ст. 164-14 КУпАП

…ічні закупівлі" та враховуючи положення ст. ст. 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є імперативними, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службових (посадових) осіб органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку) - у вигляді адміністратив…

…б замовника у відповідності до приписів статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка не передбачає такої міри відповідальності як стягнення з постачальника надмірно сплачених чи безпідставно сплачених грошових коштів на користь замовника, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом Про публічні закупівлі . 167. З огляду на вказане колегія суддів зазначає, що статтею 44 Закону Про публічні закупівлі , яка іменується як Відповідальність за порушення вимог цього Закону , передбачено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та норма…

…о публічні закупівлі", враховуючи норми статей 38 та 164-14 КУпАП, якими встановлені строки та конкретний вид відповідальності у випадку порушення вимог Закону України "про публічні закупівлі" (у тому числі за внесення змін до істотних умов договору у порядку не передбаченому Законом) задля уникнення порушень принципу верховенства права, правової визначеності, добросовісності, прозорості, рівності та передбачуваності. 3.2. У відзиві на касаційну скаргу Управління Держаудитслужби зазначило, що ним не здійснювалися заходи державного фінансового контролю щодо закупівлі, відтак орган державного фінансового контролю н…

…б замовника у відповідності до приписів статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка не передбачає такої міри відповідальності як стягнення з постачальника надмірно сплачених чи безпідставно сплачених грошових коштів на користь замовника, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом "Про публічні закупівлі". 116. З огляду на вказане колегія суддів зазначає, що статтею 44 Закону "Про публічні закупівлі", яка іменується як "Відповідальність за порушення вимог цього Закону", передбачено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та но…

…б замовника у відповідності до приписів статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка не передбачає такої міри відповідальності як стягнення з постачальника надмірно сплачених чи безпідставно сплачених грошових коштів на користь замовника, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом України "Про публічні закупівлі". 45. З огляду на вказане колегія суддів зазначає, що статтею 44 Закону "Про публічні закупівлі", яка іменується як "Відповідальність за порушення вимог цього Закону", передбачено, що за порушення вимог, установлених цим Законо…

…ог спеціального Закону у сфері публічних закупівель у разі внесення змін до істотних умов договору у порядку, не передбаченому Законом, та співвідношення з наслідками внесення таких змін до договору (стаття 164-14 КУпАП) та строків притягнення до відповідальності таких суб`єктів за порушення вимог Закону (стаття 38 КУпАП). Заявник у якості доводів клопотання зазначає про існування на час укладення Договору іншої (протилежної) судової практики щодо вирішення подібних спорів. Підстави та мотиви клопотання подібні до наведених Товариством у касаційній скарзі. За наслідками розгляду клопотання Судом відмовлено у його…

…ї Палати Верховного Суду для формування правового висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі" у подібних правовідносинах (в контексті суб`єктів, на яких покладається відповідальність за порушення вимог, установлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, у тому числі, за порушення пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та співвідношення з наслідками внесення таких змін до договору (статті 164-14 КУпАП) та строків притягнення до відповідальності…

…ністративний механізм відповідальності (стаття 164-14 КУпАП) із практикою цивільно-правових наслідків у господарських справах коли фінансовий тягар покладається на постачальника, не є підставою для іншого висновку, оскільки необхідність формування висновку щодо застосування статті 44 Закону України Про публічні закупівлі в межах цієї справи не підтвердилася. Спірним питанням у цій справі є відповідність закону оскаржуваних додаткових угод, тоді як питання відповідальності осіб за порушення вимог цього Закону не є предметом вирішення цього спору і суди під час вирішення спору у цій справі не застосовували статтю 4…

…ня змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом, у зв`язку із тим, що виходячи з положень ч. 1 ст. 44 Закону України Про публічні закупівлі та враховуючи положення ст. ст. 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є чіткими, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового…

…вника до відповідальності, передбаченої статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 45.1. Позивач зауважує, що саме в зв`язку з цим, ним під час укладання договору з учасником - переможцем, у Додатку 1 до тендерної документації, була передбачена форма Комерційної пропозиції . 46. Проте, Суд вважає, що такі доводи є безпідставними та необґрунтованими, оскільки ціна за одиницю товару може фіксуватися сторонами під час укладення договору про закупівлю з дотриманням норм Закону 922 та Цивільного кодексу України. 47. Крім того, як вірно зазначено судом апеляційної інстанції та не заперечується п…

…внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом, стаття 44 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає відповідальність конкретних суб`єктів та відповідна адміністративна санкція встановлена статтею 164-14 КУпАП у вигляді штрафу для таких суб`єктів? - чи може в такому випадку відповідальність за порушення пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі наступати для учасника публічних закупівель (який після укладення договору набуває статусу постачальника) у вигляді цивільно-правової відповідальності? - чи є недійсними додаткові угоди до до…

…нових обставин, які суд першої інстанції не досліджував; постановою Корольовського районного суду міста Житомир від 26 січня 2024 року в справі 296/6582/22 закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Цією постановою встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, вказаний в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме що ОСОБА_1 , будучи генеральним директором КНП Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербаче…

…ану оскарження не було оскаржене до суду. 67. Таким чином, при наявності не скасованого рішення замовника про відміну тендеру у замовника відсутні були підстави для вчинення дій, передбачених ч. 15 ст. 29, ч. 6 ст. 33 Закону. 68. Згідно зі ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб`єктів оскарження, подання яких передбачено законом, - тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. 69. Суб`єкт оскарження має п…

…шень та прийняття відповідних рішень у випадку неможливості їх усунення, тому саме на нього покладено вибір виду відповідальності та її реалізацію. При цьому, скаржник наголошує, що притягнення осіб до відповідальності, зокрема на підставі статті 164-14 КУпАП, покладено на орган державного фінансового контролю у випадку неусунення Замовником визначеного у висновку порушення. 16. Касаційна скарга не містить клопотання про розгляд справи за участі представника відповідача. 17. Ухвалою Верховного Суду від 2 березня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача у зв`язку із доведенням ная…

…підписана начальником Управління (позивачем), на що у неї відсутні повноваження, а не уповноваженою особою чи тендерним комітетом. 8. З огляду на вищенаведене, у довідці зафіксовано, що замовником неодноразово було порушено частину 1, 2, 4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 9. Згідно пояснень ОСОБА_1 , викладених у пояснювальній записці на довідку за результатами перевірки роботи тендерного комітету Управління від 03 серпня 2020 року, вказані у довідці закупівлі проведені відповідно та на підставі положень Закону України Про публічні закупівлі . Окрім іншого також зауважено, що Зако…

…мця (далі - ФОП) ОСОБА_4 , яке має ознаки адміністративного правопорушення, визначеного статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), яку направити для складання адміністративного протоколу відповідно до статті 164-14 КУпАП до Північного офісу Державної аудиторської служби; 3) стягнути на користь ОСОБА_1 з Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області 1 100 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди. У справі 292/1468/20 , що переглядається, у позовній заяві ОСОБА_1 просив стягнути на його користь з Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомир…

…ій системі Prozorro за номером UA-2020-03-06-000048-b, замовником в судовому порядку не оскаржувався; виявлені за наслідками моніторингу порушення не містять ознаки адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення; Північно-східним офісом Держаудитсужби за результатами здійсненого моніторингу процедури закупівлі не вживались заходи щодо оскарження процедури закупівлі та визнання недійсним договору про закупівлю у судовому порядку. Також, орган Держаудитслужби просив вжити заходів цивільно-правового характеру щодо проведеної за…

…рмації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, у зв`язку із чим відносно ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДФІ 0866 від 15.10.2015 за частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) (т. 2, а. с. 2). Постановою Локачинського районного суду від 18.03.2016 у справі 160/77/16-п провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за частиною першою статті 164-14 КУпАП закрито у зв`язку з тим, що на час розгляду справи закінчився строк притягнення особи…

…дтверджується листком непрацездатності. Суд першої інстанції надав оцінку тій обставині, що рішення Татарбунарського районного суду Одеської області від 17 вересня 2010, яким його визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, та вказав на те, що протокол, який розглядався стосовно позивача був складений за матеріалами ревізії КРУ, і стосувався висновків, які зроблені органами КРУ в акті від 29 червня 2010. Оскільки, апеляційним судом скасоване зазначене рішення суду в зв`язку із закінченням строків накладення стягнення, а не за відсутністю складу правопорушення, не застосування адм…