← Законодательство

ст. 345 ЦК

Набуття права власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності · Цивільний кодекс України (1329 статей в корпусе)
редакция от 05.08.2026чинний

Текст статьи

1. Фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов’язки.

{Частину першу статті 345 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2269-VIII від 18.01.2018 }

2. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Как эту норму применяет Верховный Суд

299 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…исновків судів по суті вирішеного спору Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне зазначити таке. Статтею 8 Конвенції закріплено право на повагу до житла. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства. У частині третій статті…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…як на підставі закону за рішенням суду. Статтею 345 Цивільного кодексу України закріплюється право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною і відсилає до спеціального законодавства, яке регулюється зокрема, Законом 500-VI, Законом України від 19 червня 1992 року 2482-XII Про приватизацію державного житлового фонду та ін. Таким чином, спір у цій справі пов'язаний з реалізацією житлових прав громадян, зокрема прав на користування жилими приміщеннями і їх приватизацію, тобто стосує…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ощею 47 кв.м, загальною площею 118,1 кв.м (реєстраційний номер нерухомого майна 341372563101) розташовані в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Об`єкт приватизації). 2.2. Позовні вимоги мотивовані тим, що Рада з порушенням вимог статті 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 25 Закону України Про оренду державного та комунального майна , статей 1, 2, 4, 29 Закону України Про приватизацію державного майна , статей 11, 18-2 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) прийняла рішення про передачу вказаного майна у процесі приватизації шляхом вику…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…засновуються на базі приватної власності, створення акціонерних товариств на базі майна державних підприємств регулюється не лише нормами ЦК України, ГК України та зазначеного вище Закону, а й спеціальним законодавством. 102. Відповідно до статті 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності на державне майно у разі його приватизації. 103. Разом з тим частина третя статті 145 ГК України передбачає, що правовий режим майна суб`єкта господарювання, заснованого на державній власності, може бути змінено тільки шляхом приватизації майна державного підприємства. 104. Згідно із частиною першою ст…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…Статтею 8 Конвенції закріплено право на повагу до житла. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства. За змістом статті 1 Закону 2482-XII приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщен…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ми про права людини закріплено право на повагу до житла. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства. У частині третій статті 9 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК УРСР) визначено, що гр…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ми про права людини закріплено право на повагу до житла. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства. У частині третій статті 9 ЖК УРСР визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир…

цитата из вывода суда

…авного і комунального майна", частину 2 статті 345 ЦК України, а також на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 30.06.2020 у справі 264/5957/17, дійшов висновку, що ПП "РУМА-М", як покупець та новий власник приватизованого об`єкта, є правонаступником прав та обов`язків ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів 2", а визначальною підставою для заміни сторони боржника у виконавчому провадженні є набуття покупцем права власності в процесі приватизації на єдиний майновий комплекс боржника. 2.3. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 30.04.2026 апеляційну ска…

цитата из вывода суда

…позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду. За частиною другою статті 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Відповідно до статті 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства. Відповідно до частини першої статті 1 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду (тут і далі у редакції, чинній на час звернення позивачки до відповідача…

цитата из вывода суда

…оводи касаційної скарги про відсутність правового висновку Верховного Суду щодо статті 345 ЦК України у подібних правовідносинахє безпідставними з огляду на те, що практика суду касаційної інстанції щодо питання застосування вказаної норми цивільного законодавства та підстав набуття права власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності та фактично існує є сталою. Водночас колегія суддів вважає за необхідне наголосити на тому, що Верховний Суд висловлює правові висновки у справах з огляду на встановлення судами певних фактичних обставин справи, і такі висновки не є універсальн…

цитата из вывода суда

…тування земельною ділянкою). Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 18.12.2025 у справі 909/188/19 та від 04.03.2026 у справі 909/1051/18 у подібних правовідносинах. Аргументи скаржника про те, що суди не з`ясували, чи входила спірна заборгованість за договором купівлі-продажу об`єкта приватизації до складу єдиного майнового комплексу та чи відображена у фінансовому балансі, чи перейшло зобов`язання з її погашення до Товариства з обмеженою відповідальністю "Буковель", внаслідок чого суди не дотрималися частини 2 статті 345 Цивільного кодексу України про те, що перехід права власност…

цитата из вывода суда

…ування земельною ділянкою). Аналогічної правової позиції дотримався Верховний Суд у постанові від 18.12.2025 у справі 909/188/19 у подібних правовідносинах. 55. Аргументи скаржника про те, що суди не з`ясували, чи входила спірна заборгованість за названим вище договором до складу ЄМК та чи відображена у фінансовому балансі, чи перейшло зобов`язання з її погашення до ТОВ "Буковель", унаслідок чого суди не дотрималися частини другої статті 345 ЦК України про те, що перехід права власності на майно не тягне автоматичного переходу всіх обов`язків, якщо інше не передбачено законом, і норм Закону України "Про приватиза…

цитата из вывода суда

…ості (за винятком бюджетної), визначеного абзацом 16 пункту 7-4 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" цього закону. 10. Також, за твердженням Скаржника, суди проігнорували положення частини 2 статті 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), відповідно до якої перехід права власності на майно не тягне автоматичного переходу всіх обов`язків, якщо інше не передбачено законом, не з`ясували, чи входила спірна заборгованість до складу єдиного майнового комплексу, що суперечить вимогам статті 86 та частини 5 статті 236 ГПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин по справі. 11. 06 грудня 2…

цитата из вывода суда

…належного обсягу поліпшень орендованого нею нерухомого майна. 6.4. Досліджуючи наведені вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій надали правову оцінку діям сторін у контексті дотримання положень статті 345 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 1, 2, 4, 29 Закону України "Про приватизацію державного майна", а також статей 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". За результатами розгляду суди дійшли висновку, що процедура приватизації була реалізована відповідно до вимог законодавства, а…

цитата из вывода суда

…належного обсягу поліпшень орендованого ним нерухомого майна. 5.3. Досліджуючи наведені вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій надали правову оцінку діям сторін у контексті дотримання положень статті 345 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 1, 2, 4, 29 Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що процедура приватизації була реалізована відповідно до вимог законодавства, а істотних пор…

цитата из вывода суда

…ові від 21.09.2022 у справі 922/2012/21 Верховний Суд дійшов висновку про те, що зміст правочину не повинен суперечити положенням також інших, крім актів цивільного законодавства, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Конституції України. Законодавство про приватизацію містить спеціальні норми, які підлягають переважному застосуванню. Частиною 2 статті 345 ЦК України встановлено, що приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом, що відображає правило про переважне застосування спеціальних норм. Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України Про приватизацію державного майна , який був ч…

цитата из вывода суда

…оспорюваний договір суперечить вимогам статті 345 ЦК України, статтям 2, 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" (чинного з 07.03.2018), а також зазначав про відсутність у сторін правочину необхідного обсягу цивільної дієздатності. Натомість доводи скаржника про те, що оспорюваний договір у цій справі спрямований на незаконне заволодіння майном територіальної громади, а тому є нікчемним, суперечать правовим висновкам, викладеним у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.01.2021 у справі 922/623/20 та в постанові палати для розгляду…

цитата из вывода суда

…оспорюваний договір суперечить вимогам статті 345 Цивільного кодексу України, статтям 2, 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", а також зазначав про відсутність у сторін правочину необхідного обсягу цивільної дієздатності. При цьому доводи скаржника про те, що спірний правочин у цій справі спрямований на незаконне заволодіння майном територіальної громади, а тому є нікчемним, суперечать правовим висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 22.01.2021 у справі 922/623/20, постанові Верховного…

цитата из вывода суда

…рний договір купівлі-продажу суперечить статті 345 Цивільного кодексу України, Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", оскільки не дотримано на момент його укладення вимог щодо способу приватизації спірного майна. Скаржник при цьому посилається на те, що аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 22.01.2021 у справі 922/623/20 та від 13.11.2024 у справі 922/2008/21. Тому Прокурор стверджує, що він обґрунтовано пред`явив вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Харківської міської ради, визнання недійсним спірного договору купівлі-про…

цитата из вывода суда

…ь. 5.4. Обґрунтовуючи позовні вимоги, Прокурор посилався на те, що спірний пункт рішення міської ради від 26.10.2016 412/16 є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки прийнятий із порушенням вимог статті 345 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 1, 2, 4, 29, Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". Прокурор зазначав, що ФОП Макєєва О. А. не здійснила на виконання вимог частини 1 статті 18-2 Закону України "Про приватизацію невелик…

цитата из вывода суда

…ції України, статей 22, 145 ГК України, статті 345 ЦК України, Закону України "Про приватизацію державного майна", Порядку відчуження об`єктів державної власності, затвердженого постановою КМУ від 06.06.2007 803 є обґрунтованими і враховуючи правові висновки Верховного Суду про те, що державне майно, яке закріплювалося за державним підприємством на праві господарського відання, перебуває у створюваного акціонерного товариства на праві господарського відання, колегія суддів дійшла висновку про задоволення касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури, вважає за необхідне скасувати оскаржу…

цитата из вывода суда

…раво на повагу до житла. Згідно зі статтею 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. Згідно з частиною третьою статті 9 ЖК України визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (буд…

цитата из вывода суда

…у з тим, що прийнято з порушенням вимог статті 345 Цивільного кодексу України, статей 1, 2, 4, 29, Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". За позицією Позивача, продаж об`єктів нерухомого майна, що перебуває у власності територіальної громади, має бути проведений шляхом аукціону або конкурсу (конкурсний продаж). У виключних випадках такий продаж може бути проведений шляхом викупу, а саме в даному випадку продаж шляхом викупу орендарем об`єкту, який вже перебуває у нього в оренді, якщо орендарем за зг…

цитата из вывода суда

…жавою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Статтею 345 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) закріплено право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Правові, економічні та організаційні основи приватизації державного і комунального майна визначено Законом України Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності . Відповідно до…

цитата из вывода суда

…у з тим, що прийнято з порушенням вимог статті 345 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 1, 2, 4, 29 Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 11, 18-2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", оскільки у звіті про оцінку майна, договорі оренди, заявці орендаря з проханням надати дозвіл на приватизацію та Договорі відсутні відомості про здійснені ФОП Колісником В.О. поліпшення орендованого ним нерухомого майна. Посилаючись також на те, що Рада представляє інтереси громади міста Харков…

цитата из вывода суда

…", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Програми приватизації та відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова на 2012 - 2016 роки. 5.61. Відповідно до статті 345 Цивільного кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. За змістом частини 1 статті 3 Закону України "Про приватизацію державного майна" законодавство України про приватизацію склада…

цитата из вывода суда

…ійної скарги у цій справі (02.03.2023), суд касаційної інстанції вважає за необхідність застосувати положення частини 4 статті 300 ГПК України та вийти за межі доводів касаційної скарги з метою врахування висновків щодо застосування норм матеріального права, а саме статті 345 ЦК України, статей 22, 145 ГК України, статей 15, 18 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", статті 11 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", статті 12 Закону України "Про господарські товариства" та положень Указу Президента України від 15.06.1993 210/93 "Про корпоратизацію підприємств" у подіб…

цитата из вывода суда

…ідставах, передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Статтею 345 ЦК України передбачено, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов`язки. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом. Правовідносини, які виник…

цитата из вывода суда

…взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Звертаючись із цим позовом до суду, ОСОБА_1 посилався на порушення відповідачем зобов`язання щодо передачі квартири у власність, яке виникло із укладеного у 2003 році договору. Тлумачення як статті 3 ЦК України загалом, так і пункту 6 статті 3 ЦК…

цитата из вывода суда

…у з тим, що прийнято з порушенням вимог статті 345 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 1, 2, 4, 29 Закону України "Про приватизацію державного майна", статей 11, 182 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". 5.26. Колегія суддів вважає, що у справі 902/1084/22, що розглядається, спірні правовідносини є неподібними із правовідносинами у справах 922/623/20, 922/2592/19 ні за змістом, ні за правовим регулюванням, оскільки у справі 902/1084/22, що розглядається, спірною є наявність чи відсутність правов…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 05.08.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗