ст. 9 КАС

…нення оцінки доказів. 69. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 70. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови ВАСУ від 13 листопада 2013 року з направленням справи до суду того самого рівня. 71. У пунктах 7, 8 роз…

…ребування доказів за частиною четвертою статті 9 КАС України. 93. На підтвердження окремих доводів позивач навів розрахунки часу перевірки 210 практичних завдань (від 2,28 до 6,85 хвилини на роботу залежно від умов), послався на пункти 52-54 постанови Верховного Суду від 12 грудня 2023 року у справі 160/7116/19 щодо тлумачення частини другої статті 19 Конституції України, на положення Переліку відомостей, що містять службову інформацію у ВККС, та Типової інструкції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 736, щодо обов`язковості журнальної фіксації обігу документів з грифом Для службового користування…

…з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України). 54. Такі принципи адміністративного судочинства реалізуються, зокрема, шляхом надання особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав й обов`язків, до яких, зокрема, віднесено право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються в справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення. 55. До того ж, суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи…

…ення оцінки доказів. 106. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, що закріплені у статтях 6, 9 КАС України. 107. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2016…

…доказів у НШСУ 189. За доводами позивача, суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права під час ухвалення рішення про відмову в позові, що виявилося в недотриманні, зокрема, вимог статей 2, 9 КАС України. Скаржник вважає, що суд першої інстанції протиправно відмовив у задоволенні поданого ним клопотання про витребування у НШСУ копій практичних завдань, розроблених для кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року 94/зп-23 (зі змінами), які були видані йому 13 лютого 2025 року, ключ щодо правильного вирішення цих завдань, таблицю відповідності к…

…нення оцінки доказів. 61. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 62. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2013 року з направленням справи до суду того самого…

…у наголошує позивачка. 144 . Аналогічну правову позицію Велика Палата Верховного Суду висловила в постанові від 4 березня 2026 року у справі 990/464/25 (провадження 11- 4заі26). 145 . Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що серед основних засад (принципів) адміністративного судочинства частина третя статті 2 КАС України проголошує змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для…

…проаналізувавши мотиви поданого позову, колегія суддів дійшла висновку, що суть спору зводиться до з`ясування двох ключових обставин: по-перше, чи зобов`язана Комісія ухвалювати окреме рішення про поновлення зупиненого кваліфікаційного оцінювання; по-друге, чи мало місце одночасне проведення двох процедур кваліфікаційного оцінювання щодо однієї особи, що створює, за твердженням позивача, стан юридичної невизначеності. Тобто на порушення вимог статті 9 КАС України суд протиправно вийшов за межі заявлених позовних вимог з підстав, не передбачених процесуальним законодавством, що стало підставою для обмеження права…

…аві, вакансія є заповненою. 8.39. Отже, Велика Палата Верховного Суду з урахуванням викладених вище мотивів висновує, що суд першої інстанції ухвалив по суті правильне рішення, у якому констатував, що оскаржене Позивачкою Рішення не містить мотивів відмови у її призначенні на посаду члена ВККС, однак суд не може відновити порушене право Позивачки у спосіб, який вона обрала, а саме шляхом зобов`язання ВРП провести повторне голосування з питання призначення її на посаду члена ВККС або відповідно до частини другої статті 9 КАС України шляхом зобов`язання ВРП здійснити повторний розгляд її кандидатури разом з іншими…

…огляду на визначені у частині четвертій статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час ухвалення судових рішень) загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2014 році потрібно застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України, а закон. 65. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що цей принцип ієрархії нормативних актів є фундаментальним для забезпечення стабільності правової системи та захисту прав людини. У контексті виконавчого провадження це означає, що будь-які підзаконні акти,…

…ршої інстанції двічі протиправно відмовив позивачу в задоволенні клопотання про витребування доказів [ практичних робіт кандидата на посаду судді апеляційного суду ОСОБА_5.], що є порушенням приписів статей 2, 9, 80 КАС України, статей 8, 24 Конституції України, статей 6, 14 Конвенції. З огляду на викладене ОСОБА_1 просив суд апеляційної інстанції на стадії підготовки справи до розгляду задовольнити аналогічне клопотання про витребування доказів. Крім того, суд першої інстанції безпідставно у судовому засіданні відмовився дослідити доказ, поданий разом з позовом, а саме посилання на відео, в якому член Комісії, я…

…тивності, закріпленого у частині третій статті 9 КАС України, суд не може визначити вимоги замість особи, яка звернулася за судовим захистом. Принагідно Велика Палата Верховного Суду також зазначає, що конкретизація саме позивачем певного прояву відповідачем бездіяльності також має значення для вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду із позовом. На це слушно звернув увагу позивача і суд першої інстанції в ухвалі від 23 грудня 2025 року про залишення позову без руху. 24 . Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що уточнена позо…

…ругої статті 129 Конституції України та статей 9, 166, 167 КАС України. 50. У клопотанні позивачка просила надати дозвіл на використання технічних засобів (проєктора та екрана) зали судового засідання для відтворення і демонстрації презентації у форматі Power Point під час викладення вступного слова позивачкою ОСОБА_1 та її представницею - адвокаткою Огнев`юк Т. В. 51. На обґрунтування клопотання заявниця зазначила, що демонстрація презентації відповідатиме принципу змагальності сторін та свободі в наданні доказів і доведенні їх переконливості перед судом, а також сприятиме більш чіткому, структурованому та наочн…

…ного формалізму та обмеженням доступу до суду. 10. Також позивач зазначає, що суд першої інстанції проігнорував принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі та надання процесуальної допомоги (стаття 9 КАС України), а саме порушення права на правову допомогу (суд проігнорував його клопотання про призначення адвоката (через майновий стан / складність справи). Також, на думку позивача, суд першої інстанції порушив принцип змагальності та проігнорував клопотання про залучення прокурора для захисту державних інтересів та забезпечення рівності сторін у спорі з главою держави. Рух апеляційної скарги 11. Велика П…

…обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для цього визначені законом необхідні заходи, зокрема щодо виявлення та витребування доказів із власної ініціативи. 83. Отже, під час апеляційного перегляду не виявлено допущення судом першої інстанції порушення норм процесуального права, які б зумовили обов`язкове скасування судового рішення. 84. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності висновків суду першої і…

…ершої інстанції приписів частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 63. Згадана норма процесуального закону передбачає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. 64. Аналіз цієї норми дозволяє дійти висновку, що адміністративний суд має право (не обов`язок) ви…

…СОБА_1 громадянства Республіки Румунія, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 107. Частиною другою статті 2 КАС України визначено перелік критеріїв, на відповідність яким суд повинен перевірити рішення (дії, бездіяльність) суб`єкта владних повноважень у справах про їх оскарження. 108. Згідно із частинами першою, третьою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на с…

…, беручи до уваги вимоги частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивача шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 29 грудня 2020 року 520/0/12-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Святошинського районного суду міста Києва. 95. Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2024 року у справі 9901/506/21. 96. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційних скаргах, не спростовують правильності висновкі…

…вних вимог відповідно до частини другої статті 9 КАС України, а тому доводи апелянта і в цій частині є необґрунтованими. 177. Та обставина, що ВРП не розглянула подання ВККС про звільнення ОСОБА_1 з посади судді, а тому визнання протиправними спірних положень Регламенту допомогло б йому довести свою правоту, не може бути підставою для задоволення позову з огляду на вимоги частини третьої статті 264 КАС України, про що йшлося вище. До того ж у разі незгоди з рішенням ВРП, ухваленим за наслідками розгляду подання ВККС, апелянт має право оскаржити це рішення в порядку, передбаченому статтею 266 КАС України. 178. Пос…

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС України Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивачки шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП, внесене рішенням від 20 липня 2021 року 1606/0/15?21 про призначення позивачки на посаду судді. 82. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про необхідність зобов`язання відповідача видати указ про призначення її на посаду судді Київського міського окружного адміністративного суду з огляду на прийняття Верховною Радою України Закону 2825…

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивачки є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 24 грудня 2020 року 508/0/12-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Свалявського районного суду Закарпатської області. Короткий зміст та обґрунтування наведених в апеляційній скарзі вимог 8. Не погодившись із таким судовим рішенням, представник Президента України подав апеляційну…

…, беручи до уваги вимоги частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивача шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 12 листопада 2020 року 3096/0/15-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді. 86. Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2024 року у справі 9901/506/21. 87. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційних скаргах, не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, а тому не мож…

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС України належним способом захисту прав позивача є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 17 листопада 2020 року 4544/0/12-20 про призначення позивача на посаду судді. 13. Надаючи оцінку заявленому представником відповідача клопотанню про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем місячного строку звернення до суду, оскільки відповідач вважає, що строк оскарження бездіяльності розпочався 18 грудня 2020 року (завершився місячний строк на ухвалення Президентом України відповідного ріше…

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивачки є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 10 червня 2021 року 1305/0/15-21 Про призначення ОСОБА_1.на посаду судді Печерського районного суду міста Києва . Короткий зміст та обґрунтування наведених в апеляційній скарзі вимог 8. Не погодившись із таким судовим рішенням, представник Президента України подав апеляційну скаргу,…

…д (принципів) адміністративного судочинства частина третя статті 2 КАС проголошує змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. 6.5. Відповідно до частини першої статті 9 КАС розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Водночас суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС). 6.6. Тобто згідно з п…

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивачки шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 07.09.2021 83/0/12-21 про призначення позивачки на посаду судді. Висновки за результатами розгляду апеляційних скарг 84. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 315 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити…

…ом у загальному порядку. За положеннями статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Наведене означає, що принцип диспозитив…

…озивачем та зібраним судами на підставі статті 9 КАС України, а також іншим обставинам, що спростовують позицію контролюючого органу про порушення позивачем вимог податкового законодавства щодо формування витрат та податкового кредиту. Зокрема, апеляційний суд дослідив первинні документи, які згідно з пунктом 44.1 статті 44 ПК України є підставою для податкового обліку та які містять відомості, що в повній мірі відображають суть спірних господарських операцій та підтверджують їх фактичне здійснення. 116. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає вмотивованими висновки суду апеляційної інстанції п…

…0.03.2020 у справі 160/1088/19). Така ж правова позиція була неодноразово викладена й у постановах Верховного Суду України, зокрема у постанові від 10 лютого 2016 року у справі 537/5837/14-а, де суд зазначив, що, керуючись принципом законності та виходячи із визначених у частині четвертій статті 9 КАС (у редакції, чинній на час прийняття судових рішень) загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2014 році слід застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України, а закон. Отже, з урахуванням вимог статті 7 КАС, а також…

…, визначених законом. У контексті вимог статей 2, 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд не взяв до уваги посилання позивача на обмеження його прав щодо участі в конкурсах, зокрема до Етичної ради, оскільки ймовірні права та їх обмеження не є предметом спору в цій справі. Отже, у спірних правовідносинах позивач не довів порушень його прав, які останній вважає втручанням в особисте життя. 8. На думку суду першої інстанції, посилання ОСОБА_1 на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року у справі 9901/577/19 є безпідс…