ст. 10-1 ЗУ про доступ до публічної інформації
Текст статьи
1. Публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
Розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
2. Публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення.
Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту, публічну інформацію у формі відкритих даних з обов’язковим посиланням на джерело отримання такої інформації.
3. Публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит у формі відкритих даних у разі додержання однієї з таких умов:
1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
2) фізичні особи (суб’єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
3) надання чи оприлюднення такої інформації передбачено законом;
4) обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено законом.
4. Перелік наборів даних , що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, вимоги до формату і структури таких наборів даних, періодичність їх оновлення визначаються Кабінетом Міністрів України. При цьому до такого переліку Кабінет Міністрів України обов’язково включає інформацію, доступ до якої у формі відкритих даних передбачено законом.
Створення та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері електронного урядування.
{Закон доповнено статтею 10 - 1 згідно із Законом № 319-VIII від 09.04.2015 }
Как эту норму применяет Верховный Суд
…е зазначалось вище, відповідно до норми статті 10-1 Закону 2939-VI Кабінет Міністрів України визначає Перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, вимоги до формату і структури таких наборів даних, періодичність їх оновлення. На виконання норми цієї статті Кабінет Міністрів України прийняв згадане вище Положення 835. Так, абзаци перший - третій пункту 3 Положення 835 передбачають, що розпорядники інформації згідно із цим Положенням завантажують у формі відкритих даних набір даних, визначений у переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, згідно з додат…
…у формі відкритих даних, встановленого статтею 10-1 Закону 2939-VI та постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 835, та зобов`язання ВККС оновити на своєму офіційному вебсайті та вебсторінці Єдиного державного вебпорталу відкритих даних набір даних Реєстр декларацій родинних зв`язків та доброчесності за 2023-2024 роки відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 835, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що викладені Комісією мотиви тимчасового обмеження загального доступу до Реєстру декларацій родинних зв`язків та доброчесності під час во…
…рім того, відповідно до частини третьої статті 10-1 Закону про доступ до публічної інформації, який визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес, передбачено, що публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит у формі відкритих даних у разі додержання однієї з таких умов: 1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону про захист персонал…
…невиконання частин першої та четвертої статті 10-1 Закону 2939-VI, яка, на її думку, полягає у неоприлюдненні рішень ВРЮ у форматі відкритих даних на офіційному вебсайті та Єдиному державному вебпорталі відкритих даних; просить зобов`язати ВРП оприлюднити рішення ВРЮ у форматі відкритих даних на офіційному вебсайті та Єдиному державному вебпорталі відкритих даних. 19. На обґрунтування своєї позиції позивачка зазначає, що факт невиконання ВРП установленого Законом 2939-VI обов`язку з оприлюднення рішень ВРЮ виявила 21 квітня 2021 року під час відвідування офіційного вебсайту ВРП та Єдиного державного вебпорталу в…
…ії у формі відкритих даних, встановлене статтею 10-1 Закону України від 13 січня 2011 року 2939-VI Про доступ до публічної інформації (далі - Закон 2939-VI), та право на свободу вираження поглядів, встановлене статтею 10 Конвенції. Позиція Великої Палати Верховного Суду 17. Дослідивши доводи, наведені в апеляційній скарзі, та перевіривши матеріали справи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав та мотивів. 18. Згідно зі статтею 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безсторо…
…ційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 січня 2021 року скаржник зазначає, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, у зв`язку із чим оскаржуване рішення підлягає скасуванню. 12. Скаржник зазначає, що ВРП у процесі своєї діяльності зобов`язана фіксувати інформацію про нормативно-правові акти, які вона ухвалює, що випливає зі статті 10-1, пункту 2 частини першої статті 15 Закону 2939-VI та Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у форматі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року 835 (далі - По…
…а викладені норми чинного законодавства Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що норми статті 10-1 Закону 2939-VI і Постанови 835 є обов`язковими для виконання та не передбачають умов чи можливості їх часткового виконання або відкладення виконання на майбутнє. 38. Приймаючи рішення про задоволення позову в частині визнання протиправною бездіяльності ВРП, яка полягає у невиконанні вимог статті 10-1 Закону 2939-VI, суд першої інстанції керувався тим, що з огляду на вимоги Постанови 835 ВРП зобов`язана була протягом шести місяців здійснити оприлюднення та подальше…
…законом (абзац перший частини четвертої статті 10-1 Закону 2939-VI). 7.55. 21 жовтня 2015 року Кабінет Міністрів Україниприйняв постанову, згідно з якою затвердив Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. Ця постанова набрала чинності 24 жовтня 2015 року. Згідно з її пунктом 2 у первинній редакції розпорядники інформації, визначені Законом України Про доступ до публічної інформації , мали забезпечити протягом шести місяців оприлюднення та подальше оновлення на своїх офіційних веб-сайтах наборів даних згідно з указаним Положенням. В останньому Кабінет Міністрів України визнач…
…законом(абзац перший частини четвертої статті 10-1 Закону 2939-VI). 31. 21 жовтня 2015 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову, згідно з якою затвердив Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. Ця постанова набрала чинності 24 жовтня 2015 року. Згідно з її пунктом 2 у первинній редакції розпорядники інформації, визначені Законом України Про доступ до публічної інформації , мали забезпечити протягом шести місяців оприлюднення та подальше оновлення на своїх офіційних веб-сайтах наборів даних згідно з указаним Положенням. В останньому Кабінет Міністрів України визначи…
…ругої статті 6 цього Закону. 53. Частиною першою статті 92 Закону 1402-VIII установлено, що ВККС є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. 54. На виконання положень статті 10-1 Закону 2939-VI постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року 835 затверджено Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, яке визначає вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, періодичність оновлення та порядок їх оприлюднення, а також перелік таких наборів да…
…якому мала бути створена публічна інформація, що підлягає оприлюдненню у такій формі. З огляду на припис частини другої статті 19 Конституції України вказаний принцип слід тлумачити у зв`язку з положеннями абзацу першого частини четвертої статті 10-1 Закону 2939-VI та абзацу третього пункту 3 Положення про набори даних у редакції підпункту 3 пункту 1 затверджених постановою 407 Змін, що вносяться до постанов КМ України від 21 жовтня 2015 р. 835 і від 30 листопада 2016 р. 867. 44. Набори даних завантажуються та регулярно оновлюються розпорядником інформації на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних. У разі…
…та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 8.16. Згідно зі статтею 10-1 Закону України Про доступ до публічної інформації : - публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання; - розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати…
…ме обмеження на оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, визначали спосіб отримання інформації і жодним чином не звужували обсяг прав позивачки, визначений положенням частини першої статті 10-1 Закону 2939-VI, який зокрема визначає обов`язок розпорядників інформації надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит. Варто звернути увагу, що суди попередніх інстанцій також не звернули увагу на відмінність між предметом запиту позивачки і наданою відповіддю Мінюсту, що призвело в подальшому до невірного висновку, що право на інформацію у формі відкритих даних на запит є обмеженим під ч…
…інні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. 21. Відповідно до частини 1 статті 10-1 Закону 2939-VI публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання. Розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відк…
…ою для його відкриття стала відсутність правового висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме щодо застосування норм права у їх взаємозв`язку між собою - частину четверту статті 296 ЦК України, статті 29 Закону України Про інформацію , статті 10-1 Закону України Про доступ до публічної інформації , частину другу статті 5 Закону України Про захист персональних даних . Представник позивача не навів обґрунтованих доводів, що такий правовий висновок Верховний Суд вже формував у справі за подібних правовідносин та такому правовому висновку відповідає оскаржуване судове рішення, а тому підс…
…женням 835, що затверджене на виконання статті 10-1 Закону 2939-VI, форматі, а й надавати публічну інформацію, відповідно до Закону 2939-VI якою володіє розпорядник у формі відкритих даних на запит, якщо це не покладає на розпорядника надмірний тягар. У той же час запитувач сам обирає форму отримання інформації і ніхто не може його обмежувати у виборі цих форм, тим паче, якщо такі форми визначені законодавчо. 45. Стосовно питання, чи є створенням нової інформації конвертація розпорядником набору відкритих даних з одного формату в інший, Верховний Суд зазначає таке. 46. Відповідно до пункту 21 Положення 835 оприлю…
…в, встановлених законом. Абзацом 2 ч. 1 ст. 10-1 Закону 2939-VI визначено, що розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах. За змістом ч. 3 ст. 15 Закон 2939-VI проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. VІІ. Висновки Верховного Суду В силу положень ч. 1 ст. 341 КАС України перегляд судов…
…ь та недискримінації учасників є: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Згідно зі статтею 10-1 Закону України "Про доступ до публічної інформації": - публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання; - розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на за…
…едискримінації учасників є: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 8.28. Згідно зі статтею 10-1 Закону України "Про доступ до публічної інформації": - публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання; - розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на за…
…КУпАП), а мали розглядати в порядку Закону України Про доступ до публічної інформації , який гарантує кожному право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. ОСОБА_1 указує, що суди попередніх інстанцій не застосували статтю 10-1 та частину першу статті 19 Закону України Про доступ до публічної інформації , а також статтю 9 Закону України Про доступ до судових рішень , що його клопотання від 18 липня 2024 року Красилівським районним судом Хмельницької області залишилося не розглянутим і що він позбавлений права отримати запитувані судові рішення. 6. ОСОБА_1 зауважує, що якщо Верховний Суд не…
Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 08.08.2025). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.
Сверить с первоисточником ↗