ст. 29-1 ЗУ про нотаріат

…и, щоб свідчили про зупинення в порядку статті 29-1 та/або в порядку статті 30 Закону України "Про нотаріат" припинення діяльності приватного нотаріуса Гнідюка О.Б. станом на момент вчинення нотаріальної дії, в даному випадку спірної довіреності від 17.05.2019. Крім того, суд звертав увагу, що будь-яких доказів, а саме листків непрацездатності та або інших документально підтвердження неможливості виконувати функції приватного нотаріуса Гнідюком О.Б. позивачкою не надано. 36. Разом з тим, колегія суддів вважає такі висновки суду передчасними з огляду на таке. 37. Як вбачається зі змісту позовної заяви та касаційно…

…ідповідно до підпункту 4 частини першої статті 29-1 Закону України Про нотаріат , пункту 22 Порядку 357/5 зупинено приватну нотаріальну діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_1 з 04.02.2021. Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 18.02.2021, на підставі підпунктів е та з пункту 2 частини першої статті 12 Закону України "Про нотаріат", а саме: у зв`язку з неодноразовими порушеннями нотаріусом законодавства, грубими порушеннями закону, які завдали шкоди інтересам держави, фізичним та юридичним особам, при вчиненні нотаріальних дій, за умови що такі порушення встановлені рішеннями судів, а також набранн…

…с Луцького районного нотаріального округу Волинської області Четвергова А. Д., яка на момент укладення правочинів знаходилась у декретній відпустці, а нотаріус Четвергова Є. О., що є порушенням вимог статей 29, 29-1, 29-2 Закону України Про нотаріат , Верховний Суд визнає необґрунтованими, оскільки під час судового розгляду такі обставини не встановлені. Судами встановлено, що ОСОБА_1 дійсно є особою похилого віку, 1939 року народження. За змістом виписки з медичної картки амбулаторного хворого позивач має певні вікові захворювання. Водночас, жодних доказів того, що позивач потребує постійного догляду і сторонньо…

…посиланням на пункт 26 Порядку 375/5 та статтю 29-1 Закону України Про нотаріат . 55. Щодо питання правомірності спірного наказу відповідача 356/2 від 20 серпня 2019 року та відповідних висновків судів першої та апеляційної інстанцій Верховний Суд зазначає таке. 56. Суди попередніх інстанцій встановили, що перевірка, за наслідками якої відповідач прийняв спірний наказ призначена наказом 594/4 від 30 липня 2019 року. 57. Водночас, пункт 4 цього наказу містить вимогу до голови комісії з перевірки надати довідку про результати цієї перевірки начальнику управління юстиції в строк до 23 серпня 2019 року. 58. Проте, до…

…ний на підставі пункту 8 частини першої статті 29-1 Закону України Про нотаріат , тобто у зв`язку надісланням до Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва позивача. Зазначені обставини сторонами не заперечуються. Одночасно у цій справі суди, дійшовши протилежних висновків, надали правову оцінку діям ГТУЮ у Дніпропетровській області під час проведення ним планової та позапланової перевірки. 35. Враховуючи те, що згідно з положеннями частини першої статті 29-1 Закону України Про нотаріат надіслання до Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріально…

…ьої відбулося з порушенням приписів ч.2 ст.29-1 Закону 3425-XII. Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів касаційної інстанції вважає зазначені в касаційній скарзі доводи Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області безпідставними, а висновки судів першої та апеляційної інстанцій - обґрунтованими, та такими, що відповідають нормам матеріального та процесуального права, з огляду на що і підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 349 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має пра…

…ку 8327, на підставі пункту 8 частини 1 статті 29-1 Закону України "Про нотаріат". 43. Перевіряючи доводи касаційної скарги в межах наведених у ній доводів, Верховний Суд приходить до таких висновків. 44. У постановах Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі 826/3090/17, від 20 липня 2018 року у справі 809/1649/17 сфомульована правова позиція, відповідно до якої встановлення факту порушень нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій належить до компетенції суду. Застосуванню відповідачем норм підпункту "е" пункту 2 частини 1 статті 12 Закону України "Про нотаріат" мало передувати встан…

…ку 8327, на підставі пункту 8 частини 1 статті 29-1 Закону України "Про нотаріат". 43. Перевіряючи доводи касаційної скарги в межах наведених у ній доводів, Верховний Суд приходить до таких висновків. 44. У постановах Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі 826/3090/17, від 20 липня 2018 року у справі 809/1649/17 сфомульована правова позиція, відповідно до якої встановлення факту порушень нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій належить до компетенції суду. Застосуванню відповідачем норм підпункту "е" пункту 2 частини 1 статті 12 Закону України "Про нотаріат" мало передувати встан…

…встановлених фактичних обставин справи. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. 38. Судами попередніх інстанцій встановлено, що оскаржуваний наказ від 05 грудня 2018 року 759/6 прийнятий Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві відповідно до пункту 3 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII та пункту 2.9 Пор…

…ння бланків, що сталося з вини державних та приватних нотаріусів, порушення пунктів 9.2 та 10.5 цього Порядку відповідне Головне територіальне управління юстиції відповідно до пункту 3 частини першої статті 29-1 Закону 3425-ХІІ зупиняє діяльність приватного нотаріуса або притягує до дисциплінарної відповідальності державного нотаріуса. Твердження скаржника про відсутність його вини у несвоєчасному внесенні інформації про витрачення спеціальних бланків нотаріальних документів до Єдиного реєстру, колегія суддів касаційної інстанції відхиляє, оскільки, як правильно встановлено судами попередніх інстанцій, що в берез…

…наявності для цього підстав, визначених статтею 29-1 Закону 3425-ХІІ. Тому якщо оцінювати дії/рішення ГТУЮ, то лише на відповідність критеріям, визначеним частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка діяла на дату розгляду справи судами попередніх інстанцій). 67. За встановлених в цій справі обставин у зіставленні з правовим регулюванням спірних відносин колегія суддів вважає, що правильними і обґрунтованими є висновки суду першої інстанції, рішення якого скасовано помилково. 68. 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року 460-IX Про внесенн…

…органів при здійсненні ними повноважень щодо контролю за організацією діяльності та виконанням нотаріусами правил нотаріального діловодства; постійно підвищувати свій професійний рівень, а у випадках, передбачених пунктом 3 частини першої статті 29-1 цього Закону, проходити підвищення кваліфікації; виконувати інші обов`язки, передбачені законом. 51. Нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та його територіальних органів, а в Автономній Республ…

…органів при здійсненні ними повноважень щодо контролю за організацією діяльності та виконанням нотаріусами правил нотаріального діловодства; постійно підвищувати свій професійний рівень, а у випадках, передбачених пунктом 3 частини першої статті 29-1 цього Закону, проходити підвищення кваліфікації; виконувати інші обов`язки, передбачені законом. 51. Нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та його територіальних органів, а в Автономній Республ…

…нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальної дії; неодноразового порушення нотаріусом правил професійної етики, затверджених Мін`юстом. 33. У зв`язку з направленням до Мін`юста подання, відповідно до пункту 8 частини першої статті 29-1 Закону України Про нотаріат , ЦМУ Мін`юста видано наказ 207/6 від 22.02.2024 Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса ОСОБА_1 . 34. Приватним нотаріусом ОСОБА_1. були надані до ВККН письмові пояснення від 20.04.2024 123/01-16 щодо подання, внесеного ЦМУ Мін`юста 9247/9.1-24 від 22.02.2024 до ВККН. 35. Розглянувши внесене подання від 22.02…

…них дій за 2010 - 2021 роки та 1 реєстр для реєстрації нотаріальних дій за 2022 рік. 23. Крім того, під час розгляду вказаного запиту Одеської обласної прокуратури від 20.04.2022 09/2/1/-1588-21 стало відомо, що в порушення частини третьої статті 29-1 Закону України Про нотаріат : повідомлення приватного нотаріуса ОСОБА_1 від 29.04.2022 за вих. 29/01-16 про тимчасове зупинення її нотаріальної діяльності з 29.04.2022 по 27.05.2022, у зв`язку з відпусткою, надійшло на адресу Управління лише 04.05.2022; під час перебування у відпустці приватний нотаріус ОСОБА_1 продовжувала здійснювати нотаріальну діяльність, а саме…

…них дій за 2010 - 2021 роки та 1 реєстр для реєстрації нотаріальних дій за 2022 рік. 23. Крім того, під час розгляду вказаного запиту Одеської обласної прокуратури від 20.04.2022 09/2/1/-1588-21 стало відомо, що в порушення частини третьої статті 29-1 Закону України Про нотаріат : повідомлення приватного нотаріуса ОСОБА_1 від 29.04.2022 за вих. 29/01-16 про тимчасове зупинення її нотаріальної діяльності з 29.04.2022 по 27.05.2022, у зв`язку з відпусткою, надійшло на адресу Управління лише 04.05.2022; під час перебування у відпустці приватний нотаріус ОСОБА_1 продовжувала здійснювати нотаріальну діяльність, а саме…

…ання до визначеного департаменту Мін`юсту , територіального органу Міністерства юстиції, Нотаріальної палати України, але не більше ніж на тридцять днів з дня його надходження та з урахуванням строку, передбаченого пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону. 121. Згідно з пунктом 12 Порядку 1904/5 за результатами розгляду Подання Комісія може ухвалити одне з таких рішень: - про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю; - про відмову в анулюванні свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю. 122. Суди попередніх інстанцій установили, що у рішенні ВККН від 30 жовтня 2023 року К…

…о-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 604/8 від 14 вересня 2021 року "Про зупинення приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 ", після закінчення шестимісячного строку, встановленого пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 496 грн 20 коп та витрати на правничу допомогу в сумі 3000 грн. 4. Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції в част…

…о-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 604/8 від 14 вересня 2021 року "Про зупинення приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 ", після закінчення шестимісячного строку, встановленого пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 496 грн 20 коп та витрати на правничу допомогу в сумі 3000 грн. 4. Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції в част…

…ених на нотаріуса відповідно до закону, за умови що такі порушення встановлені рішенням суду; набрання законної сили рішенням суду про порушення нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальної дії. 34. Пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII передбачено, що нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється на час дії таких обставин, зокрема, у разі направлення територіальним органом до Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю - до вирішення питання по суті, але не більш як на шість місяців. 35. Рішення про…

…ених на нотаріуса відповідно до закону, за умови що такі порушення встановлені рішенням суду; набрання законної сили рішенням суду про порушення нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальної дії. 34. Пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII передбачено, що нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється на час дії таких обставин, зокрема, у разі направлення територіальним органом до Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю - до вирішення питання по суті, але не більш як на шість місяців. 35. Рішення про…

…одства, - до закінчення строку проходження підвищення кваліфікації (не більше двох тижнів). Відповідно до статті 29-2 Закону 3425-XII рішення про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса у випадках, передбачених ч.1 статті 29-1 цього Закону, приймає керівник відповідного територіального органу Міністерства юстиції України. Відповідний територіальний орган Міністерства юстиції України зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дня видання наказу про зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса письмово повідомити приватного нотаріуса про зупинення його нотаріальної діяльності. Нак…

…підприємств, установ, організацій, громадян при вчиненні нотаріальних дій та/або інших дій, покладених на нотаріуса відповідно до закону (підпункт е пункту 2 частини першої статті 12 Закону 3425-XII). Відповідно до пункту 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII нотаріальна діяльність приватного нотаріуса тимчасово зупиняється на час дії таких обставин: головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі надіслали до Міністерства юстиції України подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріаль…

…викладений у постанові Верховного Суду від 18.03.2020 у справі 803/554/17, відповідно до якого ГТУЮ як суб`єкт владних повноважень має право на те, щоб тимчасово призупинити нотаріальну діяльність за наявності для цього підстав, визначених ст. 29-1 Закону України Про нотаріат , а отже прийняття рішення про зупинення нотаріальної дії носить безумовний характер за наявності підстав, визначених вказаним Законом. 12. Скаржник вважає, що спірний наказ є законним і обґрунтованим, а сама лише незгода позивача з таким наказом не може бути підставою для забезпечення позову, оскільки спірний наказ є актом індивідуальної ді…

…д час їх вчинення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 3) виконання приватним нотаріусом правил нотаріального діловодства. Підставою ж для зупинення нотаріальної діяльності на підставі пункту 3 частини першої статті 29-1 Закону 3425-ХІІ є неодноразове порушення правил нотаріального діловодства під час вчинення нотаріальних дій, тобто порушення нотаріусом Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2010 року 3253/5. Щодо тверджень скаржника про порушення позивачем вимог частини третьої статті 47 Закону України Про нотаріат…

…вним заходом, метою якого є попередження порушень у сфері нотаріальної діяльності та запобігання пов`язаних із ними негативних наслідків. 52. Умовою зупинення діяльності приватного нотаріуса з підстав, передбачених пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону 3425-XII, є надсилання головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управлінням юстиції в області, місті Києві та Севастополі подання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю. 53. У спірних правовідносинах рішення про зупинення приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 було офор…

…го територіального управління юстиції у Херсонській області Галковського Григорія Олексійовича було зупинено нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на підставі пункту 4 частини першої статті 29-1 Закону України Про нотаріат . 18. Судами попередніх інстанцій установлено, що наказом Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 164/2 "Про відрядження" виконання обов`язків начальника управління юстиції, на період перебування начальника ГТУЮ у Херсонській області Хутковського К.В. у відрядженні, покладено на Галковського Г.О. ІІІ. Коротк…

…астополі при здійсненні ними повноважень щодо контролю за організацією діяльності та виконанням нотаріусами правил нотаріального діловодства; постійно підвищувати свій професійний рівень, а у випадках, передбачених пунктом 3 частини першої статті 29-1 цього Закону, проходити підвищення кваліфікації; виконувати інші обов`язки, передбачені законом. 32. Згідно з частиною першою статті 7 вказаного Закону нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядження…

…ва. За наслідками перевірки наказом Головного територіального управління від 29 липня 2016 року 476/6 нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Кобєлєвої А.М. тимчасово зупинена з 02 серпня 2016 року відповідно до пункту 1 частини першої статті 29-1 Закону України "Про нотаріат". Позивач вважає, що приватний нотаріус Кобелєва А.М. не мала права вносити до Державного реєстру прав жодних записів з 12 квітня 2016 року, тоді як запис до Державного реєстру прав щодо спірної квартири нею внесено 13 квітня 2016 року. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративно…

…розгляду Департаментом нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу. У разі необхідності доопрацювання Подання повертається до управління юстиції з урахуванням строку, передбаченого пунктом 8 частини першої статті 29-1 Закону або до Нотаріальної палати України. За результатом розгляду Департаментом готується висновок. 28. Подальший розгляд Подання здійснюється членом Комісії, якому заступником голови Комісії доручаються вивчення Подання і підготовка висновку за результатами розгляду матеріалів Подання (п.7 Порядку). 29. Згідно з п.8 Порядку, після попереднього розгляду Департамент…