ст. 172 КАС

…солютно протиправно, на порушення вимог статті 172 КАС України відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження справ 990/31/24 і 990/32/24 ухвалою від 24 червня 2024 року. 66. Зазначає, що, розглядаючи справу 990/32/24, суд першої інстанції надав оцінку обставинам, які є предметом окремого судового провадження, що створило ризик залишення іншої справи ( 990/31/24) без розгляду. 67. Так, з тексту оскаржуваного рішення від 15 вересня 2025 року вбачається, що колегія суддів вказала, що спірним у цій справі є питання правомірності дій ВККС України щодо продовження кваліфікаційного оцінювання на…

…овних вимог передбачені частиною шостою статті 172 КАС України, проте суд першої інстанції за своєю ініціативою не роз`єднав позовні вимоги до Верховного Суду і до ВРП в окремі провадження, не постановив такої ухвали, а також не навів мотивів, з яких це не зробив. 8. Мовить про те, що суд першої інстанції послався на правову позицію, викладену в постановах Великої Палати, яка на думку скаржника, не є релевантною. 9. Йдеться в апеляційній скарзі й про те, що, пославшись у резолютивній частині оскаржуваної ухвали на дату підписання як на дату події, з якої починається відлік строку на подання скарги, суд порушив йо…

…обто не пов`язані між собою у розумінні статті 172 КАС України. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 34. Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 35. Велика Палата вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм процесуального права, наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильності висновків Касаційного а…

…у, встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до суду. 30. Зважаючи на недотримання ОСОБА_1 правил об`єднання позовних вимог, а також відсутність підстав для застосування положень статті 172 КАС, суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 цього Кодексу, не допустив порушень норм процесуального права. 31. Клопотання ОСОБА_1 які надійшли до Великої Палати Верховного Суду 23 червня, 07 липня 2025 року про скасування письмового провадження, розгляд справи в закритому судовому засіданні та зупинення провадження Велика Палата Верховного Суду зали…

…з`єднання позовних вимог (частина шоста статті 172 КАС України). 28. Нормами КАС України імперативно врегульовано підсудність адміністративних справ з визначенням категорій справ, які підлягають розгляду Верховним Судом як судом першої інстанції та не підлягають розгляду іншими адміністративними судами в разі об`єднання у позові вимог, які хоч і пов`язані між собою, але їх розгляд віднесено до підсудності іншого адміністративного суду як суду першої інстанції. 29. Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог…

…з`єднання позовних вимог (частина шоста статті 172 КАС України). 26. Нормами КАС України імперативно врегульовано підсудність адміністративних справ з визначенням категорій справ, які підлягають розгляду Верховним Судом як судом першої інстанції та не підлягають розгляду іншими адміністративними судами в разі об`єднання у позові вимог, які хоч і пов`язані між собою, але їх розгляд віднесено до підсудності іншого адміністративного суду як суду першої інстанції. 27. Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог…

…ність підстав для застосування положень статті 172 КАС України, суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 цього Кодексу, не допустив порушень норм процесуального права. 41. Інші доводи та міркування позивача, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо повернення його позовної заяви, а тому не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного судового рішення. 42. Щодо клопотання позивача зобов'язати Верховний Суд надати йому безоплатну правову допомогу для п…

…з`єднання позовних вимог (частина шоста статті 172 КАС України). Нормами КАС України імперативно врегульовано підсудність адміністративних справ з визначенням категорій справ, які підлягають розгляду Верховним Судом як судом першої інстанції та не підлягають розгляду іншими адміністративними судами в разі об`єднання у позові вимог, які хоч і пов`язані між собою, але їх розгляд віднесено до підсудності іншого адміністративного суду як суду першої інстанції. Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім ви…

…з`єднання позовних вимог (частина шоста статті 172 КАС України). Нормами КАС України імперативно врегульовано підсудність адміністративних справ з визначенням категорій справ, які підлягають розгляду Верховним Судом як судом першої інстанції та не підлягають розгляду іншими адміністративними судами в разі об`єднання у позові вимог, які хоч і пов`язані між собою, але їх розгляд віднесено до підсудності іншого адміністративного суду як суду першої інстанції. За пунктом 6 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є п…

…встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до суду. 5.23. Зважаючи на недотримання ОСОБА_1 правил об`єднання позовних вимог, а також відсутність підстав для застосування положень статті 172 КАС, суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 цього Кодексу, не допустив порушень норм процесуального права. 5.24. Стосовно тієї обставини, що позивач додав до апеляційної скарги уточнену позовну заяву, в якій уточнив відповідачів та позовні вимоги, а також стосовно вимог позивача, викладених в заявах (з найменуванням їх у різних частинах тексту Позов…

…ище нормативні положення, зокрема норми статей 21, 22, 172 КАС, суд першої інстанції цілком обґрунтовано запропонував позивачці уточнити, кого вона вважає відповідачем за своїм позовом, та залишив позовну заяву без руху відповідно до частини першої статті 169 цього Кодексу. 5.21. Оскільки ОСОБА_1 не усунула недоліки, про які було зазначено в ухвалі від 19.09.2024, Касаційний адміністративний суд обґрунтовано повернув її позовну заяву, як це передбачено пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС. 5.22. Ураховуючи те, що ОСОБА_1 в позовній заяві зазначила відповідачем Президента України в особі Конкурсної комісії т…

…ність підстав для застосування положень статті 172 КАС, суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 цього Кодексу, не допустив порушень норм процесуального права. 6.24. Доводи позивача, наведені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду в оскаржуваній ухвалі. 7. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 7.1. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляці…

…ога. 07 вересня 2023 року Велика Палата Верховного Суду у справі 990/9/23 ухвалила рішення про задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1 , оскільки вважає передчасним висновок Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Судупро необхідність повернення позовної заяви позивачеві через порушення правил об`єднання позовних вимог згідно з частиною п`ятою статті 172 КАС України. Ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 лютого 2023 року скасувала; справу 990/9/23 направила для продовження розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. 13. Таким чином, в…

…11-50заі22). 61. Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає неправильним висновок Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду про необхідність повернення позовної заяви позивачеві через порушення правил об`єднання позовних вимог згідно із частиною п`ятою статті 172 КАС України, оскільки розгляд спору за позовною вимогою до Конкурсної комісії перебуває поза межами юрисдикції адміністративних судів та не належить до юрисдикції жодного іншого суду. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 62. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 320 КАС України підставою для скасу…

…падків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу). З огляду на недотримання ОСОБА_1 правил об`єднання позовних вимог, а також відсутність підстав для застосування положень статті 172 КАС суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 цього Кодексу, не допустив порушень норм процесуального права. Отже, апеляційну скаргу ОСОБА_1 відповідно до частини першої статті 316 КАС слід залишити без задоволення, а ухвалуКасаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31 жовтня 2022 року - без змін. Керуючись статтями 169, 172, 243,…