← Законодательство

ст. 137 ЖК

Порядок організації і діяльності житлово-будівельних кооперативів · Житловий Кодекс України (202 статей в корпусе)
редакция от 15.02.2026втратив чинність

Текст статьи

Житлово-будівельні кооперативи організуються при виконавчих комітетах місцевих рад, при підприємствах, установах і організаціях.

Рішення про організацію кооперативів при підприємствах, установах, організаціях приймаються з урахуванням пропозицій трудових колективів.

Порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів установлюється цим Кодексом, Примірним статутом житлово-будівельного кооперативу та іншими актами законодавства України.

Примірний статут житлово-будівельного кооперативу затверджується Кабінетом Міністрів України.

Житлово-будівельний кооператив діє на основі статуту, прийнятого відповідно до Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу загальними зборами громадян, які вступають до організовуваного кооперативу, і зареєстрованого в установленому порядку.

Громадяни, яких включено до затвердженого виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради списку осіб, що вступають до організовуваного житлово-будівельного кооперативу, вважаються членами цього кооперативу з дня реєстрації статуту, а громадяни, яких прийнято до діючого житлово-будівельного кооперативу, - з дня затвердження виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті ради рішення загальних зборів членів кооперативу про прийом до кооперативу.

{Стаття 137 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2215-IX від 21.04.2022 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

48 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…ленів ЖБК "Український доброволець" прийняті особи, які не проживають у м. Львові (положення стосовно чого власне і визнані неконституційними), а також вказував на інші порушення, передбачені нормами ст.ст. 133, 134, 137 ЖК України, положеннями Примірного статуту ЖБК яким не відповідає відповідач, що в свою чергу також залишилося без уваги судів попередніх інстанцій. 58. Зазначеним також спростовуються посилання сторін на неподібність у зв`язку з цим справ, на які посилається прокурор у своїй касаційній скарзі, із цією справою (і, відповідно, відсутність необхідності застосування викладених у них висновків), а та…

цитата из вывода суда

…реєстраторів. 5.4. Підставою позовних вимог, на думку Прокурора, є невідповідність ОК "ЖБК "ПАТРІОТ" вимогам до житлово-будівельного кооперативу, оскільки ОК "ЖБК "ПАТРІОТ" створений усупереч вимогам статей 133, 134, 137 Житлового кодексу Української РСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу. Однак Харківська міська рада з порушенням законодавства безоплатно передала у власність ОК "ЖБК "ПАТРІОТ" земельну ділянку з кадастровим номером 6310136300:12:001:0041 площею 0,1800 га та земельну ділянку з кадастровим номером 6310136300:12:001:0040 площею 1,2000 га. 5.6. Господарський суд першої інстанції,…

цитата из вывода суда

…о кооперативу беруться громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлене законодавством Союзу РСР і Української РСР) і потребують поліпшення житлових умов. 5.35. Статтею 137 Житлового кодексу Української РСР визначено, що житлово-будівельні кооперативи організуються при виконавчих комітетах місцевих Рад народних депутатів, при підприємствах, установах і організаціях. Рішення про організацію кооперативів при підприємствах, установах, організаціях приймаються з урахуванням пропозицій трудових колективів. Порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів установ…

цитата из вывода суда

…1 ЗК, Примірного статуту ЖБК, положення статті 133-135, 137 ЖК, частини 3, 4 статті 24 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності та не врахував висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 30.05.2018 у справі 910/9373/17, від 05.06.2018 у справі 925/972/16, від 26.07.2018 у справі 926/1111/15, від 04.09.2018 у справі 922/2614/17, від 05.09.2018 у справі 922/3165/17, від 05.12.2018 у справі 922/2495/17, від 21.03.2019 у справі 922/2751/16, від 02.03.2021 у справі 911/261/20, від 11.12.2018 у справ 922/651/17, від 30.11.2020 у справі 922/5697/15, від 11.03.2020 у справі 922/651/17, від 17.06.2…

цитата из вывода суда

…ій справі". Колегія суддів зазначає, що правові позиції щодо застосування статті 41 Земельного кодексу України, статей 133, 137 Житлового кодексу УРСР є сталими та наведені у постановах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі 922/3209/16, від 21.03.2019 у справі 922/2751/16, від 11.03.2020 у справі 922/651/17. Рішенням Конституційного Суду у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини другої статті 135 Житлового кодексу Української РСР від 20.12.2019 12-р/2019 у справі 1-26/2018(2572/17) визнано такими, що не відповідаю…

цитата из вывода суда

…міської ради. За встановлених обставин Верховний Суд у справі 926/1111/15 дійшов висновку про те, що рішення Чернівецької міськради від 30.05.2013 877 (а саме його пункти 1.2 та 3), від 25.09.2014 1361 (а саме пункт 27) прийняті без дотримання вимог статті 41 ЗК України, статей 133, 135, 137 ЖК УРСР, Примірного статуту ЖБК і дослідження мети та порядку створення кооперативу, а також наявності правових підстав для набуття цією особою земельної ділянки у власність. До набрання рішенням Господарського суду Чернівецької області від 22.02.2017 у справі 926/1111/15 законної сили відповідач відчужив земельну ділянку по…

цитата из вывода суда

…ооперативам, які створені відповідно до статей 133, 134 , 137 ЖК УРСР, Примірного статуту ЖБК, а не будь-яким іншим юридичним особам, в тому числі обслуговуючим кооперативам. При вирішенні відповідною радою питання про надання житлово-будівельним кооперативам безоплатно земельної ділянки має враховуватися мета створення такого кооперативу, зокрема, потреба засновників та членів кооперативу у поліпшенні житлових умов та їх перебування на квартирному обліку, порядок організації кооперативу відповідно до ЖК УРСР та Примірного статуту ЖБК. Тобто житлово-будівельний кооператив є спеціальним суб`єктом права відповідно…

цитата из вывода суда

…ооперативам, які створені відповідно до ст. 133, 134, 137 ЖК, Примірного статуту ЖБК, а не будь-яким, в тому числі обслуговуючим кооперативам. При вирішенні відповідною радою питання про надання житлово-будівельним (житловим) кооперативам безоплатно земельної ділянки має враховуватися мета створення такого кооперативу, зокрема, потреба засновників та членів кооперативу у поліпшенні житлових умов та їх перебування на квартирному обліку, порядок організації кооперативу відповідно до ЖК та Примірного статуту ЖБК. Тобто житлово-будівельний кооператив є спеціальним суб`єктом права відповідно до положень ст.41 ЗК. На т…

цитата из вывода суда

…і 4.1. Кооператив створено з порушенням статей 135, 137 Житлового кодексу Української РСР, пунктів 1- 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 186, оскільки його засновниками були лише 5 громадян, що перебували на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, не зареєстровані у м. Обухові Обухівського району Київської області. Отже у Кооперативу не було правових підстав для отримання в оренду спірної земельної ділянки в порядку, визначеному частиною першою статті 41 ЗК України. Аналогічна правова позиція відображена у постанові Верх…

цитата из вывода суда

…рактики та забезпечення розвитку права. Колегія суддів зазначає, що аналіз судової практики не свідчить про наявність протилежних і суперечливих судових рішень та глибоких і довгострокових розходжень у судовій практиці у справах з аналогічними підставами позову та подібними позовними вимогами. Навпаки наявна стала судова практика щодо застосування статей 133, 135, 137 ЖК УРСР при вирішенні справ з аналогічними підставами позову та подібними позовними вимогами. 5. Узагальнений виклад позицій інших учасників справи 5.1. Відзивів на касаційні скарги не надходило. 5.2. Представник Генеральної прокуратури у судовому з…

цитата из вывода суда

…"ЖБК "Житлобуд-1" створено з порушенням ст. 133, 135, 137 ЖК УРСР та Примірного статуту ЖБК не відповідають фактичним обставинам справи; суди дійшли помилкового висновку про те, що ОК "ЖБК "Житлобуд-1" не є житлово-будівельним кооперативом, а є обслуговуючим кооперативом; спірні рішення міської ради не можуть бути визнані незаконними, оскільки вичерпали свою дію фактом виконання; ЖК УРСР та положення Примірного статуту ЖБК не можуть бути застосовані до спірних правовідносин. Учасники справи були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак лише Генеральна прокуратура України…

цитата из вывода суда

…"Житлобуд-1" створено всупереч вимогам ст.ст. 133 , 135 , 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, спірний пункт п.12.1 додатку 1 до рішення 36 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 1738/14 прийнято з порушенням вимог чинного законодавства України, тому наявні правові підстави для визнання його недійсним. 41 . Оскільки позовні вимоги про визнання недійсними свідоцтв, яким посвідчено право власності на спірні земельні ділянки, та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на ці зем…

цитата из вывода суда

…дотримання вимог статті 41 ЗК України, статей 133, 135, 137 ЖК УРСР, Примірного статуту ЖБК і дослідження мети та порядку створення кооперативу, а також наявності правових підстав для набуття цією особою земельної ділянки у власність. Апеляційна інстанція не спростувавши обставин, встановлених судом першої інстанції, та не встановлюючи правомірність набуття кооперативом земельної ділянки, дійшла помилкових висновків про відсутність підстав для визнання недійсними вищезазначених положень спірних рішень Чернівецької міськради. Колегія суддів також вважає помилковими висновки апеляційного господарського суду про не…

цитата из вывода суда

…и вимог чинного законодавства, зокрема, статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР, оскільки не можна надати оцінку законності створення ОК "ЖБК "Зірка-2008" та безоплатній передачі останньому у власність земельної ділянки без дослідження статуту, реєстраційної справи, інформації щодо засновників, тощо, відхиляються колегією суддів так як не доводять неможливості вчинення прокуратурою зазначених нею дій для встановлення порушення відповідачами вказаних норм законодавства починаючи з дати винесення радою спірного рішення - 25.02.2009 та протягом встановленого законом трирічного строку позовної давності для оскарж…

цитата из вывода суда

…зовні вимоги, з посиланням, зокрема, на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду України від 17.06.2014 р. 21-195а14, приписи статті 41, 152 ЗК, статей 133-135, 137 ЖК УРСР, пункту 1 розділу 1, пункту 45 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, статей 2, 6 Закону України "Про кооперацію" суди встановили, що за наслідками прийняття рішення в спірній частині земельна ділянка вибула з власності територіальної громади міста Харкова та була безоплатно передана у приватну власність ОК "ЖБК "Новгородський", який за своєю організаційно-правовою формою є обслуговуючим кооперативом, тобто створени…

статья упомянута в тексте

…кооперативу і одержати в ньому квартиру. Виконавчі комітети місцевих рад здійснювали контроль за діяльністю житлово-будівельних кооперативів, за експлуатацією та ремонтом належних їм будинків. Відповідно до частин першої, п`ятої та шостої статті 137 ЖК України (чинного на час виникнення спірних правовідносин, далі - ЖК України) житлово-будівельні кооперативи організуються при виконавчих комітетах місцевих Рад народних депутатів, при підприємствах, установах і організаціях; житлово-будівельний кооператив діє на основі статуту, прийнятого відповідно до Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу загальними…

статья упомянута в тексте

…сподарського суду України від 11 липня 2017 року, визнано недійсним рішення Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року 355/189 про передачу ОКЖК Котміст спірних земельних ділянок. Судами встановлено порушення статей 41, 127 ЗК України, статей 133, 134, 137 ЖК України під час передачі земельних ділянок; зазначено, що передані земельні ділянки розташовані в межах суб`єкта природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника місцевого значення Острів Жуків . Розташування спірної земельної ділянки у межах ландшафтного заказника та заплави річки Дніпро згідно з чинним законодавством свідчить про віднесення її до зе…

статья упомянута в тексте

…рийнято до діючого житлово-будівельного кооперативу, - з дня затвердження виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів рішення загальних зборів членів кооперативу про прийом до кооперативу (частина шоста статті 137 ЖК України). Заселення квартир у будинку житлово-будівельного кооперативу провадиться за ордерами, що видаються виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Відмову у видачі ордера може бути оскаржено в судовому порядку (частина друга статті 141 ЖК України). Відповідно до вимог частини четвертої статті 82 ЦПК України обставини, вс…

статья упомянута в тексте

…ня 2017 року, визнано недійсним рішення Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року 355/189 про передачу ОКЖК Котміст спірних земельних ділянок. Судами встановлено порушення статей 41, 127 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 133, 134, 137 Житлового кодексу України під час передачі земельних ділянок; зазначено, що передані земельні ділянки розташовані в межах суб`єкта природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника місцевого значення острів Жуків . Розташування спірної земельної ділянки у межах ландшафтного заказника та заплави річки Дніпро згідно з чинним законодавством свідчить про відн…

статья упомянута в тексте

…за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебувала в оренді кооперативу, не приймалося та виконавчим комітетом місцевої ради не затверджувалося. Таким чином, всупереч нормам статей 116, 118 ЗК України, статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 ЖК України, пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року, із змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України (далі - Примірний статут), пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений Гай від 03 липня 2008 року, фізичні особи отримали право власнос…

статья упомянута в тексте

…з чим таке рішення на підставі статей 21, 152, 155 ЗК та статей 21, 393 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) підлягає визнанню недійсним, а рішення державного реєстратора - скасуванню. Суди відхилили доводи відповідачів про те, що норми статей 133, 135, 137 ЖК та положення Примірного статуту ЖБК не можуть бути застосовані до спірних правовідносин, оскільки ЖК та Примірний статут ЖБК є чинними, а тому обов`язкові до виконання всіма юридичними та фізичними особами, органами влади та посадовими особами. Разом із тим суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прокурор належним чином обґрунтував наявність поруше…

статья упомянута в тексте

…кооперативу, між її членами не приймалося та не затверджувалося виконавчим комітетом місцевої ради. Таким чином, на порушення статей 116, 118 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР (далі - ЖК УРСР), пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України (далі - Примірний статут), пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений Гай від 03 липня 2008 року, фізичні…

статья упомянута в тексте

…будинку, що належить ЖБК Мотозаводець-7 , то оформлення обміну квартир, а також видача свідоцтва про право власності на квартиру повинно було відбуватися із дотриманням законодавства, що регулює діяльність житлово-будівельних кооперативів. Статтею 137 ЖК України визначено, що порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів встановлюється цим Кодексом, примірним статутом житлово-будівельного кооперативу (Примірний статут) та іншими актами законодавства Української РСР. Позивач вказувала, що ОСОБА_2 не був членом ЖБК Мотозаводець-7 , а користування спірною квартирою здійснювалось на підставі обмі…

статья упомянута в тексте

…ційної скарги ОСОБА_5 на постанову Київського апеляційного суду від 30 червня 2021 року. Відзив мотивований тим, що всупереч вимог статей всупереч вимог 116, 118 Земельного кодексу України, статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений гай від 03 липня 2008 року, треті особи у справі отримали право власності на з…

статья упомянута в тексте

…праві 916/2130/15 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Також Харківська міська рада посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, зокрема, щодо застосування статей 133-135, 137 Житлового кодексу Української РСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року 186 для створення і діяльності житлово-будівельних кооперативів, метою яких є забезпечення економічних, соціальних та інших потреб їх членів, та незастосування Закону України Про кооперацію…

статья упомянута в тексте

…перативу. 56. Суди зазначили, що згідно із частиною першою статті 41 Земельного кодексу України місцевій раді надано право передати земельну ділянку безоплатно у власність саме житлово-будівельному кооперативу, який створений відповідно до статей 133, 135, 137 Житлового кодексу Української РСР, Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, а не будь-яким, в тому числі обслуговуючим кооперативам. Тому Михайлівсько-Рубежівською сільрадою під час надання земельних ділянок ОК ЖБК Марін-Білдер-Київ не дотримано положень законодавства, оскільки сільська рада мала можливість і в силу покладених на неї функцій бул…

статья упомянута в тексте

…будівельному кооперативу, який створений у відповідності із статтями 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР, Примірного статуту ЖБК, а не будь-яким, в тому числі обслуговуючим кооперативам. Таким чином, ОК ЖБК Сокол створено всупереч вимогам статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту ЖБК, які по відношенню до Законів України Про кооперацію та Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є спеціальними нормативно правовими актами та підлягають застосуванню до правовідносин сторін у даній справі. Отже, оскільки пункт 16 додатку 1 до рішення 5 сесії 6 скликання Харківської…

статья упомянута в тексте

…від 26.07.2018 у справі 926/1111/15, від 04.09.2018 922/2614/17, від 05.09.2018 у справі 922/3165/17, від 05.12.2018 у справі 922/2495/17, від 21.03.2019 у справі 922/2751/16. 4.9. Проте суд апеляційної інстанції, зазначивши, що положення статей 137 та 138 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту ЖБК не підлягають застосуванню, адже суперечать Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про кооперацію" і Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", зазначені вище висновки Верховного Суду України та Верховного Суду не в…

статья упомянута в тексте

…онтом належних їм будинків. Виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів вправі скасувати рішення загальних зборів чи правління кооперативу, якщо воно суперечить законодавству. Відповідно до частини шостої статті 137 ЖК Української РСРу тій же редакції громадяни, яких прийнято до діючого житлово-будівельного кооперативу, є його членами з дня затвердження виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів рішення загальних зборів членів кооперативу про прийом до кооперативу. Суди попередніх інстанцій встановили, що на день розірвання шлюбу між ОСОБА_1…

статья упомянута в тексте

…ий Суд врахував, що, оскільки правильне вирішення справи залежить від питання належності на праві власності спірного майна спадкодавцю ОСОБА_5 , то застосовуванню підлягають положення законодавства, що діяли на момент набуття нею квартири. Статтею 137 ЖК Української РСР визначено, що порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів встановлюється цим Кодексом, примірним статутом житлово-будівельного кооперативу (Примірний статут) та іншими актами законодавства Української РСР. Відповідно до пункту 36 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу (далі - Примірний статут), затвердженого пос…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 15.02.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗