ст. 268 КУпАП

…без участі ОСОБА_22 з дотриманням вимог статті 268 КУпАП. Адже провадження даної категорії не належать до передбаченого частиною другою цієї статті переліку справ, під час розгляду яких участь особи, котра притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. 28. Наведене дає підстави для висновку, що суд вжив передбачених законом заходів для забезпечення участі в розгляді справи заявника та його захисника, однак сторона захисту фактично відмовилась від реалізації вказаного права. Оскільки ніхто з учасників процесу до суду не з`явився, то усного слухання справи не відбулося, а застосована судом проце…

…овком суду першої інстанції, що законодавством не передбачено можливості висунення особою, яку зупинили працівники поліції, умов проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Позивач передбачене статтею 268 КУпАП право на залучення самостійно адвоката для захисту своїх інтересів не реалізував. У засіданні ВРП прокурор підтвердив, що договору з адвокатом або правником щодо представництва інтересів не мав. Наполягав на наданні вторинної правової допомоги в медичному закладі під час вирішення питання щодо можливості проведення медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння. 76. При цьому Закон Укра…

…неможливило реалізацію учасниками судового процесу наданих їм процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачена статтею 268 КУпАП. Зокрема, частиною першою цієї статті передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справ…

…ротоколі. 88. За змістом частини першої статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Оцінка аргументів учасників справи та висновків суду, рішення якого переглядається 89. Дослідивши доводи, наведені в апеляційній скарзі та відзиві на неї, перевіривши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача…

…увати до цих осіб привід. Відповідно до статті 268 КУпАП особу дійсно може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією), але тоді, коли є ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду. 44. Оскільки відповідно до підпункту а пункту 1 частини першої статті 106 Закону 1402-VІІІ суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності, зокрема за умисну або внаслідок недбалості незаконну відмову в доступі до правосуддя, у тому числі незаконну відмову в розгляді по суті позовної заяви, апеляційної, касаційної ск…

…часне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності тощо. 71. Частиною першою статті 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та встановлено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце та час ро…

…дя (далі - Закон 1798-VIII). 7. Також, посилаючись на положення статті 129 Конституції України, статті 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 195 року (далі - Конвенція), статей 56, 106 Закону 1402-VIII, статей 38, 245, 268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), ОСОБА_1 зазначає, що сам факт порушення строку розгляду справи (заяви, скарги) не може бути підставою для дисциплінарної відповідальності судді, оскільки такою підставою відповідно до пункту 2 частини першої статті 106 Закон…

…часне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності тощо. 41. Частиною першою статті 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та встановлено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце та час ро…

…яніння у лікаря- нарколога водій категорично відмовився. Поліцейський роз`яснив ОСОБА_3 про передбачену законом відповідальність за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння, а також права, визначені статтею 63 Конституції України і статтею 268 КУпАП. 35. Постановою судді Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 від 29 лютого 2024 року закрито провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. 36. У постанові зазначено, що в судовому засіданні ОСОБА_3 заперечував обставини, викладені у протоколі. У…

…їх дій. 76. Третя Дисциплінарна палата ВРП зауважила, що син судді ОСОБА_3 як учасник судового провадження чи його представник не були позбавлені можливості ознайомитися з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відповідно до статті 268 КУпАП, самостійно з'ясувати, чи необхідно подати додаткові докази, чи містять матеріали, складені уповноваженою на те особою, недоліки, та підготувати відповідну позицію захисту. 77. За таких обставин Третя Дисциплінарна палата ВРП вважала, що визначені процесуальним законодавством механізми виключали потребу в з'ясуванні об'єктивної інформації щодо розгляду справи п…

…ебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом , запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. 95. Відповідно до частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступа…

…своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. 52. Частиною першою статті 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та встановлено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце та час ро…

…і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Частиною першою статті 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та встановлено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце та час ро…

…. У разі відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. 73. Частиною другою статті 268 КУпАП визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. При цьому в переліку таких справ відсутнє посилання на справи про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 130 КУпАП. 74. Аналіз зазначеної норми свідчить про те, що участь осо…

…у міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 під час здійснення правосуддя неналежно поставилась до виконання обов`язків судді та через грубу недбалість допустила істотне порушення норм процесуального права. Всупереч вимогам статей 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) унеможливила реалізацію учасниками судового процесу наданих їм процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків розглянула справи про адміністративні правопорушення без належного повідомлення осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, та без їхньої участі. Чинячи так, пор…

…і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Частиною першою статті 268 КУпАП визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та встановлено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; за її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце та час ро…

…одібних фактичних обставин (постанова від 11 лютого 2021 року у справі 11-1219сап19). 72. На думку Великої Палати Верховного Суду, зроблені у зазначеній справі висновки є застосовними й у цій справі. 73. Так, із системного аналізу положень статей 256, 257, 268, 277, 277-2 КУпАП можна узагальнити, що якщо уповноважений орган належно і в строк сповістив особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, про день, місце і час судового розгляду справи, яка має бути розглянута судом упродовж доби чи трьох діб, але особа порушника не з`явилася в повідомлений їй день, час і місце судового розгляду, а суддя, я…

…матеріалах справи відсутні. Протокол у справі про адміністративне правопорушення від 03 січня 2014 року, серія АГ2 141107, стосовно ОСОБА_10 ним самим не підписаний, відміток про відмову від підписання протоколу не містить, що в силу вимог статей 268, 278 КУпАП виключало розгляд справи стосовно нього по суті. 47. Дисциплінарний орган ВРП, визначаючи вид стягнення, що має бути застосоване до судді, з урахуванням установлених в процесі розгляду дисциплінарної справи порушень, зазначив, що враховує позитивну характеристику судді й те, що у минулому він до дисциплінарної відповідальності не притягувався, однак врахув…

…КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються протягом доби з дня одержання протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи (частини перша і друга статті 277 КУпАП). 42. Відповідно до частини другої статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених його статтею 185, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. 43. Ухвалюючи судові рішення 28 січня 2014 року у справах 405/739/14-п (провадження 3/405/215/14) та 405/746/14-п (провадження 3/405/217/14) про притягнення до адміністративної відповідал…

…ст. 6 Конвенції; засади рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом; та принцип змагальності сторін і свободи в наданні ними доказів і в доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, скаржниця, не виконавши вимоги ст. 268 КУпАП, здійснила розгляд справи про притягнення ОСОБА_13 до адміністративної відповідальності без його участі та за відсутності належного повідомлення про судове засідання. Постановою судді Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_6 від 04 березня 2014 року ОСОБА_13 звільнено від адміністративної відповідальності згідно зі ст. 4 Закону України від 21 лютого 2014 рок…

…ку, при тому, що за нормами КУпАП підставою для складання протоколів про адміністративне правопорушення такі рапорти бути не можуть. Крім того, за наявності клопотання ОСОБА_10 про відкладення розгляду справи суддя ОСОБА_3 усупереч вимогам ст. 268 КУпАП здійснила такий розгляд без його участі. ОСОБА_3 пояснила, що відмовила у задоволенні клопотання про відкладення судового засідання, оскільки була впевнена в тому, що ОСОБА_10, зловживаючи своїми правами, намагається затягнути розгляд справи, під час проведення якого суддею ОСОБА_3 визнано неналежним доказом письмові пояснення ОСОБА_10, де він наводив аргументи не…

…усіх можливих заходів для перевірки та встановлення усіх фактичних даних зі спору. Суд установив, що суддя ОСОБА_3 порушила гарантії, визначені законом для осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності. Так, усупереч вимогам ст. 268 КУпАП за наявності клопотання ОСОБА_7 про відкладення судового розгляду, справу розглянуто без її участі. В своєму клопотанні від 17 лютого 2014 року про відкладення розгляду справи, ОСОБА_7 зазначила, що вона продовжує перебувати на лікарняному і це підтверджується листком непрацездатності з 06 по 19 лютого 2014 року, а тому вона не може бути присутньою при розгляді ма…

…нення до суду в межах строків такого звернення, адже нереалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою. Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, визначені статтею 268 КУпАП. Так, стаття 258 КУпАП передбачає, що постанова у справі про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Стаття 285 КУпАП визначає, що постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія…

…биться відмітка у протоколі. Крім того, статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зміст наведених правових норм КУпАП дає змогу дійти висновку про те, що притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутності та, відпов…

…обиться відмітка у протоколі . Водночас статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Отже, за змістом наведених правових норм КУпАП притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутності та, відповідно, застосування санкці…

…биться відмітка у протоколі. Крім того, статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 39. З системного аналізу наведених правових норм КУпАП слід дійти висновку про те, що притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутно…

…бґрунтованості позовних вимог та підстав для їх задоволення судами не вирішувалося. 45. З таких же підстав колегія суддів не приймає до уваги доводи касаційної скарги про порушення відповідачем вимог статей 280, 251, 268 КУпАП під час розгляду її заяви (скарги) до керівника Комунального підприємства Чернігівське тролейбусне управління Чернігівської міської ради, та наявність права на безоплатний проїзд у міському та приміському транспорті. 46. Доводи, викладені у касаційній скарзі, не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій і не дають підстав уважати, що оскаржувані судові рішення ухвалені з…

…биться відмітка у протоколі. Крім того, статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 14. З системного аналізу наведених правових норм КУпАП слід дійти висновку про те, що притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутно…

…ся відмітка у протоколі. 42. Крім того, статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 43. Аналіз наведених норм КУпАП дає підстави вважати, що притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутності та, відповідно, застосува…

…ся відмітка у протоколі. 42. Крім того, статтею 268 КУпАП регламентовані права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 43. Аналіз наведених норм КУпАП дає підстави вважати, що притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту складання протоколу та його пред`явлення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Прийняття ж постанови за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення є вирішенням такої справи по суті, яка передбачає встановлення наявності складу адміністративного правопорушення або його відсутності та, відповідно, застосува…