← Законодательство

ст. 109 ПК

редакция от 17.09.2026чиннийизменения вступают в силу 01.11.2026

Текст статьи

109.1. Податковим правопорушенням є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб’єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом.

Діяння вважаються вчиненими умисно, якщо існують доведені контролюючим органом обставини, які свідчать, що платник податків удавано, цілеспрямовано створив умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

{Пункт 109.1 статті 109 в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

109.2. Порушення податкового законодавства та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

{Пункт 109.2 статті 109 із змінами, внесеними згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

109.3. У випадках, визначених пунктами 123.2-123.5 статті 123, пунктами 124.2 , 124.3 статті 124, пунктами 125 - 1 .2-125 - 1 .4 статті 125 - 1 цього Кодексу, необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення є встановлення контролюючими органами вини особи.

{Статтю 109 доповнено пунктом 109.3 згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 ; в редакції Закону № 1914-IX від 30.11.2021 }

109.4. Контролюючі органи несуть відповідальність за вчинення податкових правопорушень незалежно від наявності вини.

{С таттю 109 доповнено пунктом 109.4 згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

Следующий шаг по ст. 109 ПК

Разобрать свою ситуацию по ст. 109 ПК →
Ответ — с цитатами норм и судебной практики. После регистрации — бесплатно.

Примените эту норму к своей задаче

Сравните обстоятельства дел и выводы судов. Сохраните нужные решения для дальнейшей работы.

Спросить помощника о своей ситуации →
Ответ — с цитатами норм и судебной практики. После регистрации — бесплатно.
Посмотреть практику по этой норме →

Как эту норму применяет Верховный Суд

583 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ну неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю цього органу, посадової або службової особи контролюючого органу, а натомість конкретизують умови та порядок відповідальності за вчинення податкового правопорушення, яким за пунктом 109.1 статті 109 ПК України є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом. 6.23. Стаття 110 ПК України визначає суб`єктів, які притягаються до відповідально…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…зі сплати самостійно визначеного авансового внеску з податку на прибуток у позивача утворилася податкова заборгованість. 53. За загальним правилом відповідальність за неналежне виконання податкового обов`язку несе платник. 54. Це визначено статтею 109 ПК, відповідно до якої податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контрол…

цитата из вывода суда

…и з того, що відповідно до пункту 109.3 статті 109 ПК України у випадках, визначених, зокрема, пунктом 123.2 статті 123 цього Кодексу, необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності є встановлення контролюючим органом її вини. При цьому обов`язок доведення вини платника податків у формі умислу покладено на контролюючий орган, і без виконання цього обов`язку застосувати до платника штрафні санкції за пунктом 123.2 статті 123 ПК України неможливо. Суди послалися на правові позиції Верховного Суду, викладені в постановах від 08 грудня 2022 року у справі № 520/9294/21 та від 16 листопада 2023 року…

цитата из вывода суда

…грудня 2022 року у справі № 520/9294/21 Верховний Суд, аналізуючи вимоги статей 109, 112, 123 ПК України, дійшов висновку про те, що вказані положення чинного податкового законодавства визначають вину як об`єктивну сторону податкових правопорушень, а тому для встановлення її наявності контролюючому органу необхідно довести не наявність відповідного ставлення платника податків до своїх протиправних дій/бездіяльності (усвідомлення своїх дій, розуміння наслідків тощо), а саме - що платник податків вчиняючи певні дії або допускаючи бездіяльність, за які передбачена відповідальність, діяв нерозумно, недобросовісно та…

цитата из вывода суда

…нення до податкової відповідальності за статтями 109 та 120 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Підсумовуючи доводи касаційної скарги скаржник зазначає про наявність підстав для касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 4 частини четвертої статті 328 та пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, та наголошує на винятковому значенні цієї справи для товариства. Відзиву на касаційну скаргу до суду не надходило. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку,…

цитата из вывода суда

…вання до спірних правовідносин положень статті 109 та 112 ПК України, яка визначає загальні умови притягнення до фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи та врахування відсутності його вини, не ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права та суперечать усталеній правовій позиції Верховного Суду. Фактично Позивач у касаційній скарзі просить про переоцінку, додаткову перевірку доказів стосовно встановлених судом апеляційної інстанції фактичних обставин у справі щодо використан…

цитата из вывода суда

…визнанням правочинів недійсними, а також стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними правочинами. Крім того, ПСП НОВЕ ЖИТТЯ звертає увагу на порушення судом апеляційної інстанції вимог статей 109, 124, 295 ПК України з огляду на незастосування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 21 серпня 2024 року у справі 824/995/19-а, від 15 лютого 2023 року у справі 420/2114/22, від 11 листопада 2021 року 420/1878/19, а також статей 58, 124 ПК України внаслідок незастосування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 03 серпня 2023 року у справі 520/22502/21, від 05 жовтня 2023 р…

цитата из вывода суда

…визнанням правочинів недійсними, а також стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними правочинами. Крім того, ПСП НОВЕ ЖИТТЯ звертає увагу на порушення судом апеляційної інстанції вимог статей 109, 124, 295 ПК України з огляду на незастосування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 21 серпня 2024 року у справі 824/995/19-а, від 15 лютого 2023 року у справі 420/2114/22, від 11 листопада 2021 року 420/1878/19, а також статей 58, 124 ПК України внаслідок незастосування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 03 серпня 2023 року у справі 520/22502/21, від 05 жовтня 2023 р…

цитата из вывода суда

…шень, які прямо визначені пунктом 109.3 статті 109 ПК України, тоді як відповідальність за порушення строків реєстрації податкових накладних статтею 120-1 ПК України до таких не належить. На підтвердження цієї позиції скаржник посилається на постанову Верховного Суду від 09 травня 2025 року у справі 460/163/24. Стосовно податкового повідомлення-рішення 169/33-00-07-01 про зменшення від`ємного значення ПДВ скаржник зазначає, що апеляційний суд неправильно застосував положення статті 83 ПК України та безпідставно відмовився враховувати податкову інформацію, отриману контролюючим органом із системи СОД РРО. Податков…

цитата из вывода суда

…обто вчинено правопорушення у розумінні статті 109 ПК України, а тому контролюючим органом правомірно застосовано до позивача штраф у розмірах, встановлених пунктом 126.1 статті 126 ПК України. Суд апеляційної інстанції встановив, що у зв`язку з наявністю податкового боргу всі платежі, які надходили від позивача, відповідачем були зараховані у рахунок погашення боргу за попередні періоди відповідно до вимог пункту 87.9 ПК України. Податковий орган зазначає, що навіть якщо платник податків у платіжному дорученні зазначає інше призначення платежу, контролюючий орган зобов`язаний зарахувати такі кошти у рахунок пога…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 17.09.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗