← Законодательство

ст. 284 ПК

Особливості оподаткування платою за землю · Податковий кодекс України (309 статей в корпусе)
редакция от 31.05.2026чиннийизменения вступают в силу 01.11.2026

Текст статьи

{Назва статті 284 в редакції Закону № 71-VIII від 28.12.2014 }

284.1. Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

{Абзац перший пункту 284.1 статті 284 в редакції Закону № 71-VIII від 28.12.2014 }

{Абзац другий пункту 284.1 статті 284 виключено на підставі Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

Нові зміни до рішень щодо наданих пільг зі сплати земельного податку надаються відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки до 1 числа першого місяця кварталу, що настає за звітним кварталом, у якому відбулися зазначені зміни.

{Абзац третій пункту 284.1 статті 284 в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

284.2. Якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.

284.3. Якщо платники податку, які користуються пільгами з цього податку, надають в оренду земельні ділянки, окремі будівлі, споруди або їх частини, податок за такі земельні ділянки та земельні ділянки під такими будівлями (їх частинами) сплачується на загальних підставах з урахуванням прибудинкової території.

Ця норма не поширюється на бюджетні установи у разі надання ними будівель, споруд (їх частин) в тимчасове користування (оренду) іншим бюджетним установам, дошкільним, загальноосвітнім навчальним закладам незалежно від форм власності і джерел фінансування.

{Абзац другий пункту 284.3 статті 284 в редакції Закону № 3609-VI від 07.07.2011 }

284.4. Плата за землю за земельні ділянки, надані гірничодобувним підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, справляється у розмірі 25 відсотків податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 277 цього Кодексу.

{Статтю 284 доповнено пунктом 284.4 згідно із Законом № 2245-VIII від 07.12.2017 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018 }

284.5. Інформація про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) на підставі рішень органу місцевого самоврядування, прийнятих у попередньому році, надається відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельних ділянок до 1 лютого поточного року.

У разі внесення змін органами місцевого самоврядування до раніше прийнятих рішень органу місцевого самоврядування про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) інформація про такі зміни надається відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельних ділянок протягом 30 календарних днів з дня їх внесення.

Така інформація надається в електронному вигляді у порядку та за формою, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

{Статтю 284 доповнено пунктом 284.5 згідно із Законом № 1914-IX від 30.11.2021 }

284.6. У частині плати за землю за земельні ділянки, що входять до складу території індустріальних парків, включених до Реєстру індустріальних парків, нормативну грошову оцінку яких проведено, що використовуються ініціаторами створення індустріального парку, керуючою компанією індустріального парку та учасниками індустріальних парків, органи місцевого самоврядування можуть:

1) встановлювати ставки земельного податку та орендну плату в розмірі, меншому за розмір земельного податку, встановлений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування для певної категорії земель, що сплачується на відповідній території;

2) звільняти від сплати земельного податку.

До таких рішень органів місцевого самоврядування та/або рішень про внесення змін до таких рішень не застосовуються вимоги підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпунктів 12.3.3 , 12.3.4 і 12.3.7 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 (у частині прийняття та набрання чинності рішеннями) та пункту 12.5 (у частині строку набрання чинності рішеннями) статті 12 цього Кодексу та Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

{Абзац четвертий пункту 284.6 статті 284 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3603-IX від 23.02.2024 }

{Статтю 284 доповнено пунктом 284.6 згідно із Законом № 2330-IX від 21.06.2022 - щодо набрання чинності див. пункт 1 розділу ІІ Закону № 2330-IX від 21.06.2022 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

128 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…римання відповідачем вимог пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України під час встановлення ним розміру орендної плати. 48. Згідно з частиною другою статті 353 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи. 49. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальніст…

цитата из вывода суда

…ну місцевого самоврядування, визначених статтями 12, 284, 288 ПК України та статтею 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , а встановлений розмір орендної плати не перевищує граничного розміру, визначеного підпунктом 288.5.2 пункту 288.5 статті 288 ПК України. Відповідач звертає увагу, що спірне рішення є нормативно-правовим актом з питань оподаткування місцевими податками та зборами, прийнятим на підставі та на виконання ПК України, а тому, з урахуванням підпункту 69.34 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, до таких рішень на період дії воєнного стану не застосовуються положення Закону України Пр…

цитата из вывода суда

…залишив поза увагою особливості нормативного регулювання ставок орендної плати на рівні місцевого самоврядування, що мають прямий вплив на об`єкт оподаткування позивача. Згідно абзацу 1 пункту 284.1 статті 284 ПК України Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території. Згідно зі статтею 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання, зокрема, про затвердження ставок земельного податк…

цитата из вывода суда

…Кодексу України про надра, пункт 284.4 статті 284 Податкового кодексу України, статтю 24 Гірничого закону України за відсутності висновків Верховного Суду щодо питання застосування цих норм права у подібних правовідносинах. 5. Позиція інших учасників справи 5.1. Сторони правом на подання відзиву на касаційну скаргу не скористались. 6. Позиція Верховного Суду 6.1. Заслухавши суддю-доповідачку, представника позивача, дослідивши доводи, наведені у касаційній скарзі та запереченнях на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, ко…

цитата из вывода суда

…ажаючи на те, що положення пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України можуть бути застосовані лише до гірничодобувних підприємств і лише щодо земельних ділянок, які надані їм у користування для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин. 5.38. Колегія суддів також зазначає, що відповідно до висновків Верховного Суду, на які посилається скаржник, з огляду на вимоги статей 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має з`ясовувати обставини, пов`язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку, та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунт…

цитата из вывода суда

…янки державної і комунальної власності, колегія суддів зазначає наступне. 5.7. Використання землі в Україні є платним, що унормовано частиною першою статті 206 Земельного кодексу України. 5.8. Плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). Плата за землю належить до складу місцевих податків, що встановлюються місцевими радами та зараховуються до місцевих бюджетів (статті 10, 265, 284 Податкового кодексу України). Земельним пода…

цитата из вывода суда

…/5628/18 щодо застосування пункту 284.4 статті 284 ПК України. 6.24. У наведених постановах Верховний Суд сформулював правову позицію щодо імперативності положень ПК України при визначенні розміру орендної плати та щодо внесення змін в такому разі до договору оренди землі. У цій справі колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновками щодо імперативності положень ПК України при застосуванні пільг із плати за землю за діючим договором оренди. Проте, за встановлених обставин справи та законодавчої заборони перенесення використання податкової пільги у інші податкові періоди, доводи касаційної скарги не спрост…

цитата из вывода суда

…ження судових рішень посиланням на пункт 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, вказуючи на відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування положень пункту 284.1 статті 284 Податкового кодексу України, пункту 24 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини 3 статті 19, частин 1, 4, 5, 10 статті 20 Земельного кодексу України, статті 2 Закону України "Про Державний земельний кадастр", підпункту 10) пункту 24 Порядку ведення Державного земельного кадастру та Додатків 58, 59 до цього Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Україн…

цитата из вывода суда

…можуть бути застосовними. 49. Водночас правова позиція Великої Палати Верховного Суду про застосування до врегулювання подібних спірних правовідносин саме приписів статті 1212 ЦК України виключає і формулювання Верховним Судом у цій справі висновку щодо застосування статей 14, 269-271, 284, 285, 287 ПК України, на чому наполягає скаржник у поданій касаційній скарзі. Відповідні норми ПК України правильно не були застосовані судами попередніх інстанцій при ухваленні оскаржуваних рішень, оскільки, з огляду на предмет та підстави заявленого у справі 908/2737/24 позову та встановлені фактичні обставини, для врегулюва…

цитата из вывода суда

…ання імперативних приписів пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції (лист 60-02/6208е від 17.07.2025, додаток до Письмових заперечень на заяву відповідача Хорошівської селищної ради про розподіл витрат на професійну правничу допомогу від 24.07.2025). 4.2. У відзиві на касаційну скаргу відповідач вказує на безпідставність доводів скаржника та просить залишити без змін оскаржені судові рішення. 5. Позиція Верховного Суду 5.1. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, перевіривши на підставі встан…

цитата из вывода суда

…ого Суду щодо застосування пункту 284.1 статті 284 Податкового кодексу України в подібних правовідносинах. 5.31. Верховний Суд зазначає, що при касаційному оскарженні судових рішень з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, крім посилання на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, касаційна скарга має містити, зокрема, зазначення норми права, щодо якої відсутній висновок про її застосування, із конкретизацією змісту правовідносин, в яких цей висновок відсутній, та обґрунтування необхідності формуван…

цитата из вывода суда

…льних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено. Пунктом 284.1. статті 284 ПК України встановлено, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території. Згідно із пунктом 285.1. статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Відповідно до пунктів 286.1., 286.2. статті 286 ПК України підставою для…

цитата из вывода суда

…що характеризують певну групу платників податків, вид їх діяльності, об`єкт оподаткування або характер та суспільне значення здійснюваних ними витрат (пункт 30.2 статті 30 ПК України). Пунктом 284.1 статті 284 ПК України передбачено, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території. Нові зміни до рішень щодо наданих пільг зі сплати земельного податку надаються відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки до 1 числа першого місяця кварталу, що наст…

цитата из вывода суда

…з питання про застосування пункту 284.4 статті 284 ПК України вже наявні висновки Верховного Суду у подібних правовідносинах, зокрема, і в частині колізії, про яку зазначає скаржник у касаційній скарзі, проте він не порушує питання про відступ від них, зокрема, шляхом їх уточнення та конкретизації. Позиція Верховного Суду 46. Відповідно до частини першої статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи переві…

цитата из вывода суда

…думку скаржника, відступила від сталої правової позиції Верховного Суду про те, що імперативний характер пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України є підставою для внесення відповідних змін до умов укладеного договору оренди землі. Натомість, за твердженням скаржника, така правова позиція Верховного Суду, викладена в постанові Верховного Суду від 16.09.2024 у справі 911/1583/23, суперечить висновкам, викладеним у постановах Верховного Суду від 10.04.2019 у справі 904/3714/18, від 18.09.2019 у справі 904/3712/18, від 29.10.2019 у справах 904/5628/18, від 15.10.2019 у справі 904/5630/18, від 16.07.2019 у…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 31.05.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗