← Legislation

ст. 92 ПК

Узгодження операцій із заставленим майном · Податковий кодекс України (309 articles in the corpus)
revision of 31.05.2026чиннийchanges take effect on 01.11.2026

Text of the article

92.1. Платник податків зберігає право користування майном, що перебуває у податковій заставі, якщо інше не передбачено законом.

Платник податків може відчужувати майно, що перебуває у податковій заставі, тільки за згодою контролюючого органу, а також у разі, якщо контролюючий орган впродовж десяти днів з моменту отримання від платника податків відповідного звернення не надав такому платнику податків відповіді щодо надання (ненадання) згоди.

У разі якщо в податковій заставі перебуває лише готова продукція, товари та товарні запаси, платник податків може відчужувати таке майно без згоди контролюючого органу за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні, та за умови, що кошти від такого відчуження будуть направлені в повному обсязі в рахунок виплати заробітної плати, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або погашення податкового боргу.

92.2. У разі відчуження або оренди, або надання у лізинг майна, яке перебуває у податковій заставі, платник податків за згодою контролюючого органу зобов'язаний замінити його іншим майном такої самої або більшої вартості. Зменшення вартості заміненого майна допускається тільки за згодою контролюючого органу за умови часткового погашення податкового боргу.

{Пункт 92.2 статті 92 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1605-IX від 01.07.2021 }

92.3. У разі здійснення операцій з майном, яке перебуває у податковій заставі, без попередньої згоди контролюючого органу платник податків несе відповідальність відповідно до закону.

92.4. Не вимагається згода контролюючого органу на відчуження у процесі приватизації державного або комунального майна у складі єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, якщо договором купівлі-продажу об’єкта приватизації передбачено зобов’язання покупця щодо погашення у повному обсязі суми податкового боргу, у зв’язку з яким виникло право податкової застави, не пізніше шести календарних місяців з дати переходу права власності на об’єкт приватизації.

{Абзац перший пункту 92.4 статті 92 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3813-IX від 18.06.2024 }

При цьому таке майно не звільняється з податкової застави до повного погашення податкового боргу його покупцем.

У випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, положення пунктів 92.1-92.3 цієї статті не застосовуються.

{Статтю 92 доповнено пунктом 92.4 згідно із Законом № 2719-IX від 03.11.2022 }

How the Supreme Court applies this provision

28 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…я у випадку, передбаченому пунктом 92.4 статті 92 Податкового кодексу України. 37. З огляду на викладене, Верховний Суд погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що Порядок узгодження продажу нерухомого майна платника, що перебуває в податковій заставі, може включати отримання згоди податкового органу на продаж, а також передачу коштів, отриманих від продажу, для погашення податкового боргу, що не суперечить податковому законодавству. 38. Про можливість відчуження об`єкта податкової застави лише за погодженням з обтяжувачем зазначено і в долученій стягувачем до матеріалів справи довідці з Держав…

a quotation from the court's conclusion

…тність необхідності формування окремого правового висновку щодо застосування норми пункту 92.1 статті 92 ПК України, з огляду на її чіткість та зрозумілість, й неможливість множинного тлумачення. 49. Ураховуючи сукупність встановлених у цій справі обставин, Верховний Суд погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про наявність підстав для задоволення позовних вимог. 50. Водночас доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують. 51. Відповідно до частини третьої статті 343 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задов…

a quotation from the court's conclusion

…ДП Львіввугілля набуде права власності. Колегія суддів зазначає, що судами попередніх інстанцій не було не враховано положень пункту 92.1 статті 92 ПК України в частині їх застосування до спірних правовідносин, оскільки таке вугілля, з урахуванням вказаних положень чинного законодавства, є оборотним активом, відносно якого будь-яких застережень щодо реалізації, в тому числі примусової, законодавством не встановлено. Суди також врахували, що це не порушує/обмежує закріплене вказаними положеннями податкового законодавства права платника податків, зокрема, яким відповідач скористався. Так, судами попередніх інстанці…

a quotation from the court's conclusion

…ика, яке перебуває у податковій заставі, за результатами якої складено акт 41710/10/28-10-17-01-23. Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог абзацу третього пункту 92.1 статті 92, пункту 92.2 статті 92 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) у зв`язку з невжиттям заходів щодо заміни реалізованого майна іншим майном такої самої вартості або більшої вартості за згодою контролюючого органу, тобто здійснено операції з майном, яке перебуває в податковій заставі, без попередньої згоди Офісу ВПП ДПС. Зокрема, з`ясовано, що за період з 13 лютого…

a quotation from the court's conclusion

…к наслідок, порушення ним вимог пп.92.1 ст.92 ПК України. Крім того, судами встановлено, що станом на час проведення такої перевірки збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, у позивача був відсутній податковий борг, що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 26.05.2021 року 14604/6/13-01-13-01-09. За таких обставин суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що відповідач протиправно наклав на позивача штраф, шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення 14395/13-01-13-10 від 16.06.2021 року, а тому - вказане податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню. Колегія судів…

a quotation from the court's conclusion

…ередбачені частиною третьою пункту 92.1 статті 92 ПК України. Окрім того, звертає увагу, що задовольняючи позов, суди у своїх мотивах підтвердили факт заборони реалізації необоротних активів підприємства, втім, не зазначили, дозвіл на реалізацію якого саме майна надає суд. Ухвалою Верховного Суду від 5 травня 2021 року замінено відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника, - Західне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187). Представник позивача у судовому…

a quotation from the court's conclusion

…ередбачені частиною третьою пункту 92.1 статті 92 ПК України. Окрім того, звертає увагу, що задовольняючи позов, суди у своїх мотивах підтвердили факт заборони реалізації необоротних активів підприємства, втім, не зазначили, дозвіл на реалізацію якого саме майна надає суд. Ухвалою Верховного Суду від 5 травня 2021 року замінено відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступника, - Західне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187). Представник позивача у судовому…

a quotation from the court's conclusion

…393 ЦК України, частини 2 статті 20 ГК України, порушення норм матеріального права: статей 74, 78, 136, 219 ГК України, статті 190 ЦК України, підпункту 14.1.31. пункту 14.1. статті 14, пункту 92.1. статті 92 ПК України, порушення норм процесуального права: частини 7 статті 75 ГПК України. 97. Скаржники, зокрема, доводять: 97.1. право на оскарження в суді рішень органу місцевого самоврядування (у тому числі, акту індивідуальної дії) гарантується кожному безпосередньо на підставі Конституції України (частина 3 статті 8, частина 2 статті 55), положення якої є нормами прямої дії; 97.2. апеляційний господарський суд…

a quotation from the court's conclusion

…івництво міста Одеси при реорганізації, Верховний Суд вважає, що платник податків (позивач) був зобов`язаний на виконання свого податкового обов`язку, передбаченого вимогою пункту 92.1 статті 92 ПК України, направити відповідне звернення про надання дозволу на відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, до органу державної податкової служби за десять днів до складання та затвердження розподільчого балансу. Доказів вчинення наведених дій матеріали справи не містять і судами таких обставин не встановлено. Відтак висновок суду першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, про відсутність підстав дл…

the article is mentioned in the text

…тавою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та виключення відповідних відомостей із державних реєстрів є документ, що підтверджує настання однієї з подій, визначених пунктом 93.1 цієї статті. Водночас пунктом 92.1 статті 92 ПК України передбачено, що платник податків має право відчужувати майно, яке перебуває у податковій заставі, лише за згодою контролюючого органу, а також у разі, якщо контролюючий орган протягом десяти днів з моменту отримання відповідного звернення не надав платнику податків відповіді щодо надання або відмови у наданні такої згоди. При цьому у позовній заяві не навед…

the article is mentioned in the text

…ктом опису. Згідно з пунктом 89.6 статті 89 ПК України, якщо майно платника податків є неподільним і його балансова вартість більша від суми податкового боргу, таке майно підлягає опису у податкову заставу у повному обсязі. Підпунктом 92.1 статті 92 ПК України визначено, що платник податків зберігає право користування майном, що перебуває у податковій заставі, якщо інше не передбачено законом. Згідно з пунктом 93.2. статті 93 ПК України підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-як…

the article is mentioned in the text

…відсутність згоди кредитора, іпотекодержателя на продаж майна, що перебуває в заставі (іпотеці), а також відсутність згоди контролюючого органу на відчуження майна, яке перебуває в податковій заставі, у випадку, передбаченому пунктом 92.4 статті 92 Податкового кодексу України, не є перешкодою для продажу єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, до складу якого входить таке майно, у порядку, встановленому цим Законом, та не є підставою для відмови у нотаріальному посвідченні договору купівлі-продажу такого єдиного майнового комплексу. Продаж такого єдиного майнового комплексу здійснює…

the article is mentioned in the text

…5 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. 28. Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 92.1 статті 92 ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платник податків зберігає право користування майном, що перебуває у податковій заставі, якщо інше не передбачено законом. Платник податків може відчужувати майно, що перебуває у податковій заставі, тільки за згодою органу державної податкової служби, а також у разі, якщо орган державної податкової…

the article is mentioned in the text

…онтролюючим органом дотримано вимоги, передбачені статтею 81 Податкового кодексу України, проте відповідач відмовився від допуску посадової особи контролюючого органу до проведення перевірки, що в силу приписів підпункту 94.2.3 пункту 94.2 статті 92 Податкового кодексу України є підставою для застосування арешту коштів платника податку . Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2018 рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким в позові відмовлено. При прийнятті цієї постанови суд апеляційної інстанції виходив з того, що суд першої інстанції проігнорував приписи підпун…

the article is mentioned in the text

…о у рядку 1100 Балансу (Запаси) на початок звітного періоду майна становить 929756,0 тис. грн., на кінець звітного періоду залишок майна відсутній, у зв`язку з чим, позивач дійшов висновку про порушення відповідачем вимог абз.3 пункту 92.1 статті 92 Податкового кодексу України, а саме відчужено майно - конденсат (газовий природний) у кількості 205,0 тонн на суму 2 544 050,00 гривень та орто-ксилол нафтовий у кількості 131,0 тонна на суму 2 734 625,00 грн., що зафіксовано у акті про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 27 лютого 2019 року 3/30536344.…

the article is mentioned in the text

…Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу (пункт 89.3 статті 89 ПК України). Згідно з пунктом 92.1 статті 92 ПК України платник податків зберігає право користування майном, що перебуває у податковій заставі, якщо інше не передбачено законом. Платник податків може відчужувати майно, що перебуває у податковій заставі, тільки за згодою контролюючого органу, а також у разі, якщо контролюючий орган впродовж десяти днів з моменту отримання від платника податків відповідного зверне…

the article is mentioned in the text

…йснення постійного нагляду та інспектування дотримання встановлених законодавством, у тому числі авіаційними правилами України, вимог (пункти 2-4 частини другої статті 5 ПК України). 17. Загальні умови ліцензування врегульовані положеннями статті 92 ПК України, згідно із частиною третьою якої наявність ліцензії не означає, що авіаційний перевізник має право доступу до певних повітряних ліній або ринків. З метою набуття права доступу до певних повітряних ліній або ринків авіаперевізник повинен отримати від уповноваженого органу з питань цивільної авіації відповідний документ на право експлуатації певної повітряної…

the article is mentioned in the text

…йснення постійного нагляду та інспектування дотримання встановлених законодавством, у тому числі авіаційними правилами України, вимог (пункти 2-4 частини другої статті 5 ПК України). 17. Загальні умови ліцензування врегульовані положеннями статті 92 ПК України, згідно із частиною третьою якої наявність ліцензії не означає, що авіаційний перевізник має право доступу до певних повітряних ліній або ринків. З метою набуття права доступу до певних повітряних ліній або ринків авіаперевізник повинен отримати від уповноваженого органу з питань цивільної авіації відповідний документ на право експлуатації певної повітряної…

the article is mentioned in the text

…на, були предметом дослідження та оцінки суду апеляційної інстанції та обґрунтовано відхилені як такі, що у даному випадку не спростовують висновку про затвердження плану санації, і колегія суддів погоджується з ним. Відповідно до п. 92.2. ст. 92 ПК України, у разі відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, платник податків за згодою контролюючого органу зобов`язаний замінити його іншим майном такої самої або більшої вартості. Апеляційним судом з`ясовано, що ПрАТ "Шепетівський деревообробний комбінат" листом 21-42 від 28.12.2020 звернулося до ГУ ДПС у Хмельницькій області з проханням надати згоду на за…

the article is mentioned in the text

…о, що ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа підприємець 25.05.1995 та перебуває на обліку, як платник податків та зборів до бюджету в Державній податковій інспекції у м. Черкасах. Головним управлінням ДФС у Черкаській області на підставі статей 89, 91, 92, 94, 95 Податкового кодексу України, пункту 2.1 розділу ІІ Порядку призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого, наказом від 15.03.2017 398 призначено позивачу податкового керуючого - Манузіну О.В . В подальшому, 27.04.2017 податковим керуючим був складений акт опису майна Підприємця 133/23-00-17-027. Також судами встановлен…

the article is mentioned in the text

…ння майна. З урахування чого заявник звернувся до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків. Крім того, судом апеляційної інстанції застосовано положення підпункту 94.2.3 пункту 94.2 статті 92 Податкового кодексу України в попередній редакції. Відповідач ні в судовому засіданні в суді першої інстанції, ні в апеляційній скарзі не зазначав, що бармен ОСОБА_1 був звільнений на дату перевірки, що дає підстави вважати, що наказу про звільнення не існувало на момент перевірки. Відповідач письмово проти доводів касаційної скарги заперечує, вважає оскаржуване судов…

the article is mentioned in the text

…3 та від 28.02.2013 4, яке було 14.02.2013 описано у податкову заставу, та з них кошти в сумі 12372000 грн направив на оплату матеріалів, обладнання, палива, електроенергії та послуг, тобто на цілі, які не визначені в абзаці 3 пункту 92.1 статті 92 Податкового кодексу України та за яких позивач мав одержати у контролюючого органу згоду на відчуження цієї продукції, суди при вирішенні справи мали належно перевірити та з`ясувати ці обставини. Так, згідно з актом приймання-передачі від 20.02.2013 3 (а.с. 41) Державне підприємство Львіввугілля передало, а ДП Вугілля України прийняло вугілля марки ГЖСШ 0-13 у кількос…

the article is mentioned in the text

…аткового боргу контролюючим органом вживалися заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених чинним законодавством. Проте, Товариством з обмеженою відповідальністю "Цефей" в порушення приписів п.92.1 ст.92 Податкового кодексу України було відчужено майно, яке перебуває у податковій заставі згідно актів опису 6 від 15.12.2015 та 7 від 14.07.2016, а саме природний газ в кількості 7810907 тис. куб.м., без отримання попередньої згоди контролюючого органу, чим порушено правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі. У зв`язку із вказаним та на підставі пп. 94.2.1 п.…

the article is mentioned in the text

…позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки. Виходячи із змісту пункту 79.2. статті 92 Податкового кодексу України документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу виключно на підставі рішення керівника контролюючого органу, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку коп…

the article is mentioned in the text

…м інтересам територіальної громади, оскільки жодних доказів соціальної значимості розміщення Березанського міського суду та необхідності покращення умов суду в матеріалах справи немає. Також скаржник посилається на порушення судами п. 92.1 ст. 92 ПК України, оскільки не враховано, що прийняття рішення про передачу в оренду майна, що перебуває під податковою заставою, не погоджувалось з контролюючими органами, а отже є незаконним. У скарзі стверджується, що відповідачем порушено порядок розгляду питання та прийняття рішення про передачу в оренду комунального майна, що є достатньою підставою для скасування п. 3 ріш…

the article is mentioned in the text

…ика податків, яке перебуває у податковій заставі . 31 березня 2017 року керівником податкового органу прийнято податкове повідомленням-рішення 0000031700, яким на підставі акта перевірки 1 від 28 березня 2017 року, за порушення пункту 92.3 статті 92 Податкового кодексу України на підставі пункту 124.1 статті 124 цього кодексу до позивача застосовано штраф у розмірі 630000,000 грн, за відчуження платником податків майна, що перебуває у податковій заставі. Судами попередніх інстанцій здійснений буквальний та системний аналіз положень пунктів 14.1.31, 14.1.202 статті 14, пункту 91.2 статті 92, статті 124 Податкового…

the article is mentioned in the text

…проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 03 серпня 2016 року, з яких вбачається про непогодження з висновками вказаного акту щодо порушення відповідачем вимог пунктів 92.1 - 92.3 статті 92 Податкового кодексу України, що і оцінено податковим органом як порушення правил відчуження майна, що перебуває у податковій заставі і стало підставою застосування податковим органом повного адміністративного арешту майна Товариства. Відтак, відповідач на час звернення податкового органу до суду з даним поданням заперечував проти самого факту порушення правил відчужен…

the article is mentioned in the text

…овленого порядку продажу майна банкрута, а саме: головою правління банкрута Лихолатом М.М., продано майно банкрута яке він не мав права продавати та укладати договір купівлі-продажу, у зв'язку з тим що останнім порушено пункти 92.1., 92.2. статті 92 Податкового кодексу України, оскільки майно ВАТ "Дніпродзержинський автомобільний завод" в момент укладення договору знаходилось в податковій заставі. 13. Ухвалою господарського суду від 22.11.2016, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.01.2017, відмовлено у задоволені заяви (позовної заяви) ВАТ "Дніпродзержинський ав…

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 31.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗