← Законодательство

ст. 53 ЗУ про зайнятість

Відповідальність за порушення законодавства про зайнятість населення · Закон України «Про зайнятість населення» (67 статей в корпусе)
редакция от 12.09.2025чинний

Текст статьи

1. Посадові особи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також фізичні особи - підприємці, винні у порушенні законодавства про зайнятість населення, несуть відповідальність згідно із законодавством.

{Частину другу статті 53 виключено на підставі Закону № 2622-IX від 21.09.2022 }

3. У разі провадження суб’єктом господарювання діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном без включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, з такого суб’єкта господарювання стягується штраф у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

{Частина третя статті 53 в редакції Закону № 2982-IX від 20.03.2023 }

4. У разі неподання або порушення порядку подання суб'єктом господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні, відповідно до цього Закону відомостей про працевлаштованих ним осіб стягується штраф у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

5. У разі застосування роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця:

на умовах трудового або іншого договору без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства, стягується штраф за кожну особу у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення;

на інших умовах, ніж ті, що передбачені зазначеним дозволом, або іншим роботодавцем, стягується штраф за кожну особу у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

6. У разі неподання або порушення роботодавцем установленого порядку подання даних, передбачених абзацом третім пункту 4 частини третьої статті 50 цього Закону, стягується штраф у чотирикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

7. У разі порушення суб'єктом господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні, вимог частини другої статті 37 цього Закону стягується штраф у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

8. У разі порушення суб'єктом господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, вимог цього Закону стягується штраф у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

{Частина восьма статті 53 із змінами, внесеними згідно із Законом № 139-IX від 02.10.2019 }

9. Штрафи, накладення яких передбачено цією статтею, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України .

Штрафи, зазначені у частинах третій - сьомій цієї статті, накладаються уповноваженим органом з реалізації державної політики з питань державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення у порядку , встановленому Кабінетом Міністрів України.

{Абзац другий частини дев'ятої статті 53 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2622-IX від 21.09.2022 }

10. У разі несплати (відмови від сплати) протягом місяця передбачених цією статтею штрафів їх стягнення здійснюється в судовому порядку. Суми штрафів, зазначених у частинах п’ятій та шостій цієї статті, зараховуються до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, а ті, що зазначені у частинах третій, четвертій, сьомій та восьмій, - до державного бюджету.

{Частина десята статті 53 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2622-IX від 21.09.2022 }

11. Посадові особи суб'єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні, які порушили вимоги законодавства під час надання таких послуг, несуть відповідальність згідно із законодавством.

{Частина одинадцята статті 53 із змінами, внесеними згідно із Законами № 139-IX від 02.10.2019 , № 4017-IX від 10.10.2024 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

127 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…ви, керуючись статтею 265 КЗпП України, статтею 53 Закону України Про зайнятість населення , Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 509 (зі змінами), та на підставі абзацу третього частини другої статті 265 Кодексу законів про працю України до позивача постановою від 23.08.2024 9293/19/00/0704/3610509778/ДПС застосовано штраф у розмірі 480 000 (чотириста вісімдесят тисяч) гривень. Вважаючи вказану постанову від 23.08.2024 протиправною, ФОП ОСОБА_1 звернувся з цим адміністративним позовом до суду.…

цитата из вывода суда

…одарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначається Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 509 від 17 липня 2013 року. Пунктом 2 Порядку 509 визначено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належать до їх…

цитата из вывода суда

…з чим, керуючись ст. 265 КЗпП України, ст. 53 Закону України Про зайнятість населення , ч. 3 ст. 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року 509, виніс постанову ПЛ3101/342/АВ/П/ПТ/ТД-ФС, якою наклав на ТОВ Технобуд-Україна штраф у розмірі 900 000 грн. 18. Вважаючи таку постанову протиправною, ТОВ Технобуд-Україна звернулось до суду із цим позовом. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 19. Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та довод…

цитата из вывода суда

…одарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначається Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 509 від 17.07.2013 (далі - Порядок 509). Пунктом 2 Порядку 509 визначено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що на…

цитата из вывода суда

…пП України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначається Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 509 від 17 липня 2013 року (далі - Порядок 509). 11. Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, у постанові від 31 березня 2021 року (справа 805/430/18-а), висловила таку правову позицію: "Відповідно до частини одинадцятої статті 7 Закону України від 5 квітня 2007 року 877-V Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльност…

цитата из вывода суда

…одарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначається Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 509 від 17.07.2013 (далі - Порядок 509). Пунктом 2 Порядку 509 визначено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що на…

цитата из вывода суда

…пП України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначено Порядком 509. 34. Згідно пунктом 2 Порядку 509 штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належать до їх компетенції), начальниками територіальних органів Держпраці та їх заступниками, керівниками виконавчих органів міських рад міст обласного значення, сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад та їх заступниками (далі - уповноважені посадові особи). 35. Пунктом 6 цього Порядку встановлено, що про ро…

цитата из вывода суда

…цю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначається Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 509 від 17.07.2013 (далі - Порядок 509). 39. У постанові від 31.03.2021 у справі 805/430/18-а, в якій розглядалися аналогічні правовідносини, Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав висловила таку правову позицію: "Відповідно до частини одинадцятої статті 7 Закону 877-V у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, р…

цитата из вывода суда

…і 265 КЗпП та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" встановлює Порядок 509. Абзацом п`ятим пункту 2 цього Порядку визначено, що штрафи можуть бути накладені на підставі акта документальної виїзної перевірки ДФС, її територіального органу, в ході якої виявлені порушення законодавства про працю. При цьому суд касаційної інстанції зауважує, що відповідно до пункту 8 Порядку 509 розгляд справ на підставі акта про виявлення під час перевірки суб`єкта господарювання або роботодавця ознак порушення законодавства про працю та/або зайнятість населення, складеного посадовою особою Де…

цитата из вывода суда

…ментів, керуючись ст. 259 КЗпП України, ст. 53 Закону України Про зайнятість населення , ч. 3 ст. 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , п. 8 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року 509, та на підставі абз. 7 ч. 2 ст. 265 КЗпП України накладено на ТОВ Архікад-С штраф у розмірі 417 300 грн. 17. Постанова Головного управління Держпраці у Київській області про накладення штрафу від 26 березня 2019 року КВ 521/1721/НП/АВ/СПТД/ФС-244 отримана ТОВ Архікад-С 01 квітня 2019 року, щ…

цитата из вывода суда

…пП України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України Про зайнятість населення . 48. Щодо доводів позивача про неврахування судами попередніх інстанцій тієї обставини, що її не було повідомлено належним чином про час та місце проведення розгляду справи про накладення штрафу, колегія суддів зазначає наступне. 49. Пунктом 2 Порядку 509 визначено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належать до їх компетенції), начальниками територіальних органів Держпраці та їх заступниками, керівниками виконавчих органі…

цитата из вывода суда

…пП України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначено Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року 509 (далі - Порядок 509). Відповідно до пункту 2 Порядку 509 штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належать до їх компетенції), начальниками територіальних органів Держпраці та їх заступниками. Штрафи можуть бути накладені, у тому числі, на підставі акта п…

цитата из вывода суда

…одарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначено Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 03.07.2013 року 509 (Далі - Порядок). Пунктом 2 Порядку передбачено, що штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належат…

цитата из вывода суда

…дотримання процедури накладення штрафу колегія суддів зазначає наступне. Механізм накладення на суб`єктів господарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 КЗпП України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначено Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року 509 (далі - Порядок 509). Відповідно до пункту 2 Порядку 509 штрафи накладаються Головою Держпраці, йог…

цитата из вывода суда

…одарювання та роботодавців штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, передбачених частиною другою статті 265 Кодексу законів про працю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" (далі - штрафи) визначає Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення (назва Порядку із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 55), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 509 (далі - Порядок 509 в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин…

цитата из вывода суда

…озивачу понесені ним збитки. Аналогічна правова позиція щодо застосування приписів статей 1166 та 1173 ЦК України та статті 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у подібних правовідносинах, викладена у постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі 915/282/17. Доводи касаційної скарги Пенсійного фонду про порушення судами попередніх інстанцій приписів 1166 ЦК України, статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" та про відсутність його вини у понесенні збитків позивачем, спростовуються…

цитата из вывода суда

…цю України та частинами другою - сьомою статті 53 Закону України "Про зайнятість населення" визначено постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення" від 17.07.2013 509 (далі - Порядок 509). Відповідно до п. 2 Порядку 509, штрафи накладаються Головою Держпраці, його заступниками, начальниками управлінь і відділів Держпраці та їх заступниками (з питань, що належать до їх компетенції), начальниками територіальних органів Держпраці та їх заступниками. Штрафи можуть бути накладені, зокрема, на підставі акта про виявлення…

статья упомянута в тексте

…і постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. 16. Як на підставу касаційного оскарження скаржник посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій положень статей 2, 21, 24, 259, 260, 265 КЗпП України, статей 50, 53 Закону України Про зайнятість населення , Порядку 509, без урахування висновку Верховного Суду, сформульованого у постанові від 06.03.2025 у справі 260/4202/24, щодо можливості передачі трудових ресурсів між суб`єктами господарювання на підставі договору про співпрацю (партнерство). 17. Скаржник вважає, що ним правомірно накладено штраф на позивачку з тих підстав,…

статья упомянута в тексте

…ОСОБА_1 законодавства про працю, встановив порушення роботодавцем законодавства в частині укладення трудового договору з найманими працівниками, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та керуючись статтею 265 КЗпП України, статтею 53 Закону України Про зайнятість населення , Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 509 (зі змінами), та на підставі абзацу третього частини другої статті 265 КЗпП України вирішив накласти на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штраф у розмірі 1200000 гривен…

статья упомянута в тексте

…азначено, що ПАТ АрселорМітгал Кривий Ріг відмовило в допуску відповідача до проведення контролюючого заходу оскільки документи для проведення перевірки оформлені не належним чином. 6. 25.01.2024 відповідач, керуючись ст. 265 КЗпП України, ст. 53 Закону України Про зайнятість населення , Порядком накладення штрафів законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2013 509 (зі змінами), та на підставі абз. 7 ч. 2 ст. 265 КЗпП України, виніс постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення ПС/ДН/42223/0152/НД/С…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 12.09.2025). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗