ст. 122 КАС

…мо взятому випадку, а не про формування правового висновку про застосування норм глави 1 Кваліфікаційне оцінювання розділу V Кваліфікаційний рівень судді та пунктів 20, 21, 22, 23, 25 розділу XII Прикінцеві та перехідні положення Закону 1402-VIII (в редакції, чинній на момент призначення кваліфікаційного оцінювання позивача) в їх системному взаємозв`язку. 4.6. Скаржник наполягає, що суд першої інстанції мав залишити позов ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України (протягом одного місяця з дня, коли він дізнався про порушення своїх пр…

…ня ухвалення рішення ВРП. Частина друга статті 122 КАС України також свідчить про те, що строк звернення до адміністративного суду розпочинається з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 49. Відповідно, Велика Палата Верховного Суду наголошує, що дата отримання копії рішення ВРП, на підставі якого до того ж видано наказ 46-К від 13 листопада 2025 року про відрахування зі штату суду, не змінює порядку обчислення строку на оскарження такого рішення. Тобто такі доводи (дата отримання копії рішення ВРП) не свідчать про те, що строк звернення до суду не є пр…

…ням спору в розумінні частини четвертої статті 122 КАС України, для звернення до суду з позовом про оскарження рішення ВРП щодо звільнення з публічної служби. 81. Більше того, надання відповіді ВРП листом від 7 січня 2026 року про відмову у внесенні виправлень у Рішення не змінює моменту, коли у позивача виникло право на звернення до суду з позовом, позаяк безпосередньо не стосується прийняття цього Рішення про звільнення. 82. Стосовно доводів представника про те, що спірні правовідносини пов`язані з неналежним обчисленням стажу роботи судді, що безпосередньо впливає на розмір довічного грошового утримання, а від…

…ЄСПЛ, а також положень частини восьмої статті 122 КАС України, Велика Палата зазначає, що вказаною нормою статті 122 КАС України встановлено скорочені строки звернення до суду у справах, які стосуються конкурсних процедур в судовій системі, які не ставлять під сумнів саму суть права доступу до суду, а переслідують легітимну мету якнайскорішого поновлення порушених прав добросовісного позивача. При цьому не порушується пропорційність між застосованими законодавцем засобами (строком звернення до суду за захистом порушеного права протягом одного місяця з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про пору…

…постановляючи оскаржувану ухвалу, не врахував, що позовні вимоги, в яких ставиться питання про визнання протиправними дій Комісії та зобов`язання вчинити дії, заявлені у передбачений частиною восьмою статті 122 КАС України строк, виходячи з таких мотивів. 73. Обґрунтування цієї частини позовних вимог зводиться до того, що протиправність дій ВККС щодо недопуску ОСОБА_1 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту позивачка пов`язує з тим, що внаслідок застосування встановлених у пункті 9 рішення ВККС від 27 серпня 2025 року 162/зп-25 двох критеріїв визначення прохідного бала у сукупності набраний нею бал хоча і від…

…країни та набранням ними законної сили, Велика Палата вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо помилкового висновку Касаційного адміністративного суду стосовно моменту, з якого позивач мав можливість дізнатись про порушення його прав спірним Указом. 20. Крім того, Велика Палата зауважує, що частинами другою та третьою статті 122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме день, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Порівняльний аналіз словоформ дізналася та повинна бул…

…України та набрання ними законної сили, Велика Палата Верховного Судувважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо помилкового висновку КАС ВС стосовно моменту, з якого позивач мав можливість дізнатись про порушення його прав спірним Указом. 70. Велика Палата Верховного Суду також зауважує, що частинами другою та третьою статті 122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме день, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 71. Порівняльний аналіз словоформ дізналася та повинна б…

…в ЄСПЛ, а також положень частини п`ятої статті 122 КАС України, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що наведеною нормою статті 122 КАС України встановлено місячний строк звернення до адміністративного суду, який не ставить під сумнів саму суть права доступу до суду, а переслідує легітимну мету щодо поновлення порушених прав добросовісного позивача. При цьому не порушується пропорційність між застосованими законодавцем засобами (строком звернення до суду за захистом порушеного права протягом місяця з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів) та метою зв…

…ю статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. 52. За змістом частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята статті 122 КАС України). 53. Частиною четвертою статті 123 КАС України передбачено, що якщо після відкриття…

…990/147/23, підлягають відхиленню. 40. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 02 жовтня 2025 року в справі 990/376/24 наголошувала, що судове провадження, що закінчилося залишенням позову без розгляду, не перериває і не зупиняє встановленого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду, тому цю обставину суд має оцінювати у контексті причини залишення позову без розгляду та наступної процесуальної поведінки учасника справи, які сукупно мають свідчити про існування об`єктивно непереборних або дійсно істотних обставин, перешкод чи труднощів, що зумовили залишення позову без…

…України та набрання ними законної сили, Велика Палата Верховного Судувважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо помилкового висновку КАС ВС стосовно моменту, з якого позивач мав можливість дізнатись про порушення його прав спірним Указом. 72. Велика Палата Верховного Суду також зауважує, що частинами другою та третьою статті 122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме день, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 73. Порівняльний аналіз словоформ дізналася та повинна б…

…овного Суду з позовом про оскарження указів Президента України від 14 травня 2018 року 126/2018 та від 21 червня 2018 року 176/2018 як таке, що здійснене з порушенням порядку та строків, передбачених статтею 122 КАС України, оскільки вимога про захист від порушення, спричиненого триваючою дією чинних актів, яка для позивача є реальною, актуальною, об`єктивно обґрунтованою, не може визнаватись такою, що заявлена з пропуском строків звернення до суду. 7. Ухвалою від 11 вересня 2025 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Судувідкрив провадження в адміністративній справі та призначив її до розгляду…

…дізналася або повинна була дізнатися про стверджуване нею порушення ВККС України. 59. Враховуючи, що строк звернення до суду обчислюється з дати ухвалення відповідного рішення ВККС України згідно із статтею 122 КАС України, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про пропуск позивачкою встановленого законом строку на оскарження як рішення ВККС від 27 серпня 2025 року, так і дій, вчинених відповідачем на його реалізацію. 60. Відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного…

…строку, встановленого частиною восьмою статті 122 КАС України. 63 . Касаційний адміністративний суд зазначив, що з 25 червня 2025 року позивачка поза розумним сумнівом мала можливість ознайомитися з мотивами, сформулювати свою правову позицію і звернутися до суду з позовом. 64. З урахуванням того, що строк звернення до суду в цій справі спливав 12 липня 2025 року, позивачка мала змогу звернутися до суду в межах встановленого строку, або ж із незначним пропуском строку, який суд міг би поновити за наявності поважних причин. 65. Велика Палата Верховного Суду не погоджується із цим висновком Касаційного адміністрат…

…й факт пропуску позивачем установленого статтею 122 КАС України строку звернення до суду без поважних причин Велика Палата вважає, що саме ця обставина є самостійною та достатньою підставою для повернення заяви позивача в частині вимог про скасування Указу 279/2023. За таких умов суд не вдається до детального аналізу доводів апеляційної скарги щодо дотримання позивачем вимог частини першої статті 47 КАС України в частині недопустимості одночасної зміни предмета та підстав позову Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 76. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розг…

…до суду, встановленого частиною восьмою статті 122 КАС України. 20. Велика Палата Верховного Суду вважає безпідставними доводи позивача, за змістом яких у спорах цієї категорії дата початку обчислення строку звернення до суду може варіюватися в залежності від підстав позову. Законодавець чітко визначив, що початок відліку строку звернення до суду пов`язується з моментом, коли позивач дізнався або мав дізнатися про рішення, дію чи бездіяльність, унаслідок якої відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а не з моментом, коли позивач усвідомив, що відповідне рішення порушує його права. Оскільки позивач не з…

…у перебував на стаціонарному лікуванні, Велика Палата зазначає про таке. Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Таким чином, строк, передбачений частиною восьмою статті 122 КАС України, є процесуальним строком, встановленим законом, який суд може поновити, якщо визнає причини його пропуску поважними. Водночас поважними причинами пропуску процесуального строку є ті, які унеможливлюють або у…

…та отриманні рішення по суті вимог. 47. Велика Палата наголошує, що судове провадження, що закінчилося залишенням позову без розгляду, не перериває і не зупиняє встановленого частиною п 'ятою статті 122 КАС України місячного строку звернення до суду, тому цю обставину суд має оцінювати в контексті причини залишення позову без розгляду та наступної процесуальної поведінки учасника справи, які сукупно мають свідчити про існування об`єктивно непереборних або дійсно істотних обставин, перешкод чи труднощів, що зумовили залишення позову без розгляду та унеможливили своєчасне повторне звернення до суду після цього. 48.…

…ено до всіх зацікавлених осіб. 82. Таку правову позицію Велика Палата Верховного Суду неодноразово висловлювала в судових рішеннях, зокрема в постановах від 14 листопада 2024 року в справі 990/241/24 та в справі 990/236/24, від 24 жовтня 2024 року в справі 990/277/24. 83. Велика Палата Верховного Суду також зауважує, що частинами другою та третьою статті 122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 84. Порівняльний аналіз словоформ діз…

…звернення до суду. 34. Із цього приводу Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 35. Порядок обчислення строку звернення до суду, зокрема й визначення дня, який є датою початку обчислення строку звернення до суду, врегульовано у частині другій статті 122 КАС України: […] строки для звернення до адміністративного суду, […] якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів . 36. Отже, за загальним правилом строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,…

…осин підлягає застосуванню установлений статтею 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. 17. Відповідно до пункту 3 цього Указу він набирає чинності з дня його опублікування. Касаційний адміністративний суд встановив, що Указ 851/2023 опубліковано у щоденному виданні центральних органів виконавчої влади України - газеті Урядовий кур`єр від 26 грудня 2023 року 258. Отже, перебіг строку на звернення до суду для його оскарження розпочинається з наступного дня після його опублікування, а саме 27 грудня 2023 року. Відповідно останнім днем на його оскарження було 27 червня 2024 року. Нат…

…вного суду, визначеного частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 3 . Суд першої інстанції після залишення позовної заяви без руху ухвалою від 31 січня 2025 року, а в подальшому ухвалою від 25 лютого 2025 року визнав неповажними підстави пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом до ВККС та повернув позовну заяву позивачці. 4 . Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи апеляційну скаргу позивачки, мала вирішити питання: ? чи підлягає рішення ВККС про визнання судді такою, що не відповідає займаній посаді, та внесення до ВРП подання про її звільнення і…

…у в межах установленого частиною другою статті 122 КАС України строку. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 43. Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 44. Велика Палата Верховного Суду вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм процесуального права, наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильності…

…до суду, встановленого частиною восьмою статті 122 КАС України. 38. Суд першої інстанції зауважив, що заява про поновлення строку звернення до суду з позовом обґрунтована виключно появою позитивної практики Верховного Суду у спорі, який позивачка вважає подібним (рішення від 17 червня 2025 року у справі 990/143/25, яке ще не набрало законної сили), а зміна особистого суб`єктивного сприйняття позивачкою спірних правовідносин, а саме рішень ВККС 87/зп-25 та 89/зп-25 (з законних на незаконні), не свідчить про наявність тих об`єктивних обставин, які можуть бути оцінені як поважні. 39. Більш того, початок відліку стро…

…я звернення до суду із цим позовом. 73. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що судове провадження, що закінчилося залишенням позову без розгляду, не перериває і не зупиняє встановленого частиною першою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду, тому цю обставину суд має оцінювати у контексті причини залишення позову без розгляду та наступної процесуальної поведінки учасника справи, які сукупно мають свідчити про існування об`єктивно непереборних або дійсно істотних обставин, перешкод чи труднощів, що зумовили залишення позову без розгляду та унеможливили своєчасне повторне звернення до с…

…статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. 58 . За змістом частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. 59 . Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята статті 122 КАС України). 60 . Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок час…

…ння до суду з цим позовом. 18. Стосовно правового висновку Касаційного адміністративного суду, зробленого у постанові від 29 листопада 2024 року у справі 120/359/24, щодо застосування положень статей 122 та 123 КАС у правовідносинах, пропуск процесуального строку у яких пов`язаний саме з призовом по мобілізації до Збройних Сил України для виконання конституційного обов`язку із захисту суверенітету і незалежності держави, Велика Палата зазначає таке. У вказаній постанові касаційний суд зазначив, що проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновл…

…ування доказів судом. Зазначене стосується також і документів, які стали підставою для прийняття відповідного рішення. 64. Велика Палата Верховного Суду також зауважує, що частинами другою та третьою статті 122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. 65. Порівняльний аналіз словоформ дізналася та повинна була дізнатися дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх прав. 66. Велика Палата В…

…ся до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. 23. За правилами частини першої статті 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. 24. Відповідно до частини п`ятої цієї статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. 25. Частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що…

…наведеним в апеляційній скарзі доводам, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 7.26. За змістом положень частини першої статті 122 КАС позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. 7.27. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина п`ята статті 122 КАС). 7.28. Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору в публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до…