← Законодательство

ст. 14 ЗУ про звернення громадян

Розгляд пропозицій (зауважень) громадян · Закон України «Про звернення громадян» (29 статей в корпусе)
редакция от 27.06.2026чинний

Текст статьи

Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, посадові особи зобов'язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду.

Пропозиції (зауваження) Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни розглядаються першими керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто.

{Частина друга статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2443-VIII від 22.05.2018 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

30 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…важень, заяв і клопотань (частина друга статті 14, частина друга статті 15 Закону 393/96-ВР) 26. Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 14 листопада 2011 року, позивач є інвалідом II групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни (а. с. 5). Це посвідчення є безтерміновим. 27. До ветеранів війни належать, зокрема, інваліди війни (частина друга статті 4 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у редакції, чинній на час видачі посвідчення позивачу). Відповідно до Закону України 2249-VIII від 19 грудня 2017 року Про вне…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…інстанції таким, що прийняте з неправильним застосуванням норм матеріального права, просить його скасувати та прийняти нове рішення - про задоволення позову. 16. В апеляційній скарзі позивач указує, що відповідно до положень частини другої статті 14 Закону 393/96-ВР пропозиції (зауваження) Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни розглядаються першими керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто. 17. Також пунктами 4.5 - 4.7 Інструкції передбачено, що відповідальність за надання відповіді на звернення…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…І Інструкції 93 звернення, оформлені належним чином і подані до Комісії в установленому порядку, підлягають обов`язковій класифікації за встановленими відповідно до статті 3 Закону 393/96-ВР видами, з урахуванням особливостей, встановлених статтями 14, 15 та 16 Закону. Відповідно до пункту 4.1 розділу IV Інструкції 93 звернення громадян, оформлені належним чином і подані в установленому порядку, підлягають розгляду відповідно до положень цієї Інструкції. Згідно з пунктом 4.2 розділу IV Інструкції 93 зареєстровані звернення громадян відповідальний підрозділ обліковує у відповідній контрольно-реєстраційній картці т…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ьки формальне значення, а й обумовлено різним підходом законодавця щодо правового регулювання порядку їх розгляду і прийняття щодо них рішення уповноваженим (зобов'язаним) органом (посадовою особою). 7.12. Так, відповідно до частини першої статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 7.13. Що ж до заяв (клопотань), то частиною першою статті 15 Закону 393/96-ВР встановлено, що органи д…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…нину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями. За частиною першою статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Статтею 19 Закону 393/96-ВР, зокрема, передбачено, що органи державної влади і місцевого самоврядуванн…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…нину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями. За частиною першою статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Статтею 19 Закону 393/96-ВР, зокрема, передбачено, що органи державної влади і місцевого самоврядуванн…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…дбачено, що Президент України є главою держави і виступає від її імені, є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до частини другої статті 14 та частини другої статті 15 Закону 393/96-ВР пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни розглядаються першими керівниками державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій особисто. Для осіб з інвалідністю ІІ групи обов`язок особистого розг…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…никами державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, організацій і підприємств особисто (частина друга статті 16 Закону 393/96-ВР). Аналогічні приписи є і щодо розгляду пропозицій, зауважень, заяв і клопотань (частина друга статті 14, частина друга статті 15 Закону 393/96-ВР). Суди у справі 9901/21/19 встановили, що позивач є особою з інвалідністю внаслідок війни, а тому має право на особистий розгляд його заяви першими керівниками органів державної влади. Як убачається з матеріалів справи та встановлено судом, 17 січня 2020 року Президент України повідомив позивача про розгляд його заяви та напра…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ва в частині вимог про визнання протиправною відмови чи бездіяльності Президента України щодо розгляду у встановлений законодавством України строк заяви (звернення) ОСОБА_3 від 06 жовтня 2017 року мотивована тим, що всупереч частини першої статті 14 Закону України від 02 жовтня 1996 року 393/96-ВР Про звернення громадян на дату подання позовної заяви відповідь на звернення від відповідача отримана не була. У порушення вимог статей 34, 40 Конституції України, статті 10 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року) та частини першої статті 7 Закону України від 02 червня 2016 року 1402-VIII П…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. Відповідно до статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, посадові особи зобов'язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Згідно із частиною першою статті 16 Закону 393/96-ВР скарга на дії чи рішення органу державної влади,…

цитата из вывода суда

…тосування судами цієї норми. Водночас у суду касаційної інстанції немає підстав вважати, що внаслідок розгляду Мін`юстом Пропозиції позивача відповідно до статті 14 цього Закону, порушено принцип належного урядування . Також одним із основних доводів касаційно скарги, яким позивач обґрунтовує порушення судами як норм матеріального, так і процесуального права, є те, що суди не вирішили питання щодо законності Постанови КМ України 1078. На думку скаржника, це свідчить про обрання неефективного способу захисту його прав, тобто порушення статті 13 Конвенції, а також вимог частини дванадцятої статті 171 КАС України (т…

цитата из вывода суда

…ованою учасником торгів 3. Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ліквідатором (як замовником аукціону) у зв'язку із зверненням учасника аукціону згідно з ст. 73 Закону про банкрутство, у порушення приписів ст. 98 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також ст.ст. 14, 19 і 20 Закону України "Про звернення громадян", протягом місяця не надано відповіді ОСОБА_10 як учаснику спірного аукціону щодо результатів розгляду його повідомлення від 30.03.2017 про надання згоди на укладення договору купівлі-продажу. Проте, ліквідатор, посилаючись на неможливість укладення…

статья упомянута в тексте

…повідомлено громадян про наслідки розгляду, під час пленарного засідання 6-ї сесії Перещепинської міської ради VІІІ скликання відповідач навіть не озвучив це колективне звернення, чим порушив норми статей З, 8, 19, 140 Конституції України, статей 1, 14,15 Закону України Про звернення громадян . 28. У касаційній скарзі скаржник також зазначає, що вона подана на підставі пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС України, згідно з яким підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального пр…

статья упомянута в тексте

…Порядок розгляду звернень громадян урегульовано в розділі ІІ Закону 393/96-ВР, зокрема, його статтями 14 (розгляд пропозицій (зауважень) громадян), 15 (розгляд заяв (клопотань)) та 16 (розгляд скарг громадян). 26. Згідно із частиною першою статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 27. Відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 15 Закону 393/96-ВР органи державної влад…

статья упомянута в тексте

…о поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб. 17.2. Частиною 1 статті 14 Закону України "Про звернення громадян" встановлено, що органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 18. Положення про Міністерство внутрішніх справ України затверд…

статья упомянута в тексте

…ть значення для правильного вирішення справи, внаслідок неналежного дослідження судом зібраних у справі доказів (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Заявниця стверджує, що її лист був оформлений як звернення відповідно до вимог статей 14, 15 Закону України Про звернення громадян . Чинним законодавством не передбачено обов`язку особи, яка подає письмове звернення шляхом надсилання його рекомендованим листом з повідомленням про вручення, контролювати його надходження до адресата. Судами попередніх інстанцій не було витребувано докази з АТ Укрпошта щодо надходження відправленого нею листа до ВК ПП Еколог…

статья упомянута в тексте

…ених документів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення статті 34 Конституції України, статті 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 19 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, статей 1, 7, 14 Закону України Про звернення громадян , частини 1 статті 5 Закону України Про інформацію , статей 10, 14 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та частини 1 статті 6 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , статті 24 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність , пункту 1 ро…

статья упомянута в тексте

…ння ДВС ГТУЮ у Сумській області Молодцовим Е.В. у встановлений цим Законом строк і з посиланням на норми законодавства у відповідь на висловлені у скарзі аргументи, то відповідач 1 належно виконав свій обов`язок, визначений частиною першою статті 14 Закон України Про звернення громадян , а тому Верховний Суд відхиляє доводи скаржника про протиправну бездіяльність відповідачів. Враховуючи наведені норми діючого на момент виникнення спірних взаємовідносин законодавства і встановлені судами фактичні обставини справи, Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність з боку відповідач…

статья упомянута в тексте

…/2019 навчального року йому знову встановили 4 години тижневого навантаження. Вважав, що директором Шевелівського НВК Коптяєвою Ю. М. порушені положення статей 2, 9, 13, 18, 20, 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) та статей 7, 14, 20 Закону України Про звернення громадян , пункти 22, 93 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти і Додатку 4 до неї. Змінивши позовні вимоги, зазначив, що Указом Президента України Про Концепцію допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді 948 від 25 жовтня 2002 року передбачена посада заступника керівника навчаль…

статья упомянута в тексте

…новлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 26. Відповідно до частини першої статті 14 Закону України "Про звернення громадян", органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 27. Частиною першою статті 15 Закону України "Про звернення громадян" передбач…

статья упомянута в тексте

…(групи громадян); створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод; незаконно покладено на громадянина які-небудь обов`язки або його незаконно притягнуто до відповідальності. 28. В силу частини першої статті 14 Закону України "Про звернення громадян" органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. VI. Позиція Верховного Суду 29. Приписами статті 18 Закону України "Про звернен…

статья упомянута в тексте

…атів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо. Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Частиною 1 статті 15 Закону 393/96-ВР передбачено, що органи державної влади, місцевого самоврядування та…

статья упомянута в тексте

…в`язку (електронне звернення). 17. У частині першій статті 7 Закону 393/96-ВР закріплено, що звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду. 18. Згідно з частиною першою статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 19. Відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 15 Закону 393/96-ВР органи державної влад…

статья упомянута в тексте

…г підлягає залишенню без змін. 51.~~~~~~~~~~ Що стосується позовних вимог, заявлених до відповідача 2 - УПСЗН і відповідача 3 - КМЦНЗСВ, то колегія суддів касаційного суду доходить наступних висновків. 52.~~~~~~~~~~ Відповідно до частини 1 статті 14 Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 393/96-ВР (в редакції, чинній на час спірних правовідносин, надалі - Закон 393/96-ВР), органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина пр…

статья упомянута в тексте

…ться громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обгрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями. 22. За статтею 14 Закону 393/96-ВР, органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 23. Статтею 18 Закону 393/96-ВР встановлено права громадянина при розгляді заяви чи скарги, зокрема,…

статья упомянута в тексте

…ями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення. 15. Згідно з абзацом 1 статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 16. Відповідно до частини першої статті 15 Закону 393/96-ВР органи державної влади, місцевого самовряд…

статья упомянута в тексте

…їх порушення. 16.1. Під зверненням громадян, відповідно до частини першої статті 3 цього Закону слід розуміти викладені в письмовій формі або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. 16.2. За змістом частини першої статті 14 Закону органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. 16.3. Водночас, відповідно до частини другої статті 8 цього Закону не розглядаються повторні звернення одним і т…

статья упомянута в тексте

…93/96-ВР у разі необхідності та за наявності можливостей розгляд звернень громадян покладається на посадову особу чи підрозділ службового апарату, спеціально уповноважені здійснювати цю роботу, в межах бюджетних асигнувань. В силу приписів статті 14 Закону 393/96-ВР органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, посадові особи зобов`язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Відповідно до статті 15 вказаного Закону відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`яз…

статья упомянута в тексте

…державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. Відповідно до статті 14 Закону України "Про звернення громадян" органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, посадові особи зобов'язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду. Згідно до статті 18 вказаного Закону громадянин, який звернувся із заявою чи ск…

статья упомянута в тексте

…позиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних, особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення. Порядок розгляду таких звернень урегульовано статтями 14- 16 цього Закону. З урахуванням наведеного, громадяни України мають право звертатися до органів суддівського самоврядування та їх уповноважених осіб із повідомленнями, пропозиціями та заявами з питань внутрішньої діяльності судів, що безпосередньо не пов'язані зі здійсненням правосуддя. До таких звернень належать і заяви та повідомлення, які містять відомості про на…

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 27.06.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗