← Законодательство

ст. 135 ЖК

Умови прийому громадян до членів житлово-будівельного кооперативу · Житловий Кодекс України (202 статей в корпусе)
редакция от 15.02.2026втратив чинність

Текст статьи

Умови прийому громадян до членів житлово-будівельного кооперативу встановлюються цим Кодексом та іншими актами законодавства України.

{Положення частини другої статті 135 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 12-р/2019 від 20.12.2019 } До членів житлово-будівельного кооперативу приймаються громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлене законодавством України) і перебувають на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та внесені до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов або користуються правом позачергового прийому до членів кооперативу, а також громадяни, зазначені в частині першій статті 143 , частині другій статті 145 і частині першій статті 146 цього Кодексу.

{Стаття 135 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2367-VI від 29.06.2010 , № 2215-IX від 21.04.2022 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

36 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…Суду України від 20.12.2019 12-р/2019, колегія суддів зазначає, що у вказаному рішенні наведено, зокрема, висновок про те, що встановлена положеннями частини 2 статті 135 ЖК України вимога щодо постійного проживання у даному населеному пункті як передумова реалізації особою свого конституційного права на житло, зокрема у спосіб вступу у члени житлово-будівельного кооперативу для його будівництва, не узгоджується з частиною 1 статті 33 Конституції України, згідно з якою кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання. Виходячи з н…

цитата из вывода суда

…Конституції України положень частини 2 статті 135 ЖК. Перевіряючи доводи касаційної скарги щодо правильності застосування судами попередніх інстанцій норм законодавства, що регулює питання представництва прокурором інтересів держави у спірних правовідносинах, Верховний Суд зазначає таке. Питання щодо представництва прокурором інтересів громадянина або держави в господарському суді, а також особливості здійснення ним окремих форм представництва таких інтересів врегульовані положеннями Конституції України, Закону України Про прокуратуру та ГПК. Прокурор у справі 911/61/21, що розглядається, звернувся до суду з поз…

цитата из вывода суда

…неконституційними) положення частини 2 статті 135 Житлового кодексу Української РСР, а тому суд першої інстанції при прийнятті судового рішення застосував норму матеріального права, яка визнана неконституційною та втратила чинність, колегія суддів зазначає таке. Частиною 2 статті 152 Конституції України передбачено, що закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення. Зі змісту наведеної норми слідує, що за загальним п…

цитата из вывода суда

…я статті 41 Земельного кодексу України, статей 133,135,137 Житлового кодексу УРСР в подібних правовідносинах. 6.14. Розглянувши доводи заступника прокурора Харківської області про порушення при ухваленні оскаржуваних судових рішень норм процесуального права, зокрема статей 73-79, 86, 236, 320, 325 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів зазначає таке. Згідно з частиною 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. При цьому сл…

цитата из вывода суда

…міської ради. За встановлених обставин Верховний Суд у справі 926/1111/15 дійшов висновку про те, що рішення Чернівецької міськради від 30.05.2013 877 (а саме його пункти 1.2 та 3), від 25.09.2014 1361 (а саме пункт 27) прийняті без дотримання вимог статті 41 ЗК України, статей 133, 135, 137 ЖК УРСР, Примірного статуту ЖБК і дослідження мети та порядку створення кооперативу, а також наявності правових підстав для набуття цією особою земельної ділянки у власність. До набрання рішенням Господарського суду Чернівецької області від 22.02.2017 у справі 926/1111/15 законної сили відповідач відчужив земельну ділянку по…

цитата из вывода суда

…раві 922/3165/17. При цьому на наведені правові висновки не впливає рішення Конституційного Суду України від 20.12.2019 12-р/2019 у справі 1-26/2018(2572/17) за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 2 ст. 135 ЖК, оскільки відповідно до п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України положення ч. 2 ст. 135 ЖК, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Порушуючи ч. 5 ст. 310, ч. 1 ст. 316 ГПК, суди попередніх інстанцій під час нового розгляду справи, фо…

цитата из вывода суда

…і 4.1. Кооператив створено з порушенням статей 135, 137 Житлового кодексу Української РСР, пунктів 1- 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 186, оскільки його засновниками були лише 5 громадян, що перебували на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, не зареєстровані у м. Обухові Обухівського району Київської області. Отже у Кооперативу не було правових підстав для отримання в оренду спірної земельної ділянки в порядку, визначеному частиною першою статті 41 ЗК України. Аналогічна правова позиція відображена у постанові Верх…

цитата из вывода суда

…рактики та забезпечення розвитку права. Колегія суддів зазначає, що аналіз судової практики не свідчить про наявність протилежних і суперечливих судових рішень та глибоких і довгострокових розходжень у судовій практиці у справах з аналогічними підставами позову та подібними позовними вимогами. Навпаки наявна стала судова практика щодо застосування статей 133, 135, 137 ЖК УРСР при вирішенні справ з аналогічними підставами позову та подібними позовними вимогами. 5. Узагальнений виклад позицій інших учасників справи 5.1. Відзивів на касаційні скарги не надходило. 5.2. Представник Генеральної прокуратури у судовому з…

цитата из вывода суда

…скільки вказаним висновкам було надано оцінку та вони були враховані судом апеляційної інстанції при перегляді в апеляційному порядку рішення місцевого суду. Доводи касаційної скарги про те, що норми статей 133, 135, 135 ЖК УРСР та положення Примірного статуту ЖБК не можуть бути застосовані до спірних правовідносин відхиляються судом касаційної інстанції, з огляду на обґрунтованість висновків судів попередніх інстанцій про те, що на даний час Житловий кодекс УРСР та Примірний статут є чинними, їх положення не суперечать Конституції України, відтак, є обов'язковими до виконання всіма юридичними та фізичними особам…

цитата из вывода суда

…"Житлобуд-1" створено всупереч вимогам ст.ст. 133 , 135 , 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, спірний пункт п.12.1 додатку 1 до рішення 36 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" від 24.12.2014 1738/14 прийнято з порушенням вимог чинного законодавства України, тому наявні правові підстави для визнання його недійсним. 41 . Оскільки позовні вимоги про визнання недійсними свідоцтв, яким посвідчено право власності на спірні земельні ділянки, та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на ці зем…

цитата из вывода суда

…дотримання вимог статті 41 ЗК України, статей 133, 135, 137 ЖК УРСР, Примірного статуту ЖБК і дослідження мети та порядку створення кооперативу, а також наявності правових підстав для набуття цією особою земельної ділянки у власність. Апеляційна інстанція не спростувавши обставин, встановлених судом першої інстанції, та не встановлюючи правомірність набуття кооперативом земельної ділянки, дійшла помилкових висновків про відсутність підстав для визнання недійсними вищезазначених положень спірних рішень Чернівецької міськради. Колегія суддів також вважає помилковими висновки апеляційного господарського суду про не…

цитата из вывода суда

…и вимог чинного законодавства, зокрема, статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР, оскільки не можна надати оцінку законності створення ОК "ЖБК "Зірка-2008" та безоплатній передачі останньому у власність земельної ділянки без дослідження статуту, реєстраційної справи, інформації щодо засновників, тощо, відхиляються колегією суддів так як не доводять неможливості вчинення прокуратурою зазначених нею дій для встановлення порушення відповідачами вказаних норм законодавства починаючи з дати винесення радою спірного рішення - 25.02.2009 та протягом встановленого законом трирічного строку позовної давності для оскарж…

статья упомянута в тексте

…ни, Закону 3553-ХII, рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2019 року у справі 12-р/2019 за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини другої статті 135 ЖК Української РСР. Суди попередніх інстанцій урахували висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 12 березня 2018 року у справі 676/1707/17-ц, від 30 січня 2020 року у справі 335/3599/18, від 24 лютого 2020 року у справі 725/3605/19, від 03 квітня 2020 року у справі 344/8248/17-ц, від 22 травня 2020 року у справі 522/16805/17, від 28 січня 2021 року у спра…

статья упомянута в тексте

…за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебувала в оренді кооперативу, не приймалося та виконавчим комітетом місцевої ради не затверджувалося. Таким чином, всупереч нормам статей 116, 118 ЗК України, статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 ЖК України, пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року, із змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України (далі - Примірний статут), пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений Гай від 03 липня 2008 року, фізичні особи отримали право власнос…

статья упомянута в тексте

…про передачу у власність ОК ЖБК Успішний 2019 земельної ділянки площею 7,7921 га (кадастровий номер 6810500000:02:004:0805), за рахунок якої були сформовані 66 земельних ділянок, оскільки оспорювань рішення суперечить вимогам статті 41 ЗК, статтям 133, 135, 137 ЖК та Примірного статуту ЖБК. Суд першої інстанції позов задовольнив та мотивував таке рішення тим, що ОК ЖБК Успішний 2019 набув право власності на земельну ділянку у спосіб, який суперечить нормам чинного законодавства України, оскільки відповідач є обслуговуючим кооперативом, мета, порядок створення, організація та діяльність якого не відповідає законод…

статья упомянута в тексте

…кооперативу, між її членами не приймалося та не затверджувалося виконавчим комітетом місцевої ради. Таким чином, на порушення статей 116, 118 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР (далі - ЖК УРСР), пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України (далі - Примірний статут), пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений Гай від 03 липня 2008 року, фізичні…

статья упомянута в тексте

…ційної скарги ОСОБА_5 на постанову Київського апеляційного суду від 30 червня 2021 року. Відзив мотивований тим, що всупереч вимог статей всупереч вимог 116, 118 Земельного кодексу України, статей 10, 11, 14 Закону України Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, пунктів 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, пунктів 5, 8, 10 Статуту ОК ЖБК Зелений гай від 03 липня 2008 року, треті особи у справі отримали право власності на з…

статья упомянута в тексте

…(пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Також ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_3 посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, зокрема, щодо застосування статей 133, 135, 137 Житлового кодексу Української РСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 30 квітня 1985 року 186 для створення і діяльності житлово-будівельних кооперативів, метою яких є забезпечення економічних, соціальних та інших потреб їх членів, та незастосування Закону України Про кооперацію…

статья упомянута в тексте

…перативу. 56. Суди зазначили, що згідно із частиною першою статті 41 Земельного кодексу України місцевій раді надано право передати земельну ділянку безоплатно у власність саме житлово-будівельному кооперативу, який створений відповідно до статей 133, 135, 137 Житлового кодексу Української РСР, Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, а не будь-яким, в тому числі обслуговуючим кооперативам. Тому Михайлівсько-Рубежівською сільрадою під час надання земельних ділянок ОК ЖБК Марін-Білдер-Київ не дотримано положень законодавства, оскільки сільська рада мала можливість і в силу покладених на неї функцій бул…

статья упомянута в тексте

…будівельному кооперативу, який створений у відповідності із статтями 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР, Примірного статуту ЖБК, а не будь-яким, в тому числі обслуговуючим кооперативам. Таким чином, ОК ЖБК Сокол створено всупереч вимогам статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту ЖБК, які по відношенню до Законів України Про кооперацію та Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є спеціальними нормативно правовими актами та підлягають застосуванню до правовідносин сторін у даній справі. Отже, оскільки пункт 16 додатку 1 до рішення 5 сесії 6 скликання Харківської…

статья упомянута в тексте

…носинах, викладеного у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також не дослідив належним чином зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Прокурор зазначає, що у порушення статті 135 ЖК УРСР та абзацу 1 пункту 8 Примірного статуту члени ОК ЖБК Зелений квартал не потребували поліпшення житлових умов та на момент прийняття органом місцевого самоврядування оспорюваного рішення не перебували на обліку у виконавчому комітеті Харківської міської ради. На думку прокурора, норми ЖК УРСР мають пріоритет як спеціальні над положеннями Закону України Про коо…

статья упомянута в тексте

…та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30 квітня 1985 року 186 (далі - Примірний статут). Крім того, ОК ЖБК Олімпійський темп за своєю метою діяльності не відповідає вимогам статей 133, 135, 137 ЖК та Примірного статуту як житлово-будівельний кооператив, також господарським судом Харківської області затверджено ліквідаційний баланс ОК ЖБК Олімпійський темп та вказану юридичну особу ліквідовано. Короткий зміст рішення суду першої інстанції Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 17 листопада 2016 року у задоволенні позову відмовлено. Рі…

статья упомянута в тексте

…азаних статей, оскільки рішення про створення ОК ЖБК Зелений квартал та список членів кооперативу не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради, при тому, що статут кооперативу зареєстровано саме в цій міській раді. Всупереч статті 135 ЖК УРСР та абзацу 1 пункту 8 Примірного статуту члени кооперативу (на момент створення), а саме: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не потребували поліпшення житлових умов. На момент прийняття зазначеного рішення Харківської міської ради вказані особи на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов не перебували. ОК ЖБК Зелений квартал фактично не є житлово-будівельним ко…

статья упомянута в тексте

…тня 2001 року 2768-III (далі - ЗК України), статей 31, 32, 34 Закону України від 06 жовтня 1998 року 161-XIV Про оренду землі (далі - Закон про оренду землі), статей 10, 11, 14 Закону України від 10 липня 2003 року 1087-IV Про кооперацію , статей 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР від 30 червня 1983 року 5464-X, тощо. 13. Зважаючи на встановлені порушення під час прийняття Рішення Ірпінської міськради від 16 червня 2009 року, Рішення Ірпінської міськради від 03 березня 2010 року та Рішення Ірпінської міськради від 14 травня 2010 року, вони підлягають скасуванню в судовому порядку. 14. Враховуючи наведені о…

статья упомянута в тексте

…нову Харківського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 у справі 922/2697/15 залишено без змін. Зазначені судові рішення мотивовано невідповідністю спірних рішень Харківської міської ради в оспорюваних частинах вимогам ст. 41 ЗК, ст.ст. 133, 135, 137 ЖК УРСР, Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, оскільки ОК "ЖБК "Тихий квартал" створено всупереч вищевказаним правовим нормам, які по відношенню до Законів України "Про кооперацію" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" є спеціальними нормативно-правовими актами та підлягають застосуванню до правовідносин ст…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 15.02.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗