ст. 15-1 ЗК

…гляду справи апеляційним судом по суті, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. Суди установили, що 09 липня 2014 року наказом заступника начальника ГУ Держземагентства у Полтавській області 1509-СГ на підставі статей 15-1, 122, 123, 124 ЗК України надано дозвіл громадянину ОСОБА_9 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 55,10 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства, розташованої в адміністративних межах Корнієнківської сільради. У пунктах 2, 3 наказу вказано, щ…

…положень статті 122 ЗК України (в редакції від 01 січня 2013 року) повноваження розпорядника земельної ділянки державної власності з кадастровим номером 6311200000:34:001:0001 площею 34,5883 га набуло ГУ Держгеокадастру. 106. Відповідно до статей 15-1, 117, 122 ЗК України, Указу Президента України від 15 жовтня 2020 року 449/2020 Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин , постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року 1113 Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин , наказу ГУ Держгеокадастру від 17 листопада 2020 року 485 Деякі питання передачі зем…

…ері земельних відносин , належить: встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин; розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом (пункт є-1 частини першої статті 15-1 ЗК України). 40. До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить підготовка висновків щодо встановлення та зміни меж сіл , селищ, районів, районів у містах та міст (пункт д частини першої статті 17 ЗК України). 41. До повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл ,…

…ункт 7.28 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 листопада 2019 року у справі 906/392/18 (провадження 12-57гс19). 102. З оспорюваного наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області вбачається, що його було видано із посиланням на статті 15-1, 22, 122 Земельного кодексу України, які регламентують повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, визначають землі сільськогосподарського призначення та порядок їх використання та повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо пе…

…ається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи (підпункт 31 пункту 4 Положення). 29. Стаття 15-1 Земельного кодексу України визначає повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, зокрема щодо: внесення в установленому порядку пропозицій щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин…

…і 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 50. Згідно статті 15-1 ЗК України (тут і далі у чинній редакції, якщо не зазначено інше) до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 51. Згідно із статтею 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комун…

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення. Фактичні обставини справи Судами попередніх інстанцій встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність від 23 лютого 2021 року 10-780/15-21-сг відповідно до статей 15-1, 116, 118, 121, 122, 186 ЗК України, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 1…

…гани державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 62. Згідно зі статтею 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. 63. Відповідно до статті 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. 64. На час надання засновнику фермерського г…

…астосування судом апеляційної інстанції статей 15-1, 188 Земельного кодексу України та Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру від 14.01.2015 15 в редакції, що не була чинною для спірних правовідносин, є безпідставними. Суд апеляційної інстанції керувався нормами Земельного кодексу України та Положення в редакції, чинній на момент звернення Прокурора із позовом у цій справі 914/1335/22. 4.36. Колегія суддів зазначає, що доводи, викладені в касаційній скарзі, не підтвердилися, оскаржувана у справі постанова ухвалена з урахуванням висновків Верховного Суду, у тому числі тих,…

…окадастру в Одеській області керувалось статтями 15-1, 93, 122 ЗК України, статтями 55, 56 Закону України Про землеустрій , та Положенням про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17 листопада 2016 року 308 (у редакції відповідно до наказу Держгеокадастру від 20 лютого 2020 року 53). Вирішуючи питання щодо правомірності відмови відповідача у задоволенні клопотання ОСОБА_1 , колегія суддів КАС ВС зазначає про таке. Стаття 15 1 ЗК України визначає повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Зо…

…ення фермерського господарства. Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 18.05.2016 у справі 6-248цс16, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 у справі 922/614/19, від 24.04.2019 у справі 525/1225/15-ц. 5.15. У справі 927/84/19, що розглядається, суд першої інстанції, посилаючись на положення статей 15-1, 122, 124 Земельного кодексу України, дійшов висновку, що оспорюваний наказ видано ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України. Суд першої інстанції також зазначив, що Прокурор не довів порушення прав та…

…у справі 469/1044/17; від 20 листопада 2018 року у справі 5023/10655/11; від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18. Прокурор зазначає, що на час виникнення спірних правовідносин діяла інша редакція статті 15-1 ЗК України, а тому посилання суду апеляційної інстанції на норму права - статтю 15-1 ЗК України, яка діяла на час звернення із цим позовом до суду неправильне. Вказує, що у визначених статтею 6 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель повноваженнях центрального органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромислов…

…, відповідно до пункту е частини першої статті 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить, зокрема, організація та здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у порядку, встановленому законом. 69. Отже, у цій справі суди мали перевірити наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави прокурором у суді, визначених частиною третьою статті 23 Закону 1697-VII, а саме: перевірити доводи прокурора про відсутність органу, до повноважень якого належить захист інтересів держ…

…уратуру , статті 12, пункту е частини 1 статті 15-1 Земельного кодексу України, пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування , статті 28 Закону України Про центральні органи виконавчої влади , статей 13, 45, 53, 73, 74, 136, 137, 141, 236, 269 Господарського процесуального кодексу України. ТОВ Азовбудівництво вважає, що суди не врахували того, що заяву про забезпечення позову було подано неуповноваженою особою, оскільки у спірних правовідносинах компетентним органом є Держгеокадастр. Отже, на думку скаржника, позовні вимоги прокурор пред`явив до відповідачів без законних підстав та з по…

…, відповідно до пункту е частини першої статті 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить, зокрема, організація та здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у порядку, встановленому законом. 90. Отже, у цій справі суди мали перевірити наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави прокурором у суді, визначених частиною третьою статті 23 Закону України Про прокуратуру , зокрема: перевірити доводи прокурора про відсутність органу, до повноважень якого належить захи…

…а, дослідивши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судами встановлено, що 10.09.2014 позивачу як фізичній особі на підставі його заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства та згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області від 10.09.2014 23-3240/14-14СГ, відповідно до ст.ст. 15-1, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України та ст. 7 Закону України Про фермерське господарство надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо ві…

…семи років. Наказ видано відповідно до статті 15-1, 22, 122, 123, 134 ЗК України, Закону України Про оренду землі , Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності , Положення про Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17 листопада 2016 року 308, згідно із заявою орендаря ( ОСОБА_1 ) про поновлення договору оренди земельної ділянки від 01 червня 2017 року. Позиція Верховного Суду та нормативно-правове обгрунтування…

…таким, що припинилось. 66. Разом з тим Верховний Суд зазначає, що висновок суду апеляційної інстанції про те, що право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства, припинилось у зв`язку зі смертю особи, яка таке право отримала, наведеним нормам матеріального права не відповідає. 67. З оспорюваного наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області вбачається, що його було видано із посиланням на статті 15-1, 22, 122, 186-1 Земельного кодексу України, які регламентують повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних ві…

…власність. Відповідно до частини першої статті 15-1 Земельного кодексу України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить: внесення у встановленому порядку пропозицій щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим законом, участь у державному регулюванні планування територій. За змістом частини четвертої статті 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань…

…ОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33. 29.09.2016 наказами Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області відповідно до статей 15-1, 118, 122, 123, 134 ЗК вказаним громадянам надано дозвіл па розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області за межами населеного пункту, у власність для ведення особистого селянського господарства. У подальшому, наказами Г…