ст. 143 ЗК

…ілянку не за цільовим призначенням. 66. Велика Палата Верховного Суду вважає, що заявлена на підставі пункту а частини першої статті 143 ЗК України вимога про припинення права власності скаржника на спірну земельну ділянку по суті є вимогою про припинення правовідношення, яка з огляду на підстави позову є ефективною у спірних правовідносинах. Задоволення цієї вимоги має наслідком виникнення у відповідача обов`язку повернути спірну земельну ділянку. 67. Суд апеляційної інстанції задовольнив також вимогу про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане скаржникові на спірну земельну ділянку .…

…ов обґрунтованого висновку про те, що таке порушення умов договору від 06.12.2019 та лісового законодавства, яке допущене ТОВ Вольєр , відповідно до пункту 29 згаданого договору, статті 611, статті 651 ЦК України, статей 22, 78 ЛК України, статей 141, 143 ЗК України є підставою для розірвання договору від 06.12.2019. 117. Як зазначалося, Вінницька ОДА (нині - ОВА) є суб`єктом правовідносин тимчасового довгострокового користування лісами, які виникли на підставі договору від 06.12.2019, що свідчить про те, що у тимчасового користувача був обов`язок належним чином використовувати лісову ділянку та дотримуватися інш…

…кий виник між сторонами у справі, суд першої інстанції правильно керувався тим, що факт нерозроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та непроведення державної експертизи землевпорядної документації з огляду на вимоги статей 141, 143 ЗК України не є підставою для припинення права землекористування на землі рекреаційного призначення державної форми власності. У подальшому Лазурненська рада прийняла низку рішень про затвердження проектів землеустрою та надання в оренду земельних ділянок, які є частиною земельної ділянки, що надана Університету в постійне користування під розміщення спортивно-о…

…й 5, 13, 14, 131-1 Конституції України, статей 141, 143, 144, 152, 206 Земельного кодексу України, порушення норм процесуального права, зокрема, статей 2, 11, 53, 236 ГПК України, та про неврахування судами попередніх інстанцій висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі 925/1265/16, від 22.09.2020 у справі 910/3009/18, від 19.01.2021 у справі 916/1415/19, від 16.02.2021 у справі 910/2861/18, від 15.06.2021 у справі 904/5726/19, у постановах Верховного Суду від 02.11.2022 у справі 685/1008/20, від 12.06.2019 у справі 487/10128/14-ц, від 26.06.2019 у справі 587/430/16-…

…статті 651 Цивільного кодексу України, статей 96, 141, 143 Земельного кодексу України, статті 44 Водного кодексу України, статті 31, 32 Закону України "Про оренду землі". 5.4. Колегія суддів зазначає, що за змістом статті 93 Земельного кодексу України, статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. 5.5. Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди зе…

…гами земельного законодавства, зокрема, статей 20, 54, 96, 120, 141, 143, 150 Земельного кодексу України, які містять положення щодо перебування у комунальній власності земельної ділянки промислового призначення, на якій розташована пам`ятка археології та процедури вилучення (викупу) у державну власність в установленому законом порядку; - статей 8, 17, 29, 31 Закону Української РСР від 13.07.1978 3600-ІХ "Про охорону і використання пам`яток історії та культури" в комплексі з нормами Указу Президента України "Про місцеву державну адміністрацію" від 14.04.1992 252 щодо повноважень обласних державних адміністрацій з…

…ва користування нею відповідно до вимог статей 141, 143 Земельного кодексу України. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань архітектури, містобудування та земельних відносин. 5.7. Відповідно до додатків до пояснювальної записки до вказаного рішення Управління правового забезпечення міської діяльності у правовому висновку від 13.07.2021 заперечувала проти надання у користування вказаної земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування гаражів, посилаючись на те, що вона розташована в межах зелених зон населених пунктів, однак вказані зау…

…9, 14, 41, 55, 129 Конституції України; статей 3, 5, 81, 131, 135, 137, 143, 153 Земельного кодексу України, статей 3, 12, 321, 328, 330, 331, 334, 346, 373, 378, 387, 388, 400 Цивільного кодексу України; частини першої статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"; частин п`ятої, шостої статті 13, частин четвертої, сьомої статті 15, частини першої статті 15-1 Закону України "Про судоустрій та статус суддів". 56. Також скаржниця звернула увагу на неврахування правових позицій Верховного Суду викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.1…

…станові від 12.03.2024, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за необхідне повторно звернути увагу на таке. За висновками судів попередніх інстанцій у цьому спорі як законом (статті 16, 651 ЦК України, статті 141, 143, 152 ЗК України, статті 32, 34 Закону України "Про оренду землі"), так і умовами спірного договору (пункти 7.1, 11.4, 11.5, 11.8) передбачено належний та ефективний спосіб захисту порушеного права власника земельної ділянки внаслідок її використання орендарем не за цільовим призначенням, а саме: розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки. Оцінюючи обраний спосіб захисту порушен…

…З урахуванням системного аналізу змісту статей 141, 143, 144 Земельного кодексу України за наявності підстав, передбачених пунктом д статті 141 цього Кодексу, припинення права користування земельною ділянкою проводиться у загальному порядку - за рішенням компетентного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування (Аналогічні висновки про застосування норм права містяться у постановах Верховного Суду від 17.04.2018 у справі 924/689/17 від 15.12.2021 у справі 924/856/20, від 19.11.2024 у справі 907/883/22). 26. Вказані положення Земельного кодексу України свідчать про те, що суд апеляційної інстанції обґрунт…

…питання. 95. З урахуванням зазначеного колегія суддів апеляційного суду вважала вірним висновок Мукачівського міськрайонного суду стосовно того, що рішення Завидівської сільради від 28 листопада 2003 року про вилучення земельної ділянки, 76 від 29 грудня 2003 року про внесення змін до попереднього рішення, 77 від 29 грудня 2003 року про передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 і 12 від 11 лютого 2005 року про встановлення меж в АДРЕСА_1 є неправомірними, оскільки у порушення вимог статті 143 та частини десятої статті 149 ЗК України, приймаючи рішення про примусове припинення права на земельну ділянку, сільськ…

…вичерпним. Проте випадків, визначених у статті 143 ЗК України , для примусового порядку припинення відповідачу-1 прав постійного користування спірною земельною ділянкою позивач у позовній заяві не наводить. Такі аргументи також відсутні і в касаційній скарзі позивача. 6.23 . Таким чином, зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що позовна вимога про припинення права постійного користування ДП Пуща-Водиця на спірну земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:85:227:0301 (в судовому порядку) не є належним способом захисту прав або інтересів позивача, оскільки, за його доводами та посиланнями, пра…

…собою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини. 52. У статті 143 ЗК України визначено, що примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі: а) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; б) неусунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель…

…іджуючи наявність підстав для припинення права постійного користування спірною земельною ділянкою, яке належить ГУ Національної поліції, та визнання такого права за ОСББ "Руська, 219-Д" відповідно до статей 141, 143 Земельного кодексу України, встановили відсутність належних, допустимих та достовірних доказів, що свідчать про використання ГУ Національної поліції спірної земельної ділянки не за цільовим призначенням або про наявність інших підстав для примусового припинення прав на земельну ділянку, передбачених статтею 143 Земельного кодексу України. Водночас суди дійшли висновку, що з моменту набуття мешканцями…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав. 21. Спір у цій справі виник у зв`язку з тим, що, на думку позивача, відповідач прийняв рішення з порушенням процедури, норм чинного законодавства України, за неналежних підстав, чим порушує право постійного користування спірною земельною ділянкою позивача. Отже, предметом судового дослідження виступає питання правомірності прийняття відповідачем оспорюваного рішення з дотриманням положень статей 141, 143 ЗК України в розрізі невиконання позивачем приписів статті 12 Закону України "…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що підстав для задоволення касаційної скарги не вбачається, з огляду на таке. 17. Спір у цій справі виник у зв`язку з тим, що, на думку позивача, Вінницька міська рада прийняла рішення з порушенням процедури, норм чинного законодавства України, за неналежних підстав, чим порушує право постійного користування спірною земельною ділянкою Релігійної громади. Отже, предметом судового дослідження виступає питання правомірності прийняття Радою оспорюваного рішення з дотриманням положень статей 141, 143 Земельного кодексу України в розрізі невиконання позиваче…

…льного кодексу України. 69. Окрім того, колегія суддів вважає помилковими висновки судів попередніх інстанцій з посиланням на положення статті 143 Земельного кодексу України про те, що приватний виконавець свавільно порушив права власності Позивача, оскільки не мав повноважень на укладення Договорів купівлі - продажу земельних ділянок по результатам електронних торгів, з посиланням на те, що Відповідач-2 не довів наявності судового рішення про звернення стягнення на земельні ділянки позивача. 70. Так, відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією Укра…

…З урахуванням системного аналізу змісту статей 141, 143, 144 Земельного кодексу України за наявності підстав, передбачених пунктом д статті 141 цього Кодексу, припинення права користування земельною ділянкою проводиться у загальному порядку - за рішенням компетентного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування. Подібні правові висновки викладено у постановах Верховного Суду від 17.04.2018 у справі 924/689/17, від 15.12.2021 у справі 924/856/20. 5.16. Суд апеляційної інстанції, відмовляючи у задоволенні позову СП "Геліос", виходив із того, що орган місцевого самоврядування перед прийняттям спірного рішен…

…матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав. 5.2. Предмет позову у цій справі полягає у визнанні незаконним та скасуванні рішення Ради з підстав того, що воно прийнято з порушенням процедури, норм чинного законодавства України, за неналежних підстав та порушує права постійного користування спірною земельною ділянкою Релігійної громади. Отже, предметом судового дослідження виступає питання правомірності прийняття Радою оспорюваного рішення з дотриманням положень статей 141, 143 Земельного кодексу України в розрізі невиконання Позивачем при…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно задовольнити з таких підстав. 5.3. В основу оскаржуваних рішення та постанови покладено висновок місцевого та апеляційного господарських судів про доведеність Релігійною громадою належними та допустимими доказами обставин прийняття Білоцерківською міською радою оспорюваного рішення від 27.04.2023 3810-39-VIII з порушенням положень статей 141, 143 ЗК України та прав позивача як постійного землекористувача. Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 11.09.2024 у справі 911/1476/23 та у подальшому зас…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно задовольнити з таких підстав. 5.3. В основу оскаржуваних рішення та постанови покладено висновок місцевого та апеляційного господарських судів про доведеність Релігійною громадою належними та допустимими доказами обставин прийняття Білоцерківською міською радою оспорюваного рішення від 27.04.2023 3813-39-VIII з порушенням положень статей 141, 143 ЗК України та прав позивача як постійного землекористувача. Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 11.09.2024 у справі 911/1476/23 та у подальшому зас…

…орюваного рішення з порушенням положень статей 141, 143 ЗК України та прав позивача як постійного землекористувача. 16. Колегія суддів вважає помилковим висновок судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позовних вимог і водночас погоджується з доводами скаржника в частині припинення права постійного землекористування Парафії в зв`язку зі втратою нею статусу релігійної організації, яка в розумінні пункту "в" частини 2 статті 92 ЗК України є набувачем права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, що в свою чергу зумовлено втратою чинності статутом позива…

…орюваного рішення з порушенням положень статей 141, 143 ЗК України та прав позивача як постійного землекористувача. 16. Колегія суддів вважає помилковим висновок судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позовних вимог і водночас погоджується з доводами скаржника в частині припинення права постійного землекористування Парафії в зв`язку зі втратою нею статусу релігійної організації, яка в розумінні пункту "в" частини 2 статті 92 ЗК України є набувачем права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, що в свою чергу зумовлено втратою чинності статутом позива…

…орюваного рішення з порушенням положень статей 141, 143 ЗК України та прав позивача як постійного землекористувача. 16. Колегія суддів вважає помилковим висновок суду апеляційної інстанції про задоволення позовних вимог і водночас погоджується з доводами скаржника та висновками місцевого господарського суду в частині припинення права постійного землекористування Управління в зв`язку зі втратою ним статусу релігійної організації, яка в розумінні пункту "в" частини 2 статті 92 ЗК України є набувачем права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, що в свою чергу зумовл…

…овому порядку, посилаючись на положення статті 143 ЗК України, оскільки обґрунтованість та підставність заявленої вимоги позову про суті спору не підлягали оцінці судом з огляду на вказані процесуальні порушення судом першої інстанції. Колегія суддів зазначає, що неведене не свідчить про наявність підстав для зміни чи скасування постанови апеляційного суду відповідно до статті 412 ЦПК України. Щодо доводів касаційної скарги про те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновків Верховного Суду у подібних правовідносинах, слід зазначити таке. Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 07 квітня 2020 року у спр…

…ецільове використання земельної ділянки суд касаційної інстанції пов`язав саме із застосуванням положень статей 141, 143, 144 ЗК України, а тому дійшов висновку про те, що відповідні обставини не стосуються предмета розгляду спору. 43. Водночас, відповідно до правового висновку, викладеного у наведеній вище постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.01.2022 143/591/20, відповідно до частини 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" передумовами виникнення переважного права на поновлення договору оренди є встановлення наявності певних юридичних фактів, одним із яких є належне виконання договору орендарем.…

…а постійного користування відповідно до статей 141, 143 Земельного кодексу України. При цьому суди попередніх інстанцій врахували, що на підставі рішення Світловодської міської ради право постійного користування на земельні ділянки з кадастровими номерами 3510900000:50:040:0061, 3510900000:50:163:0027 зареєстровано за ДП "Завод залізобетонних виробів". ДП "Завод залізобетонних виробів" як фактичний користувач земельними ділянками зобов`язаний вносити за них плату, незалежно від моменту оформлення прав на землю, розмір такої плати буде визначатися в залежності від виду права, яке ДП "Завод залізобетонних виробів"…

…дтвердження інших підстав, визначених у ст. 143 ЗК України, про припинення права користування землею, тому а суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що зазначені в позові обставини пов`язані з обслуговуванням будівель релігійної організації. В контексті заявлених позовних вимог Верховний Суд погоджується з вказаними висновками, оскільки вчинення відповідачем певних дій, про які зазначається позивачем у позовній заяві, з урахуванням встановлених судами обставин справи (зокрема цільового призначення відповідної ділянки) не свідчить саме про наявність передбачених ст. 143 ЗК України підстав для припинення права п…

…вказаній справі у касаційному порядку, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що у спірних правовідносинах, заявлена на підставі пункту "а" частини першої статті 143 ЗК України вимога про припинення права власності на спірну земельну ділянку по суті є вимогою про припинення правовідношення, яка з огляду на підстави позову (нецільове використання землі) є ефективною у спірних правовідносинах. Задоволення цієї вимоги має наслідком виникнення у відповідача обов`язку повернути спірну земельну ділянку. 33. Аналіз наведеного дає підстави для висновку про те, що в усіх справах, судові рішення в яких пере…

…постійного користування, що передбачені статтею 143 Земельного кодексу України, належним відповідачем у спорі про припинення права постійного користування є землекористувач, що відповідає вимогам частині 2 статті 144 цього Кодексу, а при наявності підстав для припинення права постійного користування, які визначені статтею 141 Земельного кодексу України, припинення право постійного користування відбувається за рішенням компетентного органу, а тому саме цей компетентний орган є належним відповідачем у справі, коли оспорюється прийняте ним рішення чи дії/ відмова такого органу. 3.2. У відзиві на касаційну скаргу ГУ…

…та порядок такого припинення визначені статтями 141, 143, 144 ЗК України й не були предметом дослідження у цій справі, а відповідні позовні вимоги не заявлені у межах цієї справи. Отже, наведені у касаційній скарзі доводи, не можуть бути підставами для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на неправильному тлумаченні заявником норм матеріального та процесуального права й зводяться до переоцінки судом доказів, що у силу вимог статті 400 ЦПК України не входить до компетенції суду касаційної інстанції. Наведені у касаційній скарзі до…

…обґрунтовані з посиланням на положення статей 141, 143 Земельного кодексу України, статей 21, 614, 651 ЦК України, статті 188 Господарського кодексу України та статей 24, 25, 31, 32 Закону України "Про оренду землі", тим, що оспорюване рішення прийнято з порушенням норм чинного законодавства, оскільки дії позивача у наведеній справі були спрямовані на здійснення забудови земельної ділянки та не порушували умови укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки, внаслідок чого відповідач не мав підстав для одностороннього розірвання зазначеного договору. 84. Скасовуючи судові рішення місцевого і апеляцій…

…ена на підставі пункту а частини першої статті 143 ЗК України вимога про припинення права власності скаржника на спірну земельну ділянку по суті є вимогою про припинення правовідношення, яка з огляду на підстави позову є ефективною у спірних правовідносинах. Задоволення цієї вимоги має наслідком виникнення у відповідача обов`язку повернути спірну земельну ділянку. 7. Висновки Верховного Суду 7.1. За змістом статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм…

…а рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Механізм вилучення земельної ділянки застосовується за згодою землекористувача або примусово - за рішенням суду. 49. За змістом статті 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі: а) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; б) неусунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими р…

…кою без наявності підстав, визначених у статтях 141, 143 ЗК України, порушують право суб`єкта на користування земельною ділянкою. 42. Земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державн…