ст. 30 ЗУ про публічні закупівлі

…кументації відповідно до частини першої статті 30 Закону України Про публічні закупівлі . 54. Вказане рішення було опубліковано в системі електронних закупівель РгоZоrrо 24 листопада 2017 року. 55. Отже, з ТОВ Укрбудреммонтаж Інжиніринг (як переможцем торгів) не було укладено договір на предмет закупівлі: Реконструкція будівлі Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти в м. Рівне по вул. Чорновола, 74 , а звідси між переможцем та замовником договірні правовідносини не виникли. 56. Зважаючи на викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що спір у цій справі за характером правовідносин…

…ували положення пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII з урахуванням правової позиції, висловленої Верховним Судом у межах цієї ж справи в постанові від 26 травня 2022 року та не допустили застосування згаданої правової норми у спосіб, що не відповідає чи суперечить висновкам Верховного Суду, викладеним у наведених скаржниками постановах (з урахуванням меж їх оцінки Судом). Висновки за результатами розгляду касаційної скарги За правилами пункту 1 частини першої статті 349 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення першої та (або) апел…

…ення тендерних пропозицій встановлені у статті 30 Закону 922-VIII, відповідно до положень частини першої якої Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу відповідача-2 необхідно задовольнити, а касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури - залишити без задоволення з таких підстав. 24. В основу оскаржуваних рішення та постанови (в частині задоволення позовної вимоги про визнання недійсним договору поставки від 07.09.2018) покладено висновок місцевого та апеляційного господарських судів про доведеність факту укладення відповідачами оспорюваного договору з порушенням правил проведення торгів, передбачених статтями 10, 13, 22, 30 Закону України "Про публічні заку…

…у цій справі відкрито задля формування правового висновку щодо питання застосування частини першої статті 25 Закону 922-VIII щодо необхідності завантаження документів, що вимагаються замовником саме у тендерній документації у складі тендерної пропозиції, частини четвертої статі 28 Закону 922-VIII щодо того, що замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність усім вимогам тендерної документації без виключення та не може ігнорувати вимоги стосовно надання чинних установчих документів, частини першої статті 30 Закону 922-VIII стосовно обов`язкового відхилення тендерної пропозиції учасника, якщо тендерна проп…

…, що суперечить пункту 4 частини першої статті 30 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції, чинній до 19.04.2020). Щодо застосування судом апеляційної інстанції частини четвертої статті 8 Закону України Про публічні закупівлі у редакції, чинній після 19.04.2020, Верховний Суд зазначає таке. Частиною четвертою статті 8 Закону України Про публічні закупівлі у редакції, чинній після 19.04.2020, передбачено, що строк здійснення моніторингу процедури закупівлі не може перевищувати 15 робочих днів з наступного робочого дня від дати оприлюднення повідомлення про початок моніторингу процедури закупівлі в електро…

…ити на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII, однак всупереч названій нормі цього не зробив. 58. З огляду на викладене колегія суддів вважає помилковими висновки судів попередніх інстанцій про наявність правових підстав для скасування оскаржуваних у цій справі рішень. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 59. Відповідно до частин першої та третьої статті 351 КАС України суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нове рішення у відповідній частині або змінює його, якщо таке судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з неп…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що при ухваленні рішень, суди першої та апеляційної інстанцій допустили неправильне застосування норм матеріального права, а саме пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII, що є підставою для скасування судових рішень та ухвалення нового судового рішення у справі про відмову у задоволенні позовних вимог. IV. Висновки щодо судових витрат 52. З огляду на результат касаційного розгляду, суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат. Керуючись статтями 327, 341, 345, 349, 351, 355, 356 КАС України, Верховний Суд ПОСТАНОВИВ: 1. Касац…

…40/9664/19(щодо імперативних вимог ч. 1 ст. 30 Закону України Про публічні закупівлі (в редакції до 19.04.2020) та ч. 1 ст. 31 Закону України Про публічні закупівлі (в редакції з 19.04.2020), яка зобов`язує замовника відхилити тендерну пропозицію учасника, внаслідок не надання у складі тендерної пропозиції документу, надання якого вимагалось тендерною документацією та/або надання такого документу не у відповідності до вимог тендерної документації); від 26.10.2022 у справі 420/693/21, в якій Верховний Суд зазначає: Варіант усунення порушення шляхом розірвання договору направлений на приведення відносин між сторона…

…ам тендерної документації, тому зазначена обставина суперечить вимогам Тендерної документації та є підставою для відхилення тендерної документації учасника згідно із приписами пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII. 95. Отже, суди першої та апеляційної інстанцій, ухвалюючи рішення, повно встановили обставини справи, але допустили неправильне застосування норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних рішень. Висновок за результатами розгляду касаційної скарги. 96. Отже, доводи касаційної скарги, які були підставою відкриття касаційного провадження, знайшли своє підтвердження під час каса…

…но із приписами пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII. 65. З вказаних підстав Верховний Суд вважає помилковими протилежні твердження скаржників, зазначені у поданій ними касаційній скарзі. Висновок за результатами розгляду касаційної скарги. 66. Отже, доводи касаційної скарги, які були підставою відкриття касаційного провадження, не знайшли своє підтвердження під час касаційного перегляду та не спростовують висновки суду апеляційної інстанції по суті справи, а тому не приймаються Судом як належні. 67. Доводи та аргументи касаційної скарги Верховний Суд вважає такими, що зводяться до переоцінки доказів…

…амовником вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII під час проведення спірної закупівлі. 57. Також Верховний Суд вважає безпідставним висновок судів попередніх інстанцій про відсутність в оспорюваному висновку контролюючого органу конкретних відомостей щодо недоліків тендерної документації в указаній процедурі закупівлі. 58. При цьому Верховний Суд вважає помилковим висновок судів попередніх інстанцій про визначення контролюючим органом у Висновку вимог щодо порядку усунення допущених порушень, які суперечать вимогам чинного законодавства та неможливо виконати. 59. Відповідач у Висновку, з огляду н…

…амовником вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII під час проведення спірної закупівлі. 65. Також Верховний Суд вважає безпідставним висновок суду апеляційної інстанції про відсутність в оспорюваному висновку контролюючого органу конкретних відомостей щодо недоліків тендерної документації в указаній процедурі закупівлі. 66. При цьому Верховний Суд вважає помилковим висновок суду апеляційної інстанції про визначення контролюючим органом у Висновку вимог щодо порядку усунення допущених порушень, які суперечать вимогам чинного законодавства та неможливо виконати. 67. Відповідач у Висновку, з огляду н…

…в РТМ Центр та РТМ Печерськ СП КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ КП КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО ), оголошення UA-2020-04-17-006788-a. Зазначеним висновком зафіксовано порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 30 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції від 02.04.2020) та, з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов`язано позивача здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов`язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п`яти…

…амовником вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII під час проведення спірної закупівлі. 63. Також Верховний Суд вважає безпідставним висновок судів попередніх інстанцій про відсутність в оспорюваному висновку контролюючого органу конкретних відомостей щодо недоліків тендерної документації в указаній процедурі закупівлі. 64. При цьому Верховний Суд вважає помилковим висновок судів попередніх інстанцій про визначення контролюючим органом у Висновку вимог щодо порядку усунення допущених порушень, які суперечать вимогам чинного законодавства та неможливо виконати. 65. Відповідач у Висновку, з огляду н…

…амовником вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII під час проведення спірної закупівлі. 63. Також Верховний Суд вважає безпідставним висновок суду апеляційної інстанції про відсутність в оспорюваному висновку контролюючого органу конкретних відомостей щодо недоліків тендерної документації в указаній процедурі закупівлі, а також про те, що зобов`язавши позивача вжити заходів щодо розірвання договору, укладеного за результатами проведених торгів, відповідач порушив принцип пропорційності та діяв без легітимної мети. 64. З огляду на це Верховний Суд зазначає таке. 65. Відповідач у Висновку вказав, що…

…амовником вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону 922-VIII під час проведення спірної закупівлі. 56. Також Верховний Суд вважає безпідставним висновок судів попередніх інстанцій про відсутність в оспорюваному висновку контролюючого органу конкретних відомостей щодо недоліків тендерної документації в указаній процедурі закупівлі. 57. При цьому Верховний Суд вважає помилковим висновок судів попередніх інстанцій про визначення контролюючим органом у Висновку вимог щодо порядку усунення допущених порушень, які суперечать вимогам чинного законодавства та неможливо виконати. 58. Відповідач у Висновку, з огляду н…

…ає, що посилання в касаційній скарзі на правові позиції Верховного Суду щодо застосування норм статей 16, 28, 30 Закону України "Про публічні закупівлі" не впиває на результати вирішення спору. 5.34. У свою чергу, посилання в касаційній скарзі в якості підстави для її подання на відсутність висновків Верховного Суду щодо застосування норм: - статей 16, 22 Закону України "Про публічні закупівлі" - щодо необхідності дотримання учасником кваліфікаційних вимог, які визначені тендерною документацією, та надання належних документів, що підтверджують наявність в учасника права на укладення оспорюваного договору та відпо…

…илення тендерної пропозиції на підставі ст. 30 Закону. Проте, Верховний Суд зазначає, що відповідно до ст. 22 вказаного Закону тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов`язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимоги до предмета закупівлі викладено у Додатку 1 до тендерної докуме…

…подарськими судами попередніх інстанцій правових позицій Верховного Суду про застосування норм статей 16, 28, 30 Закону України "Про публічні закупівлі" не впиває на результати вирішення спору. 6.38. Доводи скаржника про те, що судами попередніх інстанцій не було враховано і висновків Верховного Суду щодо необхідності оцінки ефективності обраного способу захисту у поєднанні із предметом і підставами позову; належності й ефективності такого способу захисту порушених прав та інтересів, як визнання недійним виконаного договору; обов`язку господарського суду надати правовий аналіз заявленим вимогам, поданим на їх під…

…. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Позиція Верховного Суду 35. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до частини 1 статті 341 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуальног…

…ТОВ Хандал за пунктом 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII з підстав її невідповідності умовам тендерної документації. 39. Визначення переможця процедури закупівлі міститься у пункті 15 частини першої статті 1 Закону 922-VIII та означає учасника, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі; 40. У доводах касаційної скарги відповідач…

…яття спірного рішення став висновок про те, що тендерна документація позивача не відповідає нормам п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" та позивач в порушення вимог п.п.1 та 4 ч.1 ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "Тетерів-Будпроект", як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, визначеним ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі". 42. У межах доводів і вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, одне з ключових правових питань спору полягає у тому, що т…

…аудитслужба подала відзив на касаційну скаргу позивача, в якій просила оскаржувані судові рішення залишити без змін, а скаргу - без задоволення. Вказала, що Замовник, порушуючи пункт 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII, безпідставно не відхилив тендерну пропозицію ТОВ ПІНАРА ЕНЕРДЖИ як таку, що не відповідає вимогам ТД, а тому спірний висновок скасуванню не підлягає. V. ДЖЕРЕЛА ПРАВА 20. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією т…

…Згідно з абз. 3 пункту 2 частини першої статті 30 Закону 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону. VI. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ 24. Частинами першою - третьою статті 341 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального…

…вказав, що ні норми пункту 2 частини 1 статті 30 Закону, ні пп. 2 п. 3 розд. "Оцінка тендерної пропозиції" не містять наслідків, у вигляді відхилення тендерної пропозиції у разі порушення строків надання документів, передбачених тендерною документацією. 5.4. Згідно з частиною 5 статті 310 Господарського процесуального кодексу України висновки суду касаційної інстанції, у зв`язку з якими скасовано судові рішення, є обов`язковими для суду першої чи апеляційної інстанції під час нового розгляду справи. Відповідно до статті 316 Господарського процесуального кодексу України вказівки, що містяться у постанові суду кас…

…ння такої пропозиції на порушення вимог статті 30 Закону 922-VIII та укладання із таким учасником договору свідчить про порушення вимог законодавства при його вчиненні. 46. Аналогічний правовий висновок сформований Верховним Судом у постанові від 05 серпня 2021 року у справі 911/1236/20. 47. Висновки судів попередніх інстанцій про відсутність можливості надати копію вказаного договору через те, що ТОВ Ростдорстрой не є стороною цього договору, колегія суддів Верховного Суду вважає безпідставними. При прийнятті участі у публічній закупівлі, учасник повинен відповідати усім висунутим Замовником критеріям та подати…

…ого пакету документів. 56 . У постанові Верховного Суду від 26 травня 2022 року у справі 826/15311/18 судом наголошено, що умовою для відхилення тендерної пропозиції є невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. 57 . Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позовні вимоги виходив з того, що підприємець ОСОБА_1 надав повний пакет документів, що не узгоджується з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України Про публічні закупівлі . 58 . Натомість суд першої інстанції правильно виходив з того, що у спірних правовідносинах відповідність учасника…

…до застосування пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII, Верховний Суд зазначає наступне. 55. Законодавець визначив, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 56. Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Замовник в п. 5 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вимагає від учасника документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію Не менше одного повністю виконаного аналогічного договору за 2017 рік та не менше одного договору, що виконано за 2018 рік із попередніми Замовни…

…з доводами прокуратури з посиланням на правові позиції Верховного Суду, викладені у справах 913/159/17, 904/10576/17, 905/383/18, 918/284/21, 826/15323/18, 911/1236/20, 927/774/20, про те, що ненадання у складі тендерної пропозиції документів, які визначені у пункті 5 тендерної документації та невідповідності способу підтвердження аналогічного досвіду роботи, мало б мати наслідком невідповідність Товариства кваліфікаційним критеріям тендерної документації. Невідхилення такої пропозиції є порушенням вимог статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" та укладання з таким учасником договору, за обставин доведе…

…із законодавством. 49. Частиною п`ятою статті 30 Закону 922-VIII передбачено, що електронна система закупівель автоматично розраховує аномально низькі ціни/приведені ціни тендерних пропозицій на всіх етапах електронного аукціону та інформує про це учасника процедури закупівлі та замовника. 50. Згідно з абзацом шостим пункту 1 частини першої статті 31 Закону 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чоти…

…статті 3 цього Закону. 8.1.2. Згідно з частиною першою статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. 8.1.3. Спрощена закупівля складається з таких послідовних етапів: 1) оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 2) уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 3) подання пропозицій учасниками; 4) проведення електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону; 5) розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав. 21. В основу оскаржуваних рішення та постанови покладено висновок місцевого та апеляційних господарських судів про те, що на порушення вимог статей 16, 28, 30, 36 Закону України "Про публічні закупівлі" ТОВ "Богдан-Авто Черкаси" і ТОВ "АВТОГРАД-2007" не надали Замовнику разом з тендерною пропозицією необхідні документи на підтвердження їх відповідності встановленому тендерною документацією кваліфікаційному критерію (відповідно до сертифіката типу та сертифіката відповідності автомо…

…ем 1 під час проведення закупівлі вимог статей 13, 22, 30 Закону України "Про публічні закупівлі". 8.39. Колегія суддів зазначає про те, що судами попередніх інстанцій у розгляді даного спору також мають бути враховані висновки, викладені у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 03.12.2021 зі справи 906/1061/20 та зазначає, що вирішуючи питання про можливість задоволення позову у даній справі, окрім встановлення обставин щодо відповідності/невідповідності пропозиції ТОВ "Моноліт-Будсіті" умовам тендерної документації до спірної закупівлі та правомірності/неправомірності дій Уп…

…ння порушення). Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону 922-VIII Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. VІІ. Висновки Верховного Суду Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перегляд судового рішення здійснюється в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевірка правильності застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права - на підставі встановлених фактичних обставин справи (ч. 1 ст. 341 КАС України). На обґрунтування своєї поз…

…цедуру закупівлі. Ураховуючи викладене, Верховний Суд зазначає, що відповідачем вірно встановлено, що Пропозиція ТОВ "ЛЕГІОН" не відповідала умовам Документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог статті 30 Закону 922-VIII. Таким чином, оскаржуване рішення прийнято відповідачем на підставі, в межах та у спосіб, визначені Конституцією та законами України. Дослідивши доводи касаційної скарги та мотиви прийняття оскаржуваних рішень судів попередніх інстанцій, Верховний Суд уважає, що суди попередніх інстанцій дійшли помилкових висновків про скасування оскаржуваного рішення відповідача. Відповідно до…

…регулюють певну категорію правовідносин та підлягають застосуванню господарськими судами під час вирішення спору. 28 . Так, скаржник стверджує, що апеляційним судом неправильно застосовано положення ст.ст. 30, 32, 36 Закону України "Про публічні закупівлі", ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 180, 203, 207, 215, 216 Господарського кодексу України та відсутній висновок Верховного Суду щодо інституту реституції у справах, де предметом позову є визнання недійсним виконаного договору підряду, який укладено за результатом проведення тендерної закупівлі робіт, що відбулись з порушенням положень ст.ст. 3…

…. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Позиція Верховного Суду Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до частини 1 статті 341 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального пр…

…позивачем пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII та зобов`язав позивача "здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку". 52. Верховний Суд, зокрема, у постановах від 11 червня 2020 року в справі 160/6502/19, від 12 серпня 2020 року у справа 160/11304/19, від 21 січня 2021 року у справі 400/4458/19, від 28 січня 2021 року у справі 160/12925/19, де вирішувалися подібні правовідносини, висловлював правову позицію, що спонукання позивача самостійно визначити на підставі невизначених норм, які саме заходи слід вжити для усунення виявлених порушень, в свою чер…

…ндерної пропозиції. 52. Частиною першою статті 30 Закону 922-VІІІ передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і ч…

…я технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі , вживане в пункті 3 частини другої статті 22 Закону України Про публічні закупівлі , а також тлумачення пунктів 1 і 4 частини першої статті 30 Закону України Про публічні закупівлі . В касаційній скарзі відповідач покликається на те, що судами попередніх інстанцій при ухваленні судових рішень неправильно застосовано норми матеріального права висновок Верховного суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах відсутній. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону України Про публічні закупівлі тендерна документація…

…ем 1 під час проведення закупівлі вимог статей 13, 22, 30 Закону України "Про публічні закупівлі". 8.84. З огляду на викладене колегія суддів зазначає, що судами попередніх інстанцій неповно встановлено обставини, які мають значення для справи. Отже, у вирішенні цього спору суди попередніх інстанцій не дотрималися вимог статей 86, 236 ГПК України щодо прийняття судового рішення на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що унеможливило встановлення всіх фактичних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення с…

…пропозиції замовником є порушенням ч. 1 ст. 30 Закону України Про публічні закупівлі . Наведена правова позиція є усталеною і викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 17.10.2018 у справі 826/11824/17, від 31.03.2020 у справі 826/14940/18, від 29.04.2020 у справі 826/7167/17 та від 17.03.2020 у справі 826/8263/18. 30. Касаційний суд наголошує на тому, що правові норми, що закріплені в тендерній документації, відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (стаття 22, пункт 30 частини 1 статті першої), мають обов`язковий характер та повинні бути дотримані як самим замовником, так і іншими учасниками…

…рною документацією. 35. Частиною першою статті 30 Закону 922-VІІІ передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і ч…

…адано оцінки діям замовника у контексті статей 17, 28, 30 Закону України "Про публічні закупівлі". 8.28. Суд касаційної інстанції також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" замовники - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об`єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична осо…