ст. 26 КАС

…няттям неконституційного правового акта, повинен розглядати адміністративний суд. Цим судом є окружний адміністративний суд відповідно до встановлених частиною першою статті 22 правил інстанційної та статтями 25, 26 КАС територіальної підсудності. 5.33. Такий висновок не суперечить принципу jura novit curia ( суд знає закони ), сутність якого полягає в тому, що: 1) суд знає право; 2) суд самостійно здійснює пошук правових норм щодо спору безвідносно до посилань сторін; 3) суд самостійно застосовує право до фактичних обставин спору (da mihi factum, dabo tibi jus), та ґрунтується на змісті позовних вимог і зазначен…

…устимими. 10. Покликаючись на положення статей 26, 27 КАС України, позивач доводить, що з огляду на місцезнаходження відповідачів, він обґрунтовано подав позов до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за місцезнаходженням відповідачів, оскільки вважає, що юрисдикція цього суду поширюється на місто Київ. 11. Окрім того, в апеляційній скарзі скаржник заявив клопотання про передачу цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частин першої - шостої статті 346, частин першої та четвертої статті 347 КАС України. Позиція інших учасників справи 12. На час розгляду справи відпов…

…тиною першою статті 22, частиною другою статті 26 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 10.6. Враховуючи, що господарськими судами помилково розглянуто в порядку господарського судочинства справу, віднесену до адміністративної юрисдикції Одеського…

…ни другої статті 20 КАС України підсудні окружним адміністративним судам. 9. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, пославшись на норми частин першої - третьої статті 20, частини першої статті 25, частин першої та другої статті 26 КАС України, Указу Президента України від 16 листопада 2004 року 1417/2004 Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі , статей 1, 2 Закону України від 13 грудня 2022 року 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду , пункту 2 розділу II П…

…овідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. 34. Водночас положеннями частин першої та другої статті 26 КАС України визначено підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача. Відповідно до частин першої, другої статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо ін…

…). 17. Позивач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання суду апеляційної інстанції не з`явився. При цьому Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що на підставі частини одинадцятої статті 26 КАС України повернення органом поштового зв`язку адресованого ОСОБА_1 поштового відправлення із повісткою-повідомленням, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином повісткою-повідомленням. 18. Представники ВККС та ВРП у судовому засіданні суду апеляційної інстанції заперечили проти задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1 .…

…країни Про судоустрій і статус суддів , статей 15-1, 26 КАС України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що має значення для висновку про те, повноважним чи не повноважним складом суду розглянуто і вирішено цю справу. Верховний Суд дійшов висновку, що суд апеляційної інстанції, переглядаючи рішення суду першої інстанції, має обов`язково звертати увагу на дотримання вказаних норм процесуального права, оскільки наявність таких порушень є обов`язковими підставами для скасування рішення суду першої інстанції незалежно від доводів скарги. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від…

…саме за загальним правилом, визначеним статтею 26 КАС України - за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування відповідача. Щодо посилань контролюючого органу стосовно можливості визначення місця перебування фізичної особи-підприємця за місцем фактичного провадження господарської діяльності колегія суддів зазначає таке. Відповідно до статті 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отри…

…наступне. 85. Згідно з частиною другою статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 86. Разом з тим, відповідно до частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним с…

…територіальної підсудності, визначеної статтею 26 КАС України, просила Восьмий апеляційний адміністративний суд його скасувати, а справу направити на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за встановленою підсудністю. Колегія суддів касаційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на те, що закріплений КАС України принцип диспозитивності вимагає повного врахування змісту апеляційної скарги: слід виходити не лише з того, в якій частині оскаржується рішення суду, а й з підстав, за яких особа, що подала скаргу, просить скасувати чи змінити рішення. Разом з тим, суд апеляційної інстанції при р…

…за вибором позивача. За частиною другою статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Зважаючи на наведене, враховуючи, що зареєстрованим місцем проживання позивача та місцезнаходженням відповідача є місто Київ, Верховний Суд вважає за доцільне вказану справу передати для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва. Керуючись статтями 255, 400, 409, 414, 416 ЦПК України , Верховний Суд у складі колегі…

…управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. 43. Відповідно до статті 26 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. У разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залу…

…країни Про судоустрій і статус суддів , статей 15-1, 26 КАС України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду має значення для висновку про те, повноважним чи не повноважним складом суду розглянуто і вирішено цю справу. Суд апеляційної інстанції, переглядаючи рішення суду першої інстанції, має обов`язково звертати увагу на дотримання вказаних норм процесуального права з огляду на те, що наявність таких порушень є обов`язковими підставами для скасування рішення суду першої інстанції незалежно від доводів касаційної скарги. 21. За змістом 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних су…

…країни Про судоустрій і статус суддів , статей 15-1, 26 КАС України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду має значення для висновку про те, повноважним чи не повноважним складом суду розглянуто і вирішено цю справу. Суд апеляційної інстанції, переглядаючи рішення суду першої інстанції, має обов`язково звертати увагу на дотримання вказаних норм процесуального права з огляду на те, що наявність таких порушень є обов`язковими підставами для скасування рішення суду першої інстанції. 30. За змістом статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змага…

…ня чинності цією редакцією Кодексу. 32. Суд касаційної інстанції вважає, що судами не враховано вимоги процесуального закону, яким передбачено незмінність складу суду. 33. Частиною першою статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017) передбачено, що склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. 34. Відповідно до частини першої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції з 15.12.2017) справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна…

…удом за вибором позивача. 24. Частина 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України: позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 25. Пункти 2 та 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України: суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; після відкри…

…застосування касаційним судом положень статей 15-1, 26, 245 КАС. Зокрема, зазначає, що склад колегії суддів, яка постановила ухвалу, про перегляд якої подано заяву, відмінний від складу, визначеного протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Крім того, у заяві ставилось питання і про перегляд рішень касаційної та апеляційної інстанцій у зв'язку з неправильним застосуванням норм процесуального права про перегляд за нововиявленими обставинами. Перевіривши наведені заявником доводи, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, з таких підстав. Відповідно до час…

…ського суду з прав людини. Разом з тим, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку щодо порушення судом першої інстанції вимог статті 26 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.017). Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів Вінницького окружного адміністративного суду від 30.12.2015 по справі 802/4171/15-а головуючим суддею визначено Поліщук І.М., та суддів Вільчинського О.В. та Слободянюка М.В. 21.01.2016 головуючим суддею внесено подання керівнику апарату Вінницького окружного адміністративного суду п…

…застосування касаційним судом положень статей 15-1, 26, 245 КАС. Зокрема, зазначає, що склад колегії суддів, яка ухвалила постанову, про перегляд якої подано заяву, відмінний від складу, визначеного протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Крім того, у заяві ставилось питання і про перегляд рішень касаційної та апеляційної інстанцій у зв'язку з неправильним застосуванням норм процесуального права про перегляд за нововиявленими обставинами. Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що заява підл…

…часть в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Відповідно до частини другої статті 26 КАС у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. За змістом зазначених норм права законодавець передбачив можливість заміни судді, який в силу поважності причин не може брати участь у розгляді справи (перебування судді у відпустці, на лікарняному, у…

…часть в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Відповідно до частини другої статті 26 КАС у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. За змістом зазначених норм права законодавець передбачив можливість заміни судді, який в силу поважності причин не може брати участь у розгляді справи (перебування судді у відпустці, на лікарняному, у…

…есено законом до підсудності місцевого загального суду як адміністративного суду або Вищого антикорупційного суду, він підлягає розгляду місцевим адміністративним судом за правилами загальної інстанційної підсудності. 16. Згідно зі змістом статей 25 і 26 КАС України визначення належного суду в такому разі здійснюється за правилами територіальної підсудності. Водночас нормативне визначення конкретного суду, уповноваженого розглядати адміністративні справи, територіальна юрисдикція яких поширюється на місто Київ, на час постановлення оскаржуваної ухвали зумовлюється також спеціальним регулюванням, запровадженим Зак…

…органу наголосив, що апеляційний суд не повідомив належним чином про дату, час та місце розгляду справи відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Також податковий орган зазначив, що ст. 26 КАС України передбачає незмінність складу суду і якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд справи починається спочатку. Скаржник також зазначив, що апеляційним судом не було досліджено первинні документи, надані позивачем до суду на відповідність їх вимогам ведення бухгалтерського обліку, а саме: наявність розшифровки підписів на документах ос…

…шує, що відповідач була позбавлена можливості повідомити про порушення правил територіальної підсудності в суді першої інстанції, так як не брала участі у судовому розгляді. 13.4. Із посиланням на висновки Верховного Суду щодо застосування статей 26, 318 КАС України, викладені у постанові від 16.02.2023 у справі 380/9586/20, касатор вказує, що у цьому випадку суд апеляційної інстанції на підставі статті 318 КАС України мав скасувати оскаржуваного рішення суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду. 14. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів К…

…ускладнити їх виконання позивачем (заявником, скаржником). 38. Так, первинне визначення територіальної юрисдикції (підсудності) справи здійснюється позивачем самостійно на підставі статей 25-27 КАС України. 39. Згідно вимог частини першої статті 26 КАС України позови до фізичних осіб пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 40. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністра…

…України). Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим кодексом (частина друга статті 26 КАС України). ОСОБА_1 зареєстрований у квартирі АДРЕСА_1 , що територіально відноситься за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду. Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що також територіально відноситься за підсудністю до Х…

…дів, а саме - судді Дегтярьова О.В. і Добрівська Н.А. повинні були й надалі продовжувати слухати цю справу, а заміні підлягала лише та суддя, яка не могла продовжувати слухання справи. 31. Проте, як стверджують скаржники, в порушення вимог статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, була здійснена заміна усього складу колегії суддів, визначеної для розгляду цієї справи. До того ж, у касаційній скарзі акцентується увага на тому, що визначені для розгляду цієї справи в порядку повторного автоматизованого розподілу судді Власенкова О.О. і Головань О.В. раніше розглядали справу 826/4364/13-а, яка є пов`я…

…итання неповноважного складу суду першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 року, яке, як було встановлено, прийнято у складі судді Добрянської Я.І. 55. Відповідно до статті 26 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. У разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15…

…праві на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 05.10.2020. 02.10.2020 від Одеської місцевої прокуратури 3 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в обґрунтування якої зазначено, що з урахуванням приписів ст. 26 КАС України позови до фізичних осіб пред`являється за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Відповідно до протоколу додаткового допиту свідка від 08.11.2019 ОСОБА_1 , місцем його проживання є: АДРЕСА_2 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно договору купівлі-продажу 433 від 25.04…

…їни). Указує на те, що оскаржувані судові рішення судів попередніх інстанцій суперечать висновкам, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 березня 2020 року в справі 2540/3203/18, вимогам статті 19 Конституції України, статей 18, 26, 27, 40 Закону 1404-VIII та статті 242 КАС України, є незаконними і необґрунтованими. ІV. Позиція інших учасників справи 9. Роменським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) подано відзив на касаційну скаргу із проханням залишити її без задоволення, а оскаржувані рішення Сумсь…