← Законодательство

ст. 197-1 ККУ

Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво · Кримінальний кодекс України (563 статей в корпусе)
редакция от 15.04.2026чинний

Текст статьи

1. Самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, -

карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до двох років.

2. Самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель, -

карається обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років або позбавленням волі на строк до двох років.

3. Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, -

карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

4. Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині другій цієї статті, або вчинене особою, раніше судимою за таке саме кримінальне правопорушення або кримінальне правопорушення, передбачене частиною третьою цієї статті, -

карається позбавленням волі на строк від одного до трьох років.

Примітка. Відповідно до цієї статті шкода, передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

{Кодекс доповнено статтею 197 - 1 згідно із Законом № 578-V від 11.01.2007 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2617-VIII від 22.11.2018 , № 3342-IX від 23.08.2023 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

178 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…орушення, передбаченого частиною другою статті 197-1 Кримінального кодексу України) розглядались, зокрема, матеріали звернення в. о. директора національного природного парку Голосіївський стосовно незаконних дій, зокрема, релігійної громади на честь Святого Великомученика Георгія УПЦ щодо самовільного зайняття земельної ділянки на території національного природного парку Голосіївський без відповідних дозвільних документів: у кварталі 111 Київського лісництва [відповідає місцезнаходженню земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:75:601:0001] виявлені земельні ділянки, що були надані відповідно до рішень К…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…сть за який передбачено частиною другою статті 197-1 Кримінального кодексу України. 28 березня 2017 року за матеріалами проведеної Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області перевірки за колективним зверненням Громадської організації Добровільне товариство рибалок-аматорів Крижанівка , Причал 218 , у ході якої встановлено факт самовільного зайняття Кооперативом земельної ділянки площею 1,95 га, в тому числі 0,20 га у водоохоронній зоні Чорного моря, що в межах Сільради, було порушено кримінальне провадження 12017160330000512. Вважаючи сертифікат від 04 грудня 2012 року серії ОД 16412238005 протиправн…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…нкою, яка перебувала в землях запасу, а в діях посадових осіб КЗ Дніпропетровський геріатричний пансіонат і ТОВ Любимівка вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 197-1 Кримінального кодексу України. Ухвалами від 30 серпня 2016 року суддя ОСОБА_4 задовольнив зазначені клопотання прокурора та наклав арешт на земельну ділянку площею 176,8 га, розташовану на території Любимівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, шляхом установлення заборони будь-яким фізичним чи юридичним особам, у тому числі ТОВ Любимівка , КЗ Дніпропетровський геріатричний…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…участю спеціаліста Жовтневого районного виробничого відділу Миколаївської регіональної філії ДП Центр ДЗК під час досудового розслідування у кримінальному провадженні 42016150230000009 від 26 січня 2016 року, розпочатому за частиною першою статті 197-1 Кримінального кодексу України (далі - КК України) за фактом самовільного зайняття земельної ділянки. 4.11. Згідно з графічними матеріалами, які надав Жовтневий районний виробничий відділ Миколаївської регіональної філії ДП Центр ДЗК під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, загальна площа земельної ділянки, зайнятої видобутком піску, с…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…жить ТОВ Укр-трейд Лтд . Дисциплінарна палата також установила, що СУ ГУ НП у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 197-1 КК , за фактом самовільного зайняття земельної ділянки. 31 липня 2018 року цю земельну ділянку, на якій знаходиться врожай сільськогосподарської культури (соняшнику), визнано відповідно до частини першої статті 98 КПК речовим доказом у кримінальному провадженні. Здійснюючи розгляд клопотання слідчого СУ ГУ НП у Дніпропетровській області про арешт майна, суддя ОСОБА…

цитата из вывода суда

…четвертою статті 190, частиною третьою статті 197-1 КК України. Мотивувальна частина Позиція Верховного Суду Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає те, що: - суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України); - суди не дослідили зібрані докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга ТОВ ФК Інвест Кредит Груп підлягає частковому задоволенню. Мотиви, з яких виходи…

цитата из вывода суда

…місця події від 01.05.2025, складений у межах досудового розслідування в кримінальному провадженні від 25.12.2024 42024022120000224 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 197-1 Кримінального кодексу України (самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво). 5.45. Вирішуючи цей спір, суди встановили, що відповідно до акта приймання-передачі об`єкта оренди від 06.10.2006, об`єкт оренди - земельна ділянка із поліпшеннями; орендодавець передає, а орендар приймає в користування (на умовах оренди) земельну ділянку із земель запасу водного фонду на території Ольгопільс…

цитата из вывода суда

…ного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 Кримінального кодексу України. Оскільки складання повного тексту постанови вимагає значного часу, колегія суддів вважає за можливе скласти та оголосити її резолютивну частину. Керуючись статтями 376, 433, 434, 436, 441, 442 Кримінального процесуального кодексу України, Суд ухвалив: Вирок Липоводолинського районного суду Сумської області від 26 червня 2024 року та ухвалу Сумського апеляційного суду від 23 липня 2025 року стосовно ОСОБА_9 залишити без зміни, а касаційну скаргу захисника ОСОБА_8 - без задоволення. Постанова Верховного Суду набирає законної сили з мом…

цитата из вывода суда

…олегії суддів необхідно перевірити доводи касаційної скарги сторони захисту щодо відсутності у діях ОСОБА_9 об`єктивної та суб`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України. Так, основним безпосереднім об?єктом злочину, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, є право власності на землю, водночас обов?язковим додатковим об?єктом - є порядок будівництва будівель чи споруд. Вказаний порядок мав би визнаватись основним безпосереднім об?єктом злочину, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, якби у цій нормі фігурувало лише самовільне будівництво не у зв?язку із самовіл…

цитата из вывода суда

…грн. 13 травня 2023 року ВП 2 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області за вказаним фактом внесло відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12023041660000523 за частиною першою статті 197-1КК України. 16 травня 2023 року досудове розслідування кримінального провадження доручено слідчому СВ ВП 2 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області Тетяні Севрюк. 11 вересня 2024 року прокурор Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра виніс постанову про зміну підслідності за сектором дізнання ВП 2 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області. 12 вересня 2024 року досудове розслідуванн…

цитата из вывода суда

…кримінальне правопорушення, передбачене статтею 197-1 КК (як за частиною 1, так і за частиною 3), є триваючим, а тому днем початку перебігу строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення цього кримінального правопорушення є день його фактичного припинення або переривання. Таким чином, на переконання колегії суддів, суди першої та апеляційної інстанцій допустили істотне порушення вимог кримінального процесуального закону та неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність, що є підставами для скасування судових рішень. Оскільки судові рішення підлягають скасу…

цитата из вывода суда

…ного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. У зв`язку з тим, що складання повного тексту ухвали вимагає значного часу, колегія суддів вважає за можливе обмежитися складанням і оголошенням її резолютивної частини. Керуючись положеннями ч. 2 ст. 376 КПК України, Верховний Суд постановив: Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою прокурора на ухвалу Одеського апеляційного суду від 03 липня 2025 року щодо ОСОБА_6 . Ухвала Верховного Суду набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали буде складено і оголошено учасникам судового пров…

цитата из вывода суда

…риття кримінального провадження. Проте, колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанції не враховано, що кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 197-1 та ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 197-1 КК України, є триваючими злочинами. Як слідує з матеріалів кримінального провадження, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42023102030000013 були внесені 20 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (перекваліфікованому у подальшому на ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 197-1 КК України), на підставі заяви ОСОБА_14 від 19 січня 2023 року про те, що на земельні…

цитата из вывода суда

…ного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 Кримінального кодексу України. Оскільки складання повного тексту постанови вимагає значного часу, колегія суддів вважає за можливе скласти та оголосити резолютивну частину постанови. Керуючись ч. 2 ст. 376, статтями 433, 434, 436, 441, 442 КПК, Верховний Суд ухвалив: Ухвали Макарівського районного суду Київської області від 20 лютого 2024 року та Київського апеляційного суду від 11 лютого 2025 року щодо ОСОБА_7 залишити без зміни, а касаційну скаргу прокурора ОСОБА_8 , який брав участь у розгляді справи судом апеляційної інстанції, - без задоволення. Постанова Вер…

цитата из вывода суда

…ного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК, їх кваліфікація здійснюється за однією частиною статті Особливої частини КК, що виключає сукупність злочинів, на чому наполягав прокурор, і, відповідно, дає підстави для застосування правил ст. 47 КК. 25. Суд поділяє висновки судів попередніх інстанцій про відсутність у діях обвинуваченого сукупності кримінальних правопорушень, яка б перешкоджала застосуванню положень ст. 47 КК, з огляду на встановлені конкретні обставини справи, які свідчать про вчинення ОСОБА_7 протягом нетривалого часу чотирьох тотожних діянь, об`єднаних єдиним умислом, єдиним предметом зло…

цитата из вывода суда

…сть кваліфікації його дій за частиною 2 статті 197-1 КК у касаційній скарзі не оспорюються. Натомість прокурор у касаційній скарзі зазначає про неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність та істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, які призвели до необґрунтованого, на думку прокурора, звільнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності на підставі статті 48 КК. Колегія суддів вважає обґрунтованими такі доводи прокурора, зважаючи на таке. Відповідно до вимог статті 370 КПК судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвал…

цитата из вывода суда

…ня в частині засудження ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 197-1 КК України й вирішення долі речових доказів і закрити кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_7 складу вказаного кримінального правопорушення. На думку захисника, вказана стаття КК України застосовується тільки в разі заподіяння значної шкоди, яка визначається згідно з приміткою до неї, однак у цьому кримінальному провадженні не встановлено розміру шкоди. Тому він не погоджується з притягненням ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності та вважає, що необхідно в порядку статей 434-1, 434-2 КПК України вирішити питання про відступ від правової по…

цитата из вывода суда

…000547 від 07 вересня 2016 року за ч. 2 ст. 197-1 КК України відповідно до ухвали апеляційного суду Кіровоградської області від 12 квітня 2017 року (т. 1, а.к.п. 1). Щодо доводу засудженого про ненадання оригіналів документів під час звернення прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_12 з клопотанням до слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда про надання дозволу на проведення обшуку в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , колегія суддів Верховного Суду зазначає наступне. Як убачається з матеріалів кримінального провадження, за результатами розгляду цього клопотання прокурора слідчий суддя Кіровського райо…

цитата из вывода суда

…оронам у справі копій доказів, добутих в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні від 26.03.2020 12020040350000510 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 197-1 Кримінального кодексу України. Як встановлено судоми попередніх інстанцій, на підставі договору оренди від 28.09.2007 04:07:126:00109, укладеного Новомосковською міською радою з ОСОБА_8 на підставі рішення міської ради від 20.07.2007 347, ОСОБА_8 використовував земельну ділянку під розміщення кіоску (придбаного на Українській Товарній біржі 07.06.2007 за договором купівлі-продажу 376204) та благоустрою,…

цитата из вывода суда

…ного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК, оскільки обставини, що встановлені в цих ухвалах, не мають преюдиціального значення для суду під час судового розгляду по суті (ст. 198 КПК). Відомості, які містяться в листі Черкаської РДА від 02 грудня 2021 року 01-39/4072/01-39/3015, згідно з яким вказана установа не надавала дозволу (згоди) ТОВ Сафарі ЛТД на укладення договору суборенди, а також факт припинення дії цього договору на підставі ст. 8 ЗУ Про оренду землі , на переконання Суду, не є належним і достатнім доказом того, що саме ОСОБА_7 вчинив інкриміноване діяння. Твердження прокурора про те, що с…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 15.04.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗