ст. 24 ЗУ про публічні закупівлі

…ументації, наданих замовником у порядку статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі". Аргументуючи необхідність формування правового висновку з цього питання, ТОВ "ЕК "ЕНОЛЛ" зазначає, що розрахунок розміру тендерної пропозиції здійснювався на підставі даних, визначених замовником під час роз`яснення тендерної документації. Фактично Скаржник вказує на необхідність формування висновку щодо того, чи може враховуватися для порівняння збільшення ціни товару розмір тендерної пропозиції, розрахований на підставі даних, наданих замовником під час роз`яснення тендерної документації, а також чи можна за таких умов вв…

…тендерної документації позивача вимогам статті 24 Закону України Про публічні закупівлі , оскільки зміст розділу II Порядок внесення змін та надання роз`яснень до тендерної документації тендерної документації позивача є повністю ідентичним змісту зазначеного вище другого розділу Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13 квітня 2016 року 680, що виключає юридичну відповідальність позивача. Отже, Верховний Суд не вирішує питання щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм…

…він зазначає, що в силу частини першої статті 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз`ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз`ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати…

…тосували частину 6 статті 33, частину 1 статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі", частину 1 статті 563 Цивільного кодексу України, частину 1 статті 74, статтю 86, частину 1 статті 316 Господарського процесуального кодексу України за відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах. Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації подало відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін. 5. Позиція Верховного Суду Відпо…

…таких представників державних органів, експертів та спеціалістів оприлюднюються в електронній системі закупівель та долучаються до матеріалів справи про розгляд скарги. 25.2. У відповідності до ч. 1 ст. 24 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції…

…ії без змін, а скаргу без задоволення. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 28. Спір у справі виник у зв`язку з тим, що договір про закупівлю з ТОВ "НК Преміум", не було укладено, тому на підставі частини третьої статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі" забезпечення тендерної пропозиції не повертається, а банк-гарант зобов`язується сплатити на користь бенефіціара грошову суму у випадку не підписання учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю. 29. Відмовляючи у позові, місцевий суд виходив з того, що факт видачі гарантії за відсутності виконання зобов`язань принципалом перед гарантом, які зумовлюют…

…арів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони , який втратив чинність, суди попередніх інстанцій зауважили на тому, що жодних посилань на незрозумілість тендерної документації, а також звернень в порядку частини першої статті 24 Закону 922-VIII від учасників торгів з приводу роз`яснень цієї умови електронна система закупівель не містить, а також відсутня інформація про надходження скарг, зауважень до будь-якої з редакцій спеціального законодавства, зазначеного в тендерній документації. 9.3. При цьому, судами враховано, що у пункті 1 додатку 3 Договору від 05.01.2022 2, укладеного за результат…

…и склалися з приводу оскарження висновку Державної аудиторської служби України від 28 травня 2021 року UA-2021-05-28-007923-b (реконструкція будівлі школи). 27. Під час спірного моніторингу відповідачем встановлено порушення частини першої статті 24, абз. 2 пункту 3, пункту 1 частини першої статті 31 Закону 922-VIII, а саме: наданням Замовником роз`яснення щодо усунення порушення під час тендеру учасникові ТОВ ІНБУДТРАНС з пропуском передбачених законом строків; невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ ІНБУДТРАНС вимогам тендерної документації, яке в подальшому стало переможцем тендеру. 28. Пунктом третім Спірног…

…ії замовника вимогам чинного законодавства та, як наслідок, обґрунтованість оскаржуваного висновку Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі від 28 липня 2021 року в частині порушень вимог частини другої статті 24, частини шостої статті 33 Закону 922-VIII. 51. Щодо встановленого контролюючим органом порушення частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII, варто вказати, що у позовній заяві, апеляційній та касаційній скаргах позивач стверджував, що істотні умови договору про закупівлю не відрізняються та повністю відповідають тому, що опубліковано в тендерній документації. Так, ві…

…адоволено повністю або частково - зобов`язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника. 36. Відповідно до частини першої статті 24 Закону 922-VIII фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз`ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз`ясненнями та з…

…десятому цієї частини, та дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу. 40. Відповідно до частини першої статті 24 Закону 922-VIII замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щ…

…мальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною першої статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, у тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, стр…

…учасників. Переглядаючи справу в касаційному порядку, Верховний Суд у постанові від 11.06.2018, залишаючи в силі постанову апеляційного господарського суду, погодився з висновками суду про те, що у відповідності до вимог частини четвертої статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі" забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом 5 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції, якщо процедуру закупівлі завершено в разі не укладання договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. Встановивши, що торги відмінено у зв`язк…

…статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", узгоджується із приписами статті 17 вказаного Закону; - позивачем не доведено, що до Управління мало місце звернення за роз`ясненнями або з вимогами щодо усунення порушення, відповідно до статті 24 Закону "Про публічні закупівлі"; - Управління визнало факт допущеної помилки у зазначенні розміру забезпечення пропозиції, який повинен був становити 36 745, 85 грн та вказало, що така помилка є технічною і не вплинула на правомірність проведення тендерної закупівлі; - помилка у розмірі тендерного забезпечення є суто технічною, та не призвела до порушення чиїх-небудь…

…строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз`ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (ч. 1 ст. 24 Закону "Про публічні закупівлі"). 37. Як встановили суди попередніх інстанцій, окрім того, що вимог про зменшення розміру забезпечення тендерної пропозиції ніхто не подавав, не встановлено також обставин відхилення тендерних пропозицій через невнесення чи неповне внесення забезпечення такої пропозиції. 38. Прокурор вважає, що завищений розмір тендерного забезпечення міг…