ст. 25 ЗУ про публічні закупівлі

…о надання договору була незаконною. 33. Колегія суддів Верховного Суду вважає такий висновок відповідача безпідставним з огляду на таке. 34. Частиною першою статті 25 Закону 922-VІІІ передбачено, що замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його над…

…я з підготовки тендерної пропозиції ТД, Верховний Суд зазначає таке. 90. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції регламентовано статтею 25 Закону 922-VIII, зокрема в частині третій цієї статті встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі: ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. 91. Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону 922-VIII передбачено, що у тендерній документації зазначаються…

…ння положень пункту 4 частини четвертої статті 25 та пункту 3 частини другої статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" у подібних правовідносинах, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Оператор подав відзив на касаційну скаргу, в якому, посилаючись на законність і обґрунтованість оскаржуваних судових рішень, просить відмовити у задоволенні касаційної скарги. Від Банку відзив на касаційну скаргу не надходив. Перевіривши правильність застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального і процесуального права, від…

…у цій справі відкрито задля формування правового висновку щодо питання застосування частини першої статті 25 Закону 922-VIII щодо необхідності завантаження документів, що вимагаються замовником саме у тендерній документації у складі тендерної пропозиції, частини четвертої статі 28 Закону 922-VIII щодо того, що замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність усім вимогам тендерної документації без виключення та не може ігнорувати вимоги стосовно надання чинних установчих документів, частини першої статті 30 Закону 922-VIII стосовно обов`язкового відхилення тендерної пропозиції учасника, якщо тендерна проп…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що при ухваленні рішень, суди першої та апеляційної інстанцій допустили неправильне застосування норм матеріального права, а саме частини першої статті 25, пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII, що є підставою для скасування судових рішень та ухвалення нового судового рішення у справі про відмову у задоволенні позовних вимог. IV. Висновки щодо судових витрат 61. З огляду на результат касаційного розгляду, суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат. Керуючись статтями 327, 341, 345, 349, 351, 355, 356 КАС України, Верховни…

…чить про порушення вимог частини першої статті 25 Закону 922-VIII, адже позивач визначив такий розмір із застосуванням правила математичного заокруглення. 58. За такого правового врегулювання та обставин справи, Верховний Суд погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про наявність підстав для задоволення позову з мотивів, зазначених у постанові апеляційного суду. 59. Таким чином Верховний Суд вважає спірний висновок відповідача таким, що не відповідає критеріям, що передбачені частиною другою статті 2 КАС України, зокрема критерію пропорційності, а отже цей висновок є протиправним та підляга…

…передбачених, зокрема частиною третьою статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі". Натомість позивач прийняв рішення укласти договір на певних умовах та, відповідно, несе повну відповідальність за настання можливих для нього негативних майнових наслідків. 8.28. Верховний Суд звертає увагу, що підставою для зміни істотних умов договору, можуть бути лише обставини , що виникли після його підписання та впливають на виконання зобов`язання сторін за договором, а не обставини, які спричинили порушення строків підписання договору чи зволікання з його підписанням (див. схожий висновок Верховного Суду, викладений…

…тановили, що підставою для прийняття оскаржуваного висновку Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 18 вересня 2020 року 220 стало порушення позивачем вимог абзацу 3 частини першої статті 25 Закону 922-VIII, а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів та у пункті 2 розділу ІІІ тендерної документації замовник визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 6 118 854,40 грн або 2 % від очікуваної вартості. Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що замовником при підготовці тендерної документації не дотримано вимоги наказу 680 щодо завантаження до електронної системи…

…купівлі" а не пункт 4 частини четвертої статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі" при тому, що наявна колізія вказаних правових норм. 10. Представник скаржника в судовому засіданні 02.11.2021 підтримав касаційну скаргу з підстав викладених в ній. Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі 11. Національним банком України подано відзив на касаційну скаргу в якому останній просить залишити вказану касаційну скаргу без задоволення а оскаржувані судові рішення без змін. 12. Представник Національного банку України в судовому засіданні 02.11.2021 заперечив проти касаційної скарги з підстав викладених у…

…жодним із учасників, які подали тендерні пропозиції, не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах Закону, оскільки у спірних відносинах застосуванню підлягає пункт 4 частини третьої статті 25 Закону, так як договір про закупівлю із позивачем не був укладений саме через ненадання позивачем забезпечення виконання договору про закупівлю. Вказані висновки судів попередніх інстанцій є передчасними з огляду на таке. 8.2. Позивач звертаючись до суду з позовом самостійно визначає у ній, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії н…