ст. 111 КАС

…можливості скористатися правом, наданим статтею 102, 111 КАС України, призначити експертизу у справі із формулюванням необхідних питань, з яких експерт має надати суду висновок. 81. Отже, на думку колегії суддів, підхід судів попередніх інстанцій є формальним, оскільки суди повинні були встановити не тільки з яких підстав здійснені висновки в акті перевірки, але й надати кожному із встановлених контролюючим органом порушень правову оцінку у взаємозв`язку із доводами позивача і наданими ним на їх підтвердження доказами. 82. Зазначене у сукупності свідчить про поверхневий підхід судів до вирішення спору, який виник…

…мованих висновків, та всупереч положень статті 111 КАС України не призначив додаткової чи повторної експертизи. 73. У вказаній справі правильне визначення категорії складності будівництва є основою як для висновку про наявність порушень законодавства з боку позивача, так і протилежного висновку про його невинуватість у вчиненні інкримінованих йому порушень. 74. Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням…

…ей висновку, може застосувати положення статей 102, 111 КАС України. Таким чином, судом апеляційної інстанції відхилено вказаний експертний висновок без належного обгрунтування та без урахування правової позиції Верховного Суду, яка міститься у постанові від 28.04.2021 у справі 640/10705/19. Щодо посилання суду апеляційної інстанції на висновки та обставини, викладені у судових рішеннях по справі 826/7281/17, колегія суддів зазначає наступне. За змістом частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуют…

…ії порушив норми процесуального права - статей 73, 74, 101, 108, 111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відхиливши висновок експерта за результатами судової земельно-технічної експертизи 41/48-18 від 25.09.2018. Цей доказ містить всі необхідні реквізити та відомості, є належним та допустимим. 5. Відповідач відзив на касаційну скаргу не подав. 6. ПАТ Київський річковий порт подало відзив на касаційну скаргу. Зазначає, що суди попередніх інстанцій повно і об`єктивно встановив обставини цієї справи, дослідили всі докази, надані її учасниками. Судові рішення ухвалені без порушення нор…

…і 71, підпунктів 3, 4 частини четвертої статті 111 КАС України в редакції до 15 грудня 2017 року), згідно з якими суд може збирати докази з власної ініціативи та пропонувати учасникам справи надати докази, необхідні для визначення обставин і правильного вирішення справи. Відповідно до частини другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові дока…

…е звернули уваги. 55. Відповідно до ч.2 ст.111 КАС України якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам). 56. Наведене дає підстави стверджувати про невжиття належних заходів щодо офіційного з`ясування обставин справи. 57. Оскільки вказані обставини та фактичні дані залишилися поза межами дослідження судів першої та апеляційної інстанції, тому з урахуванням повноважень касаційног…

…итті провадження у справі. За приписами статті 111 КАС України (у редакції, чинній на час винесення оскаржуваних рішень) в ході попереднього судового засідання суд: уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; з`ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання; вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгля…

…ти, натомість скористались правом клопотати про проведення судової експертизи і суд це клопотання задовольнив. 59. Крім того, суд апеляційної інстанції безпідставно не взяв до уваги, що відповідно до ст. 111 КАС України, якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам). 60. Отже, оцінивши висновок експерта від 29.01.2015 1083 як неналежний та необґрунтований, Суд апеляційної інстанц…

…судом норм процесуального права, а саме статей 11 та 111 КАС, просить скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 7 лютого 2017 року, а справу передати до цього ж суду для вирішення питання про відкриття провадження. Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що у задоволенні заяви слід відмовити з огляду на таке. Приймаючи рішення про повернення позовної заяви, Вищий адміністративний суд України виходив із того, що позивач не в повному обсязі усунув недоліки позовної заяви. Так, згідно з частиною четвертою статті…

…висновок експерта щодо неповного дослідження експертами документів, або використання неактуальних методик. Крім того, відповідачем перед судом не підіймалося питання про проведення повторної та/або додаткової експертизи, як-то передбачено ст. 111 КАС України. Доводи податкового органу про те, що експерти проводили експертизу без врахування всіх обставин, без посилання на конкретні нормативні акти є безпідставними та спростовуються самим висновком експерта, в якому проаналізовано норми податкового законодавства 2014 та 2015 років. Щодо вимог касаційних скарг про необґрунтованість судових рішень судів попередніх і…

…висновок експерта щодо неповного дослідження експертами документів, або використання неактуальних методик. Крім того, відповідачем перед судом не підіймалося питання про проведення повторної та/або додаткової експертизи, як-то передбачено ст. 111 КАС України. Доводи податкового органу про те, що експерти проводили експертизу без врахування всіх обставин, без посилання на конкретні нормативні акти є безпідставними та спростовуються самим висновком експерта, в якому проаналізовано норми податкового законодавства 2014 та 2015 років. Щодо вимог касаційних скарг про необґрунтованість судових рішень судів попередніх і…

…суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам) (частини перша, друга статті 111 КАС України). 61 . Сукупність наведених норм процесуального права свідчить, що судова експертиза призначається у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, сумнівним…

…в непідтвердженими або такими, що не підлягають включенню до складу доходів або витрат, та з яких підстав. 72. При цьому, у разі виникнення необхідності у спеціальних знаннях, суди не були позбавлені можливості скористатися правом, наданим статтею 102, 111 КАС України, призначити експертизу у справі із формулюванням необхідних питань, з яких експерт має надати суду висновок. 73. Як вбачається з матеріалів справи, суд апеляційної інстанції призначав судову економічну експертизу з формулюванням конкретних питань, з яких експерт надав суду висновок, у якому, зокрема, звернуто увагу на використані посадовими особами…

…и щодо підготовки висновку експерта без урахування можливості надання документів наявних у відповідача, оскільки згідно ст. 104 КАС України учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення. 40. Згідно ст. 111 КАС України, якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам). 41. Як вбачається з матеріалів справи, судова будівельно-технічна експерти…

….02.2018, надали йому іншого змісту, ніж той, який закладав експерт в цілях вирішення поставленого на експертизу питання. При цьому, додаткову чи повторну експертизу для забезпечення повноти та ясності висновку експерта відповідно до вимог статті 111 КАС України призначено не було. Також висновок судів попередніх інстанцій щодо протиправності оскаржуваного рішення відповідача про відмову грунтується на висновках Господарського суду міста Києва у рішенні від 01.08.2017 у справі 910/13539/16. Водночас, цим рішенням свідоцтво України на знак для товарів і послуг 116102 визнано недійсним лише щодо кількох послуг клас…

…рантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК відповіді на звернення, однак судами першої та апеляційної інстанції жодним чином не було досліджено це питання та не надано належної оцінки цим обставинам. 48. Відповідно до ч. 4 ст. 111 КАС України (в редакції на момент на момент подання позову до суду першої інстанції) якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд: уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначає факти, які необхідно встановити для вирішення сп…

…суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам) (частини перша, друга статті 111 КАС України). 94. Сукупність наведених норм процесуального права свідчить, що судова експертиза призначається у разі потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування, необхідно провести певні обчислення. Якщо наявні у справі докази є взає…

…тованої суми відшкодування Суд звертає увагу, що у справі є матеріали щодо відмови відповідача включити позивачку до переліку акцептованих вимог кредиторів та відсутні матеріали щодо невключення її до реєстру вкладників. Відповідно до ч. 4 ст. 111 КАС України (в редакції на момент розгляду судом першої інстанції) якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд: 1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; 2) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; 3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які…

…розміру заборгованості, не перевірив їх, а задовольняючи позовну вимогу в частині стягнення визначеної суми заборгованості, виходив з того, що така сума повністю поновлює порушені права позивача. 29.~~~~~~~~~~ Відповідно до частини другої статті 111 КАС України якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам). 30.~~~~~~~~~~ Позивач у суді першої інстанції подавав клопотання про про…

…суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам) (частини перша, друга статті 111 КАС). Сукупність наведених норм процесуального права свідчить, що судова експертиза призначається у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, сумнівними, неясними а…

…давав. 53. Суд звертає увагу, що у справі є матеріали щодо відмови Відповідача включити Позивача до переліку акцептованих вимог кредиторів та відсутні матеріали щодо невключення його до Загального реєстру вкладників. 54. Відповідно до ч. 4 ст. 111 КАС України (в редакції на момент розгляду судом першої інстанції) якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд: 1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; 2) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; 3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які…

…ливої складності справи). 40. Водночас підготовку справи до судового розгляду і попереднє судове засідання проводить суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі (частина перша статті 110 і частина друга статті 111 КАС України). 41. Під час судового розгляду справи суд вирішує клопотання осіб, які беруть участь у справі (статті 133 КАС України), заслуховує їхні пояснення (стаття 139 КАС України), досліджує докази (статті 138-149 КАС України). 42. Рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням наведених норм процесуального закону. При цьому ненадання позивачу копії вступно…

…х функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 6 КАС України. Відповідно до частини першої статті 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Частиною четвертою цієї статті передбачено, зокрема, що на цій стадії суд уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позов…

…х функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 6 КАС України. Відповідно до частини першої статті 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Частиною четвертою цієї статті передбачено, зокрема, що на цій стадії суд уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позов…

…ду з даним позовом) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. За приписами статті 111 КАС України (у редакції, чинній на час винесення оскаржуваних рішень) в ході попереднього судового засідання суд: уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить…

…влінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 6 КАС. Відповідно до частини першої статті 111 КАС попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Частиною четвертою цієї статті передбачено, зокрема, що на цій стадії суд уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; визна…

…ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. За приписами статті 111 КАС України в ході попереднього судового засідання суд: уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґру…