЦІЯ ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ ВЕРХОВНОГО СУДУ Релевантні джерела права й акти їх застосування. Оцінка висновку суду, рішення якого переглядається, та аргументів учасників справи 71. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та наведені в апеляційній скарзі та відзиві на неї доводи, Вел…
…вимогами до посади судді (частина перша статті 69 Закону 1402-VIII), ні з підготовкою судді та її регулярним оцінюванням (статті 89, 90 Закону 1402-VIII). Таким чином, за професійну компетентність позивачка отримала 67 % від максимально можливого бала; - за критерієм особистої компетентності - 59 балів зі 100 максимально можливих, тобто 59 %; - за критерієм соціальної компетентності - 62 бали зі 100 максимально можливих, тобто 62 %. Загалом за критеріями компетентності позивачка здобула 64,4 % від максимально можливого бала. 92. Повертаючись до обставин, з яких ВККС виснувала про невідповідність позивачки критері…
…ання, якими має керуватися ВККС, не є достатньо чітким і передбачуваним, а отже, не відповідає вимогам щодо якості закону , як їх розуміє ЄСПЛ. 172. Разом з тим, ураховуючи визначену в частині першій статті 69 Закону 1402-VIII мету [призначення на посаду судді компетентних та доброчесних кандидатів], можна презюмувати, що обставини, з якими ВККС пов`язує відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді, повинні бути об`єктивними, реальними, вагомими (істотними) і негативними настільки, щоб не лише викликати сумнів у відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики. Ці об…
…ційній скарзі та відзиві на неї доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу належить задовольнити з огляду на таке. 7. Щодо підстав і порядку оскарження рішення ВККС про відмову в наданні рекомендації про призначення на посаду судді 7.1. Частиною другою статті 128 Конституції України визначено, що призначення на посаду судді здійснюється за конкурсом, крім випадків, визначених законом. 7.2. Відповідно до частини першої стаття 69 Закону 1402-VIII (тут і надалі - у редакції на час виникнення спірних правовідносин - проведення співбесіди та ухвалення спірного рішення) на посаду судді…
…осудом. 16. Згідно із частиною дев`ятою статті 69 Закону 1402-VIII кандидат на посаду судді відповідає критерію доброчесності, якщо відсутні обґрунтовані сумніви у його незалежності, чесності, неупередженості, непідкупності, сумлінності, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті, а також щодо законності джерел походження його майна, відповідності рівня життя кандидата на посаду судді або членів його сім`ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата на посаду судді його попередньому статусу. Велика Палата зазначає, що ВККС відповідно…
…перелічила викладені в частині дев`ятій статті 69 Закону 1402-VIII підстави для можливого виникнення сумніву у відповідності кандидата на посаду судді критерію доброчесності (сумніви у його незалежності, чесності, неупередженості, непідкупності, сумлінності, у дотриманні ним етичних норм, у його бездоганній поведінці у професійній діяльності та особистому житті), однак не мотивувала, чому оцінила наведену поведінку позивачки як таку, що не відповідає певним із цих складових критерію доброчесності. 187. Отже, в обсязі встановлених у цій справі обставин у зіставленні з правовим регулюванням спірних правовідносин Ве…
…роботи в цілях пункту 4 частини сьомої статті 69 Закону 1402-VIII період його роботи на посаді помічника судді в апеляційному господарському суді. Так, позивач доводить, що за змістом статті 35 Закону 848-VIII є підстави для зарахування до його стажу наукової роботи періоду роботи на посаді помічника судді із 07.04.2016 (день зайняття посади за спеціальністю), але в будь-якому випадку не пізніше ніж з 29.06.2021 (дата присудження наукового ступеня) і до 01.11.2022. Натомість, за позицією ВККС, стаж роботи позивача на посаді помічника судді не відноситься до стажу наукової роботи, а тому підстав для його врахуван…
…статті 38 цього Закону відповідно. 12 . Велика Палата вважає, що суд першої інстанції правильно виснував, що позаяк редакція приписів статті 72 Закону 1402-VIII залишилася незмінною, то як на час подання позивачкою заяви, так і на день ухвалення Спірного рішення норми цього Закону зобов`язували кандидата на посаду судді для участі у доборі надати документ на підтвердження відповідності відомостей про його особу вимогам, установленим статтею 69 Закону 1402-VIII, однією з яких була необхідність подання документа щодо незнятої чи непогашеної судимості. Який саме документ має бути поданий, судоустрійний закон не нази…
Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 25.06.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.
Сверить с первоисточником ↗