← Законодательство

ст. 28 КАС

Підсудність справ, у яких однією із сторін є суд або суддя · Кодекс адміністративного судочинства України (409 статей в корпусе)
редакция от 01.01.2026чинний

Текст статьи

1. Підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

2. Підсудність справ, у яких однією із сторін є Верховний Суд або суддя цього суду, визначається за загальними правилами підсудності.

Как эту норму применяет Верховный Суд

23 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…суддів, зазначених у ній. 6. У скарзі йдеться і про те, що 30 квітня 2026 року ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Верховного Суду Жука А. В. від розгляду цієї справи, проте ця заява не була розглянута судом. 7. Покликаючись на положення статей 27, 28 КАС України, позивач доводить, що його адміністративний позов до АП ВАКС обґрунтовано подано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. 8. Посилається на Указ Президента України від 16 листопада 2004 року 1417/2004 Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі (зі змінами), згідно з яким повноваження Київського окружног…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ою для скасування ухвали повністю. 6. На переконання ОСОБА_1 , оскаржуваною ухвалою фактично відмовлено у відкритті провадження. Скаржник уважає, що суд неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи. 7. Покликаючись на положення статей 27, 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивач доводить, що його адміністративний позов до Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії обґрунтовано подано до Касаційного адміністративного суду. Позиція інших учасників справи 8. На момент розгляду справ…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…й та бездіяльності відповідачів із забезпечення дотримання в діяльності судів норм КУпАП. Відповідно, підсудність справи внормовується такими нормами КАС України: - щодо вимог до Одеського окружного адміністративного суду - частиною першою статті 28 КАС України, за якою підсудність справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін; - щодо вимог до ДСА України - частиною першою статті 25 КАС України, згідно з якою адміністративні справи з приводу оскарження індивіду…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…дента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. 16. Цією нормою КАС встановлений вичерпний перелік справ, які можуть бути підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції. 17. Положеннями частини другої статті 28 КАС визначено, що підсудність справ, у яких однією зі сторін є Верховний Суд або суддя цього суду, визначається за загальними правилами підсудності. 18. Враховуючи, що відповідачем у справі є суддя Верховного Суду, ця справа не підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції. 19. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС суд передає адміністративну справу…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Губської О. А., Калашнікової О. В. та Соколова В. М. про визнання дій протиправними. 16. Відповідно до частини другої статті 28 КАС України підсудність справ, у яких однією зі сторін є Верховний Суд або суддя цього суду, визначається за загальними правилами підсудності. 17. Оскільки відповідачами у справі є судді Верховного Суду, ця справа не підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції. 18. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розг…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…щодо прийняття/неприйняття судових рішень у справах 820/10703/14/, 820/6066/15 і 820/953/17. Тобто, законодавчо до компетенції Великої Палати Верховного Суду не віднесено розгляд справи, щодо якої заявлено клопотання ОСОБА_3 Відповідно до ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін. Підсудність справи, у яких однією зі сторін є Верховний Суд або суддя цього суду, визначається за загальними правилами підсудності. Таким чином, Ка…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. 76. За змістом статті 28 КАС України у вказаній редакції за правилами адміністративної юрисдикції можуть розглядатися спори, в яких стороною є суд або суддя. 77. Спір за позовом фізичної особи, яка звернулася до суду, але він не виконав обов'язку щодо реєстрації та розподілу через автоматизовану систему документообігу позовної заяви, необхідно розглядати за правилами адміністративного судочин…

цитата из вывода суда

…ам справи та доводам касаційної скарги, колегія суддів зазначає, що судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права з таких підстав. Частиною другою статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах першої і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції. Пунктом 2 частини першої статті 349 КА…

цитата из вывода суда

…озпорядженням голови суду. Таким чином, колегія суддів перевіривши матеріали апеляційної скарги дійшла висновку про необхідність передачі даної справи голові суду для направлення її до суду вищої інстанції для визначення підсудності. Керуючись ст.ст. 28, 29, 321 КАС України, колегії суддів ухвалила. , та в першому абзаці резолютивної частини ували Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року, виклавши у наступній редакції: Справу 320/5738/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року та ухвалу Київського окружного адміністрат…

цитата из вывода суда

…овано касаційним судом, що згідно вимог ст. 27, 28 КАС України (у редакції до 15 грудня 2017 року) не може слугувати підставою для відводу судді. 48. Суд вважає, що означене обґрунтування упередженості судді базується лише на суб`єктивному сприйнятті постановлених ухвал апеляційного суду, в яких брала участь суддя Судова-Хомюк Н. М. Проте, таке сприйняття не відображає фактів, що можуть поставити під сумнів безсторонність судді. 49. Отже, не може бути підставою для відводу судді заява, яка містять лише припущення про існування певних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами. Тобто, відвід повин…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗