ст. 1173 ЦК

…и особами, підлягають застосуванню. 63. Велика Палата Верховного Суду вже зазначала в постанові від 22 січня 2025 року у справі 335/6977/22 (пункт 36), що статті 1173 , 1174 ЦК України є спеціальними і передбачають певні особливості відповідальності за шкоду, завдану органами державної влади чи місцевого самоврядування та їх посадовими особами, які є відмінними від загальних підстав деліктної відповідальності. 64. Безпосередньо ж про відшкодування шкоди, завданої посадовою або службовою особою органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, йдеться у статті 1174 ЦК України. 65. В…

…о від вини цієї особи. 55. Застосовуючи статті 1173, 1174 ЦК України, суд має встановити: по-перше, невідповідність рішення, дії чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування чи відповідно їх посадової або службової особи вимогам закону чи іншого нормативного акта; по-друге, факт заподіяння цим рішенням, дією чи бездіяльністю шкоди фізичній або юридичній особі. За наявності цих умов є підстави покласти цивільну відповідальність за завдану шкоду саме на державу, Автономну Республіку Крим або орган місцевого самоврядування. 56. Відповідно до ста…

…о від вини цієї особи. 70. Застосовуючи статті 1173, 1174 ЦК України, суд має встановити: по-перше, невідповідність рішення, дії чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування чи відповідно їх посадової або службової особи вимогам закону чи іншого нормативного акта; по-друге, факт заподіяння цим рішенням, дією чи бездіяльністю шкоди фізичній або юридичній особі. За наявності цих умов є підстави покласти цивільну відповідальність за завдану шкоду саме на державу, Автономну Республіку Крим або орган місцевого самоврядування. 71. Велика Палата Вер…

…тягнення судді Васалатія К. С. до дисциплінарної відповідальності слугували обставини щодо розгляду ним справи 756/8726/16-ц: ухвалюючи рішення у цій справі, суддя Васалатій К. А. не дотримався вимог статей 1166, 1173 Цивільного кодексу України, відповідно до яких мав встановити, якими неправомірними (протиправними) діями чи бездіяльністю Прокуратури міста Києва позивачці ОСОБА_3 заподіяно збитків у визначеному нею розмірі. Зміст згаданого рішення свідчить, що суд під головуванням судді Васалатія К. А. не досліджував, чи є причинний зв`язок між діями відповідача при здійсненні кримінального переслідування ОСОБА_4…

…и не є обов`язковою умовою такого виду відповідальності. Тягар доведення наявності зазначених трьох умов покладається на позивача, який звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди на підставі статей 1173, 1174 ЦК України. Встановлення протиправності у діях працівника патрульної поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язковою умовою для покладення відповідальності на державу за дії (бездіяльність) посадових осіб органів державної влади у виді відшкодування шкоди. Відповідність протоколу про адміністративне правопорушення (за формою чи змістом) вимогам закону, складення…

…дна наявність: а) шкоди; б) протиправної поведінки її заподіювача; в) причинно-наслідкового зв`язку між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; г) вини останнього. Відповідно до частини першої статті 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. 6.5. Статтею 41 Конституції України передбачен…

…слід стягнути на його користь з ВП Імпульс Плюс на підставі частини першої статті 129 ГПК України. 10. Висновок щодо застосування норм права 10.1. Застосовуючи в контексті спірних правовідносин норми статей 22, 1166, 1173 ЦК України, підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17, підпункту 114.3.2. пункту 114.2 статті 114 та пункту 201.10 статті 201 ПК України, Велика Палата Верховного Суду доходить висновку, що збільшення податкового кредиту є майновим інтересом покупця товарів / послуг, який з 1 січня 2015 року за загальним правилом реалізовується після виконання продавцем у публічно-правових відносинах з державою обо…

…ння 12-208гс18), застосовуючи положення статей 1173, 1174 ЦК України, суд має встановити: по-перше, невідповідність рішення, дії чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування чи відповідно їх посадової або службової особи вимогам закону чи іншого нормативного акта; по-друге, факт заподіяння цим рішенням, дією чи бездіяльністю шкоди фізичній або юридичній особі. За наявності цих умов є підстави покласти цивільну відповідальність за завдану шкоду саме на державу, Автономну Республіку Крим або орган місцевого самоврядування. 8.9. Правовою підстав…

…вважає за необхідне відступати від цих правових висновків. 7.49. Довід скаржника про одночасне застосування судами попередніх інстанцій до спірних правовідносин статей 1166 та 1173 ЦК України (з огляду на визначення цими нормами різного обсягу встановлення обставин справи) визнається Великою Палатою Верховного Суду необґрунтованим, оскільки посилання судів на положення статті 1166 ЦК України, яка визначає загальну підставу деліктної відповідальності завдавача шкоди, не спростовує висновків судів при здійсненні правової кваліфікації наявності підстав для застосування до спірних правовідносин спеціальної деліктної…

…тання стягнення збитків, спричинених втраченою вигодою, як слушно зауважив суд першої інстанції, може бути розглянуто судом іншої юрисдикції під час вирішення приватно-правового спору та застосування статті 1173 Цивільного кодексу України. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що з огляду на зміст позовних вимог, характер спірних правовідносин та фактичні обставини справи немає підстав вважати, що після виправлення оскаржуваних порушень безпосередньо суб`єктом владних повноважень повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе бе…

…исдикції має вирішуватись спір по суті, Велика Палата Верховного Суду вкотре наголошує, що під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити не лише з предмета позову чи наведених у позові норм законодавства, а й із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі. 5.28. Дійсно, дії чи бездіяльність органу владних повноважень можуть спричинити учаснику господарських відносин шкоду, відшкодування якої врегульовано приписами статей 22, 1166, 1173 ЦК України. 5.29. Так, у справі 910/13174…

…позовом про стягнення шкоди на підставі статті 1173 ЦК України. 6.14. Розглядаючи доводи касаційної скарги щодо необґрунтованості та недоведеності розміру стягнутої судовим рішенням шкоди, Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує його інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у не одержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником. 6.15. Доведення факту наявності таких збитків та їх розміру, а т…

…дмовити з огляду на таке. Відповідно до статті 1173 Цивільного кодексу України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади … при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою… незалежно від вини цих органів. Судом установлено, що Розпорядження 166/2017-рп прийнято за наявності законних підстав на час прийняття, а відтак, відповідач діяв законно. Законність дій, навіть якщо такі завдали шкоди, виключає відповідальність у вигляді відшкодування шкоди. 6. Кагарлицька РДА не погодилася з рішенням суду і подала апеляційну скаргу. Вимоги м…

…Про Державний бюджет України на 2001 рік (справа про відшкодування шкоди державою) визначено, що шкода, завдана незаконними діями державних органів, відшкодовується за рахунок державного бюджету. 59. Статтею 1173 Цивільного кодексу України встановлено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. 60. Відповідн…

…ного суду про неналежність Адміністрації Держприкордонслужби як відповідача Велика Палата Верховного Суду зауважує, що у позовній заяві позивач вказала відповідачем Державу Україну. 31. Відповідно до статті 1173 ЦК України шкода, завдана, зокрема, фізичній особі незаконними діями органу державної влади при здійсненні ним своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цього органу. 32. Відповідно до статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. 33. Згідно з частиною третьою статті 46 КАС У…

…у у розмірі 66 917 950 грн, в тому числі: шкоду, заподіяну оскаржуваними діями відповідача, у сумі 29 117 950 грн; моральну шкоду у розмірі 37 800 000 грн. 8. На обґрунтування вимог про відшкодування шкоди позивач покликається на положення статей 22, 1173, 1174 ЦК України і ототожнює її з доходами, які він міг би одержати за звичайних обставин, якби його право не було порушене (упущена вигода). Вважає, що протиправні дії відповідача позбавили його права бути допущеним до конкурсного відбору, що, на його думку, унеможливило реалізацію позивачем законного інтересу і права бути обраним суддею КСУ. Короткий зміст ріш…

…авчого процесу, особливо стосовно дотримання вимог статей 22, 58 Конституції України, тоді як органи державного управління до цих пір виконують неконституційну норму закону. Позивач зазначає, що відповідно до статті 56 Конституції України, статті 1173 Цивільного кодексу України шкода, заподіяна бездіяльністю органів державної влади, відшкодовується державою незалежно від вини її органів. Посилається також на те, що закон, яким би був установлений порядок (механізм) відшкодування шкоди, завданої неконституційними актами, як того вимагає частина третя статті 152 Конституції України, до цього часу не ухвалено. 4. Ру…

…а внутрішніх справ України в Одеській області (далі - ГУ МВС України в Одеській області), ДКС України про в стягнення з Державного бюджету України коштів на підставі статті 1176 ЦК України та статті 4 Закону 266/94-ВР , а також на підставі статей 1166, 1173, 1176 і частини другої статті 625 ЦК України. За змістом спірних матеріальних правовідносин позивачі обґрунтовували право на повернення з Державного бюджету України коштів, вилучених в одного з позивачів у межах кримінального провадження, яке надалі було закрите за відсутністю складу злочину. Цьому праву кореспондував відповідний обов`язок держави повернути ко…

…ий визначений у Порядку 787, є відмінним від порядку відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними рішеннями органу державної влади. Тому немає підстав для відновлення становища позивача шляхом відшкодування йому шкоди у порядку статті 1173 ЦК України. 60. Консультативна рада європейських суддів у Висновку 11 (2008) про якість судових рішень вказала, що судді повинні послідовно застосовувати закон. Однак, коли суд вирішує відійти від попередньої практики, на це слід чітко вказувати в рішенні (пункт 49). 61. Задля гарантування юридичної визначеності Велика Палата Верховного Суду має відступати від попер…

…алі - ЦК України ) з нього також підлягає стягненню 3 відсотки річних та інфляційні нарахування за період з 01 травня 2014 року по 25 грудня 2019 року. 6. Крім того, з огляду на приписи підпункту 17.1.11 пункту 17.1 статті 17 ПК України та статті 1173 ЦК України на користь підприємства також підлягають відшкодуванню збитки (шкода), заподіяні незаконними діями (бездіяльністю) контролюючих органів (їх посадових осіб) внаслідок несвоєчасного бюджетного відшкодування ПДВ. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій 7. Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 01 червня 2021 року закрив провадження у сп…

…ачено права та обов`язки сторін у спірних правовідносинах, посилання на Конвенцію та рішення ЄСПЛ. 13. Зі змісту матеріалів справи 756/8726/16-ц встановлено, що суддя ОСОБА_1 25 січня 2018 року постановив у ній рішення, не дотримався вимог статей 1166, 1173 ЦК України, відповідно до яких суддя мав встановити, якими неправомірними (протиправними) діями чи бездіяльністю Прокуратури міста Києва позивачці ОСОБА_3 заподіяно збитків у визначеному нею розмірі. Зі згаданого рішення випливає, що суд взагалі не досліджував наявності причинного зв`язку між діями відповідача стосовно кримінального переслідування ОСОБА_8 та н…

…одаткового органу, скасоване в результаті його оскарження в адміністративному порядку як незаконне, є першопричиною, наслідком якої є вимушені витрати позивача, які виражаються, в тому числі, у вартості юридичних послуг. При цьому згідно з статтями 1166, 1173, 1174 ЦК України існування незаконного рішення дає право на відшкодування збитків, не залежно від наявності вини податкового органу, який виніс таке рішення. 6.47. З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про те, що позивач не довів належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами відповідно до норм статей 76 ,…

…топада 2019 року у справі 9901/21/19, обставини якої аналогічні обставинам цієї справи. До того ж при ухваленні рішення Верховний Суд порушив норми: статей 1, 3, 6, 8, 19, 21, 22, 24, 40, 55, 56, 68, 102, 104, 106, 129 Конституції України; статей 11, 15-17, 23, 270, 273, 275, 280, 1167, 1173, 1174 ЦК України; статей 1, 4, 5, 7, 8, 14-16, 18, 19, 25 Закону 393/96-ВР; статті 13 Закону 1402-VIII; статей 1, 2, 6-9, 44, 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 10. ОСОБА_1 зазначив, що посилання суду першої інстанції на акти, видані Офісом Президента України, як на підставу відмови в позо…

…на вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів (стаття 1 Першого протоколу до Конвенції). 6.10. За частиною першою статті 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. 6. 11…

…вати частину шосту статті 1176 ЦК України, згідно з якою така шкода відшкодовується на загальних підставах, тобто, виходячи із загальних правил про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовими та службовими особами (статті 1173, 1174 ЦК України) (див. висновки Верховного Суду України, викладений у постановах від 22 червня 2017 року в справі 6-501цс17, від 25 травня 2016 року у справі 6-440цс16; пункт 5.7 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі 920/715/17). 38. Отже, в частині вимоги позивача до Державної казначейської служби України законність ухвали Шепе…

…дставою для відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення коштів з відповідного органу державної влади. 23. Велика Палата Верховного Суду не погоджується із цим висновком апеляційного суду з таких підстав. 24. Згідно з частиною першою статті 1173 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування не…

…, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів (стаття 1173 ЦК України). Статтями 13, 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини від 23 лютого 2006 року 3477-IV передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права та змінюють практику застосування національного закону відповідно до рішен…

…рішення, в якому змінив рішення суду першої інстанції у частині суми компенсації втрати частини доходів і стягнув з відповідача 88 860,58 грн. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін. 6. Апеляційний суд, застосувавши статтю 1173 ЦК України, частину другу статті 46 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , статті 1 і 2 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати , абзац другий пункту 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати,…

…, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів (стаття 1173 ЦК України). Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незале…

…в розмірі 14 704 230, 36 грн. Оскільки відповідач не приймав незаконних рішень, не вчиняв незаконних дій чи бездіяльності, які спричинили завдану позивачу шкоду, то безпідставними та необґрунтованими є також посилання позивача на положення статей 1173 та 1174 ЦК України , що передбачають відшкодування шкоди, завданої фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, посадовою або службовою особою органу державної влади незалежно від вини цих органів та цих осіб. 2.3. Разом з цим, місцевий господарський суд вважає, що у даному випадку до спірних правовідносин має зас…