ст. 43 ЗУ про зайнятість

…роботу і не був безробітнім. 8.4. 29 жовтня 2020 року ОСОБА_1 на підставі його заяви про відсутність роботи надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на підставі частини першої статті 43 Закону України Про зайнятість населення . Відповідач перебував на обліку в Шевченківській районній філії Київського міського центру зайнятості з 29 жовтня 2020 року по 09 квітня 2021 року, і за цей період йому була виплачена допомога по безробіттю у розмірі 34 056 грн 47 коп. 8.5. Положеннями пунктів 1, 2, 8 частини першої статті 45 Закону України Про зайнятість населення визначено, що реєстрація безробітно…

…ого комітету, членом якого є працівник (стаття 43); у разі, якщо вивільнення є масовим відповідно до статті 48 Закону України Про зайнятість населення , власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників (частина третя статті 49-2 КЗпП України). Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 вересня 2018 року у справі 800/538/17 (провадження 11-431асі18), на яку посилався заявник у касаційній скарзі, зробила висновок, що за приписами частини першої статті 40, частин першої та третьої статті 49-2 КЗпП України власник або уповноважений ним ор…

…і така виплата відповідно до частини 1 статті 43 цього Закону , пункту 7 частини 1 статті 31 Закону України 1533-III не здійснювалася би у випадку незаконного звільнення ОСОБА_1 , що свідчить про наявність завдання шкоди позивачу та причинного зв`язку між неправомірними діями відповідача та заподіяною шкодою. 42. Об`єднана палата вбачає підстави для відступлення від правового висновку, викладеного в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.10.2020 у справі 906/1043/19, з огляду на таке. 43. Задля гарантування юридичної визначеності Велика Палата Верховного Суду має відступати від…

…м матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. 6.3. Предметом позову у цій справі є вимога про стягнення з Відповідача 49 321,92 грн допомоги по безробіттю, виплачених ОСОБА_1 , яка у зв`язку з порушенням Управлінням порядку її звільнення не мала права на набуття статусу безробітного та призначення вказаної допомоги. 6.4. Відповідно до статті 43 Закону України "Про зайнятість населення" статус безробітного може набути, зокрема, особа працездатного віку, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законода…

…територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи. У статті 43 Закону 5067-VІ визначено, що статус безробітного особі надається за її особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 44…

…ісце - місце (приміщення), на якому працівник постійно чи тимчасово перебуває в процесі трудової діяльності і яке визначене, зокрема на підставі трудового договору (контракту). За правилами частини 2 статті 43 Закону 5067-VI статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування. Правові, фінансові т…

…и у зв`язку із зміною її істотних умов (стаття 43 цього Закону). Згідно з частиною третьою статті 43 Закону 889-VІІ зміною істотних умов державної служби вважається зміна: 1) належності посади державної служби до певної категорії посад; 2) основних посадових обов`язків; 3) умов (системи та розмірів) оплати праці або соціально-побутового забезпечення; 4) режиму служби, встановлення або скасування неповного робочого часу; 5) місця розташування державного органу (в разі його переміщення до іншого населеного пункту). Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та ап…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що предметом касаційного розгляду можуть бути порушені у касаційній скарзі питання щодо правильності застосування судами попередніх інстанцій положень статей 1166, 1173 ЦК України, статей 43, 44 Закону України "Про зайнятість населення", статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та статті 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". А.2. Юридична оцінка доводів касаційної скарги і висновків судів попередніх інстанцій 15. Верховний Суд не погоджується з висновка…

…ірних правовідносин положення частини 1 статті 43 Закону України "Про зайнятість населення". 3.3. У відзиві на касаційну скаргу відповідач зазначає про необґрунтованість вимог скаржника та просить залишити постанову суду апеляційної інстанції без змін. Вказує на те, що апеляційний господарський суд, на відміну від суду першої інстанції, дослідив всі обставини справи, а позивач не довів наявності причинно-наслідкового зв'язку між нанесенням йому шкоди та діями відповідача. Відповідач не вчинив жодних дій, які б прямо призвели до нанесення майнової шкоди позивачу, понесення позивачем збитків викликано свідомими дія…

…і така виплата відповідно до частини 1 статті 43 Закону 5067-VІ та пункту 7 частини 1 статті 31 Закону 1058-ІV не здійснювалася би у випадку своєчасного призначення відповідачем та виплати пенсії громадянину ОСОБА_4 Висновки за результатами розгляду касаційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд Відповідно до частини 1 статті 300 ГПК в редакції, чинній з 15.12.2017, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеля…

…я" та цього Закону. Отже, виплата допомоги по безробіттю здійснювалося Позивачем не добровільно, а на виконання вимог Закону України "Про зайнятість населення", і така виплата відповідно до частини 1 статті 43 Закону України "Про зайнятість населення", пункту 7 частини 1 статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" не здійснювалася б у випадку своєчасного призначення та виплати пенсій гр. ОСОБА_8, що свідчить про наявність шкоди у Позивача та причинного зв'язку між неправомірними діями Відповідача та заподіяною шкодою, що вірно встановлено судом першої ін…

…інстанції обґрунтована наступним: 6.1. Колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до висновку про те, що допомога по безробіттю у період після призначення пенсії (після 8 червня 2013 року) була виплачена ОСОБА_6 всупереч вимогам ч.1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення" через неправомірні дії Управління пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі, які постановою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 22.09.2014 року по справі 742/3690/14 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року у справі 742/3690/14 визнані протиправними. 6.2. Ана…

…міськрайцентру зайнятості з заявами про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. Наказом Шосткинського міськрайцентру зайнятості від 02.12.2016 НТ161202 на підставі ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" ОСОБА_7 було надано статус безробітного з 28.11.2016 та Наказом Шосткинського міськрайцентру зайнятості від 05.12.2016 НТ161205 на підставі п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, зокрема одноразової її виплати для організації безроб…

…і така виплата відповідно до частини 1 статті 43 Закону України Про зайнятість населення , пункту 7 частини 1 статті 31 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття не здійснювалася би у випадку своєчасного призначення та виплати пенсії ОСОБА_5, що свідчить про наявність шкоди у позивача та причинного зв'язку між неправомірними діями відповідача та заподіяною шкодою. 35. Враховуючи вищенаведене, необхідною підставою для притягнення органу державної влади до відповідальності у вигляді стягнення шкоди є факти неправомірний дій цього державного органу, наявність шкоди…

…іяльності. Цим порядком, серед іншого, передбачено строки, на які призначається допомога по безробіттю та підстави для припинення її виплати, серед яких, зокрема, є закінчення строку на який її було призначено. Відповідно до частини першої статті 43 Закону України Про зайнятість населення (в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин) статус безробітного може набути, зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до робо…

…роботи (надання послуг) (а.с. 10, т. 1). 11 березня 2019 року наказом НТ 190311 Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості ОСОБА_1 надано статус безробітного з 05 березня 2019 року на підставі пункту 1 частини першої статті 43 Закону України Про зайнятість населення (а.с. 14, т. 1). ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю та почалась її виплата відповідно до наказу від 12 березня 2019 року НТ 190312 на підставі частини першої статті 23 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття . Згідно з даними Єдиного реєстру адвокатів України 29 серпня 2…

…датного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. За змістом частини 2 статті 43 Закону 5067-VI статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи…

…належним чином завірені копії персональних справ безробітної ОСОБА_1 , з яких вбачається, що остання вперше звернулася до них 03 грудня 2018 року з метою пошуку роботи. В цей же день їй надано статус безробітної на підставі частини першої статті 43 Закону України Про зайнятість населення . 16 вересня 2019 року припинено реєстрацію, у зв`язку з відмовою від послуг служби зайнятості. 16 грудня 2019 року поновлено статус безробітної та виплату допомоги по безробіттю. 11 березня 2020 року безробітна ОСОБА_1 подала заяву про зняття з реєстрації, у зв`язку з відмовою від послуг служби зайнятості. Із завірених належним…

…приємстві, в установі, організації одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці (частина третя статті 49-2 КЗпП України); отримання згоди профспілкового комітету, членом якого є працівник (стаття 43); у разі, якщо вивільнення є масовим відповідно до статті 48 Закону України Про зайнятість населення , власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників (частина третя статті 49-2 КЗпП України). Судом встановлено, що 18 червня 2018 року позивача попереджено про вивільнення (про зміну істотних умо…

…но з нею пов`язана. Державний службовець, який погодився на зміну істотних умов державної служби продовжує проходження державної служби на тій самій посаді, проте з відповідними змінами. 75. Аналіз положень абзацу другого частини четвертої статті 43 Закону ?889-VIII дає підстави для висновку, що в разі зміни істотних умов служби переведення державного службовця на іншу посаду не відбувається. Переведення може мати місце у випадку, коли державний службовець не бажає продовжувати службу на відповідній посаді після змін істотних умов і погоджується на пропозицію суб`єкта призначення обійняти іншу посаду. 76. У спірн…