← Законодательство

ст. 39 ЗУ про охорону праці

Права і відповідальність посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці · Закон України «Про охорону праці» (44 статей в корпусе)
редакция от 12.09.2025чинний

Текст статьи

Посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право:

безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції;

одержувати від роботодавця і посадових осіб письмові чи усні пояснення, висновки експертних обстежень, аудитів, матеріали та інформацію з відповідних питань, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини порушень законодавства та вжиті заходи щодо їх усунення;

видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування обов'язкові для виконання приписи (розпорядження) про усунення порушень і недоліків в галузі охорони праці, охорони надр, безпечної експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки;

забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих;

притягати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні законодавства про охорону праці;

надсилати роботодавцям подання про невідповідність окремих посадових осіб займаній посаді, передавати матеріали відповідним органам для притягнення цих осіб до відповідальності згідно із законом.

{Абзац сьомий частини першої статті 39 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1697-VII від 14.10.2014 }

Рішення посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, за необхідності обгрунтовуються результатами роботи та висновками експертно-технічних центрів, дослідних, випробувальних лабораторій та інших підрозділів (груп) технічної підтримки, що функціонують у складі органів державного нагляду за охороною праці відповідно до завдань інспекційної служби або створюються і діють згідно із законодавством як незалежні експертні організації. Наукова підтримка наглядової діяльності здійснюється відповідними науково-дослідними установами.

Посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, є державними службовцями, і на них поширюється дія Закону України "Про державну службу" . Вони несуть відповідальність згідно із законом за виконання покладених на них обов'язків. Посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право носити формений одяг, зразки якого затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Как эту норму применяет Верховный Суд

21 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…08.2016 встановлено порушення позивачем статей 11, 13, 18, 21, 39 Закону України "Про охорону праці", у зв`язку з чим відповідачем було прийнято спірний припис від 19.08.2016 10/2.4. 31. В касаційній скарзі позивач стверджує, що певні порушення, зазначені в оскаржуваному приписі, не були допущені ПАТ Дніпроазот . 32. Верховний Суд не погоджується з такими твердженнями касатора та зазначає, що судом апеляційної інстанції було здійснено аналіз спірного припису, зокрема пунктів 3, 5, 7, 11, 14, 21, 23, 45, 46, 50, 51, 85, на відповідність вимогам чинного законодавства, на підставі поданих учасниками доказів та поясн…

статья упомянута в тексте

…орону праці (далі - Закон 2694-ХІІ) державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. За змістом статті 39 Закону 2694-ХІІ посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання…

статья упомянута в тексте

…снення державного нагляду (контролю) дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ АВТО КИТ . 6. На підставі цієї доповідної записки 2239 та відповідно до вимог статті 6 Закону 877-V, статті 39 Закону України Про охорону праці , з метою встановлення дійсних обставин настання указаного нещасного випадку зі смертельним наслідком, 20 вересня 2021 року Управлінням Держпраці у Чернігівській області видано наказ 1506-Н про проведення позапланової перевірки ТОВ АВТО КИТ щодо дотримання ним вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Водн…

статья упомянута в тексте

…и, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом (абзац третій статті 1 Закону 877-V). 26. За змістом частини першої статті 8 Закону 877-V, якій кореспондують положення частини першої статті 39 Закону 2694-XII, орган державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, під час здійснення державного нагляду (контролю) має право надавати (надсилати) суб`єктам господарювання обов`язкові для виконання приписи про усунення порушень і недоліків. 27. Таким чином, виходячи із засад пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров`я людини, функці…

статья упомянута в тексте

…та об`єктивністю проведення розслідування нещасних випадків, підготовкою матеріалів розслідування, веденням обліку нещасних випадків, вжиттям заходів до усунення причин нещасних випадків здійснюють органи Держпраці. 58. Виходячи з положень статті 39 Закону 2694-XII та пунктів 33-34 Порядку 1232, за наслідками здійснення такого контролю, органи Держпраці можуть видавати роботодавцям обов`язкові до виконання приписи за формою Н-9 про необхідність проведення повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта за формою Н-5 або Н-1, визнання нещасного випадку таким,…

статья упомянута в тексте

…, які мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування. За змістом абзацу другого частини першої статті 39 Закону України від 14.10.92 N 2694-XII "Про охорону праці" посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця…

статья упомянута в тексте

…-XII) передбачено, що державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють, зокрема, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. Приписами ч. 1 ст. 39 Закону 2694-XII передбачено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, зокрема, мають право видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та іншим центральним орган…

статья упомянута в тексте

…оку П-15-1 не було надано згоду на звільнення начальника відділу аерологічного спостереження Чернівецького обласного центру з гідрометеорології Державної служби України з надзвичайних ситуацій ОСОБА_1 з підстав порушення відповідачем вимог статей 22, 39 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності та статті 6 Закону України Про охорону праці . Крім того, їм не було доведено до відома наказ про скорочення відділу аерологічного спостереження Чернівецького обласного центру з гідрометеорології Державної служби України з надзвичайних ситуацій та про зміни в організації та виробництва праці вка…

статья упомянута в тексте

…і мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування. 19. За змістом абзацу другого частини першої статті 39 Закону України від 14.10.1992 2694-XII Про охорону праці посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця а…

статья упомянута в тексте

…ржавне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб. 43. Відповідно до статті 39 Закону 2694-XII посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право, у тому числі, забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних т…

статья упомянута в тексте

…ицтві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року 1232. 18 серпня 2017 року Управління Державної служби України з питань праці у Черкаській області винесено припис 018-01, відповідно до якого на підставі статей 22, 39 Закону України Про охорону праці , а також у зв`язку з надходженням скарги від 07 серпня 2017 року щодо відмови роботодавця визнати випадок пов`язаним з виробництвом, відповідно до вимог пункту 34 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві запропоновано провести повторне (додаткове) розслід…

статья упомянута в тексте

…і мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування. 23. За змістом абзацу другого частини першої статті 39 Закону України від 14.10.1992 2694-XII Про охорону праці посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об`єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця а…

статья упомянута в тексте

…б, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції. 26. Відповідно до абзацу 5 частини 1 статті 39 Закону 2694-XII посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів…

статья упомянута в тексте

…ну 2694-XII державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. 30. Приписами норми частини першої статті 39 Закону 2694-XII передбачено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, зокрема, мають право видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та іншим центральним ор…

статья упомянута в тексте

…а контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення. 40. Відповідно до частини першої статті 39 Закону 2694-XII посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право, зокрема, видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерствам та іншим центральним органам виконавчо…

статья упомянута в тексте

…ожливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного рішення. 38. В касаційній скарзі позивач вказує на порушення порядку та способу прийняття оскаржуваного наказу, посилаючись на приписи частини четвертої статті 39 Закону України "Про охорону праці", в якій зазначено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право, зокрема, видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, міністерств…

статья упомянута в тексте

…ід час виконання трудових обов'язків, протирічить в своїх письмових та усних заявах та поясненнях, комісія не встановила факт отримання ОСОБА_1 28 червня 2015 року ушкодження при вказаних ним обставинах. 11. 16 серпня 2017 року на підставі статей 22, 39 Закону України Про охорону праці , а також у зв'язку з надходженням скарги ОСОБА_1, одержаної 03 серпня 2017 року, незгодою його з висновками про обставини і причини настання нещасного випадку, відповідно до вимог п. 34 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві , затвердженим постановою Ка…

статья упомянута в тексте

…ертається у порядку та строки, встановлені законом, до адміністративного суду з позовом щодо підтвердження обґрунтованості вжиття до суб`єкта господарювання заходів реагування, передбачених відповідним розпорядчим документом. 20. Крім того статтею 39 Закону України Про охорону праці , передбачено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устатку…

статья упомянута в тексте

…Закону України "Про охорону праці" державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює, зокрема, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. 23. Статтею 39 Закону України "Про охорону праці" обумовлено, що посадовим особам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, надано право забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устат…

статья упомянута в тексте

…2694-ХІІ) державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці; &?о;…&? ;. Згідно з частиною першою статті 39 Закону 2694-ХІІ посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, мають право: безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку додержанн…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 12.09.2025). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗