← Законодательство

ст. 138 ЗК

Встановлення результатів земельних торгів · Земельний кодекс України (234 статей в корпусе)
редакция от 25.08.2026чинний

Текст статьи

1. Земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після сплати переможцем торгів ціни продажу земельної ділянки або відповідної плати за користування земельною ділянкою та сплати витрат на підготовку лота до продажу.

2. Земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути визнані судом недійсними.

3. Земельні торги до їх проведення можуть бути скасовані організатором земельних торгів у разі отримання ним документів, що підтверджують необхідність внесення змін до землевпорядної та землеоціночної документації на земельну ділянку або встановлення заборони на її відчуження чи передачу в користування.

Повідомлення про скасування торгів не пізніше наступного дня після прийняття відповідного рішення підлягає оприлюдненню в тому самому порядку, що й оголошення про проведення земельних торгів.

4. Земельні торги визнаються такими, що не відбулися, у разі:

а) відсутності учасників або наявності тільки одного учасника (крім випадку, встановленого абзацом третім частини п’ятої цієї статті, за умови, що такий учасник у встановлений строк підписав протокол про проведення земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, сплатив належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу);

б) якщо жоден з учасників не зробив кроку аукціону (торгів) на підвищення стартової ціни (плати), крім випадку, визначеного абзацом третім частини п’ятої статті 138 цього Кодексу;

в) якщо електронною торговою системою автоматично сформовано та оприлюднено протокол про результати проведення земельних торгів з визначенням переможцем торгів учасника з наступною ціновою пропозицією та таким учасником або організатором земельних торгів у випадках, встановлених частиною дев’ятнадцятою статті 137 цього Кодексу, у встановлений строк не підписано протокол про результати земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, не сплачено належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу.

5. У разі якщо земельні торги були визнані такими, що не відбулися, повторні земельні торги можуть бути проведені не раніше ніж через один місяць і не пізніше ніж через шість місяців з дня проведення попередніх земельних торгів.

Повторні земельні торги проводяться в порядку, встановленому цим Кодексом для проведення земельних торгів з урахуванням технічних вимог, визначених Кабінетом Міністрів України. До участі в повторних земельних торгах не допускаються переможці попередніх торгів, які в установлений строк не підписали протокол про результати земельних торгів, договір за результатами проведення земельних торгів, не сплатили належну суму за придбаний лот та суму витрат на підготовку лота до продажу.

Якщо торги визнано такими, що не відбулися, з підстави наявності лише одного учасника, а також якщо для участі у повторних торгах щодо цього самого лота подав заяву лише цей учасник, він має право придбати земельну ділянку або набути право користування (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису) нею за запропонованою ним ціною, але не менше стартової ціни, визначеної відповідно до частини першої статті 136 цього Кодексу.

{Абзац третій частини п'ятої статті 138 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3272-IX від 27.07.2023 }

У разі якщо земельні торги скасовані організатором земельних торгів або їх результати визнані судом недійсними, проводяться нові земельні торги.

{Стаття 138 в редакції Законів № 5077-VI від 05.07.2012 , № 1444-IX від 18.05.2021 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

32 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…ського суду, наведених у цій постанові, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи скаржника щодо необхідності формування висновку Верховного Суду стосовно застосування частини 2 статті 138 Земельного кодексу України у спірних правовідносинах. 5.48. Крім того, колегія суддів визнає необґрунтованими твердження ПП "Покровське" про неврахування апеляційним господарським судом висновків Верховного Суду в подібних правовідносинах, оскільки висновки апеляційного господарського суду, викладені в оскаржуваній постанові, не суперечать висновкам, на які покликається скаржник. 5.49. Інші доводи, викладені в касаційній ск…

цитата из вывода суда

…касування відповідно до вимог частини 3 статті 138 Земельного кодексу України. Щодо укладення договору оренди 5.36. Колегія суддів зазначає, що згідно із частиною 1 статті 4 Господарського процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. 5.37. За змістом статей 15 та 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі їх порушення, невизнання або оспорювання. 5.38. Способи захист…

цитата из вывода суда

…о до частини 29 статті 137 та частини 4 статті 138 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на дату прийняття ухвали 802) земельні торги вважаються такими, що не відбулися у разі відмови Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України у погодженні укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення особам, визначеним у статті 129 Земельного кодексу України. 53. Відповідно до частини 3 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування" (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на…

цитата из вывода суда

…що не відбувся відповідно до частини 4 статті 138 Земельного кодексу України. При цьому підписання договору стороною не позбавляє цю сторону права на подальше звернення до суду з позовом про визнання недійними окремих його умов. 4.13. Оскаржуючи судові рішення у справі з підстави, передбаченої у пункті 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, Миколаївська міська рада посилалася на неврахування судами правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 07.04.2021 у справі 924/199/20 щодо обрання позивачем неналежного способу захисту порушеного права. Так, у постанові від 0…

цитата из вывода суда

…исновками. 4.15 Відповідно до частини 5 статті 138 ЗК України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиденний строк після виникнення підстави для анулювання. 4.16 Суди приймаючи рішення виходили з того, що в день проведення аукціону усіх учасників було проінформовано, що договори оренди будуть підготовле…

цитата из вывода суда

…евзису земельної ділянки (частина перша статті 138 ЗК України). 40. Колегія суддів вважає за необхідне наголосити, що торги є правочином. Якщо вони завершуються оформленням договору купівлі-продажу, то оскаржити можна договір, а вимоги про визнання недійсними торгів (аукціону) та протоколу електронного аукціону не є належними та ефективними способами захисту (див. пункт 104 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2022 у справі 910/12525/20). 41. Відповідно до частини другої статті 134 ЗК України (в редакції, чинній на момент проведення земельних торгів) не підлягають продажу на конкурентних засадах (зе…

цитата из вывода суда

…одарського процесуального кодексу України. 5.15. На думку скаржника, апеляційний господарський суд не оцінив: - винятковість випадку, що електронні земельні торги було скасовано на підставі частини 5 статті 138 Земельного кодексу України та ТОВ "Санфлауер" порушивши принцип добросовісності без правових підстав здійснило реєстрацію договорів оренди землі 48, 50; - інтереси позивача, які заслуговували на увагу, а саме що після анулювання електронних земельних торгів відповідач користувався земельними ділянками, що перешкоджало позивачу виставити їх на повторні земельні торги згідно з частиною 6 статті 138 Земельног…

цитата из вывода суда

…льки таких підстав прямо не встановлено статтею 138 ЗК України. Водночас, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що позивач як учасник торгів, права якого були порушені через не дотримання організатором та виконавцем порядку проведення цих торгів, не позбавлений права на звернення до суду для захисту такого права в загальному порядку, зокрема, у такий спосіб як визнання правочину недійсним. 60. Колегія суддів вважає хибною позицію скаржника про те, що права позивача не були порушені, оскільки відмова від участі в електронних земельних торгах позивачу не надавалась, повідомлення про ві…

цитата из вывода суда

…свою чергу, за положеннями абз. 1 ч. 5 ст. 138 ЗК України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. При цьому вказана стаття не обмежує сторін договору встановити додаткові умови, спрямовані на належне виконання його умов. Доводи скаржника, викладені у касаційній скарзі, спростовуються викладеним вище. Таким чином, Верховний Суд вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції…

цитата из вывода суда

…не відбулися, та відповідно до положень ст. 138 Земельного кодексу України повинні були призначені повторні торги, в яких він також міг прийняти участь, на що він і розраховував. Переглянувши в касаційному порядку постанову апеляційного та рішення місцевого господарських судів в оскаржуваній частині, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення касаційної скарги, з огляду на таке. В силу ст.127 Земельного кодексу України органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самовряд…

цитата из вывода суда

…земельну ділянку проведено з порушенням статей 137, 138, 139 Земельного кодексу України. Заявник також наголошує, що у зв`язку з прибуттям працівників Національної поліції до приміщень, в яких проводились торги, ліцитатором було оголошено перерву у проведенні торгів з продажу права оренди земельної ділянки та не приймалось рішення про перенесення торгів, що спростовує доводи позивача. 3.3. У відзиві на касаційну скаргу ФГ "Джал" просить залишити її без задоволення, а судові рішення попередніх інстанцій залишити без змін, наголошуючи на правомірності висновків господарських судів і безпідставності доводів, викладе…

цитата из вывода суда

…або визнання такими, що не відбулися, результатів торгів щодо права оренди земельної ділянки (кадастровий номер: 5624680700:01:001:0194), оформлених протоколом від 18.09.2015, з підстав, передбачених ст.138 Земельного кодексу України. Мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного в касаційній скарзі та відзиві на касаційну скаргу Колегія суддів в першу чергу відзначає, що позивач жодним чином не обґрунтував порушення оспорюваним правочином своїх прав чи охоронюваних законом інтересів, що є загальною підставою для відхилення аргументів скаржника щодо підстав недійсності цього правочину. Тим не мен…

статья упомянута в тексте

…ділянкою. Водночас, Верховний Суд у постанові від 25.06.2019 у справі 922/1500/18 зазначив, що дані кадастру не можуть бути єдиним доказом у земельному спорі. Скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми статей 12, 93, 116, 118, 124, 134, 138 Земельного кодексу України, а також статей 46, 55 Закону України Про землеустрій , які регулюють порядок формування земельних ділянок, визначення меж населених пунктів та повноваження органів місцевого самоврядування щодо розпорядження землями комунальної власності. 4.3. В частині оскарження судових рішень щодо стягнення витрат на правничу…

статья упомянута в тексте

…ону України Про оренду землі у редакції, чинній на час виникнення спору, визначено, що у разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону. Згідно з частиною 5 статті 138 ЗК України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиде…

статья упомянута в тексте

…будуть виставлені на земельні торги, а не позивачам, які звернулися для оформлення документації із землеустрою раніше. 5. В частині вимог стосовно визнання результатів земельних торгів недійсними, суд першої інстанції, враховуючи положення статті 138 ЗК України, вказав, що у організатора торгів не було підстав для скасування або анулювання оскаржених торгів. Водночас, враховуючи встановлення судом порушення відповідачем прав позивачів, а також встановлену протиправність Рішення 33, яке стало підставою для проведення земельних торгів 24 червня 2021 року о 12.00 год. на право укладення договору оренди строком на сі…

статья упомянута в тексте

…230718-72120 . 6.23 . Відповідно до частини другої статті 138 ЗК України земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути визнані судом недійсними. 6.24 . Також згідно з частиною шостою статті 138 ЗК України у разі якщо торги не відбулися або їх результати анульовано, законодавець передбачає повторні торги, які можуть бути проведені не раніше ніж через місяць і не пізніше ніж через шість місяців з дня проведення попередніх земельних торгів. 6.25 . Організатор земельних торгів протягом 10 днів з дати визнання земельних торгів такими, що не відбулись, оприлюднює…

статья упомянута в тексте

…ндної плати за неї, а також кінцевий розмір, який зазначено в договорі оренди від 11.01.2019 було визначено правильно та у відповідності до вимог абзацу 2 підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, а також вимог статей 137, 138 Земельного кодексу України. 2.3 . Суд першої інстанції критично оцінив твердження Прокурора про недобросовісність поведінки ТОВ ІДИЛІЯ ПАРК при проведенні торгів через те, що підприємство під час участі у земельних торгах, а також під час укладення договору оренди знало про відсутність технічної документації з нормативної грошової оцінки на земельну ділянку або…

статья упомянута в тексте

…анулювання результатів земельних торгів на земельну ділянку з продажу права оренди на конкурентних засадах (земельних торгах)". В обґрунтування заявлених вимог позивач стверджував, що відповідачем вказане рішення прийнято в порушення вимог ст. 138 Земельного кодексу України поза межами визначених цією нормою підстав та строків, його прийняття спрямоване на позбавлення позивача права на оренду земельної ділянки, набутого на конкурентних засадах. Рішенням Господарського суду Київської області від 16.11.2022, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 (колегія суддів у с…

статья упомянута в тексте

…авильно застосовано ст. 20 ГПК України, оскільки у даному випадку виник саме публічно-правовий спір, що стосується оскарження рішення суб`єкта владних повноважень щодо процедури торгів, а не діяльності позивача. Посилаючись на приписи ч. 1 ст. 138 Земельного кодексу України, а також на відсутність укладеного за результатами торгів сторонами спору договору оренди, відповідач стверджує, що позивач не набув жодних прав на спірну земельну ділянку, а тому даний спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, провадження у справі підлягає закриттю відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Скар…

статья упомянута в тексте

…орендної плати за неї, а також кінцевий розмір, який зазначено в договорі оренди від 11.01.2019, визначено правильно та у відповідності до вимог абзацу 2 підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, а також вимог статей 137, 138 Земельного кодексу України, виходячи з розміру земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі у Львівській області станом на 01.10.2018. Проте прокурор наголошує, що з урахуванням пунктів "г" та "е" частини 4 статті 136 Земельного кодексу України чинне законод…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 25.08.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗