ст. 8 ЗУ про правовий режим воєнного стану

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону 389-VIII. 103. Отже, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні не передбачено обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, визначених статтею 46 Конституції України, яка включає право громадян на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, та яка застосовується у поєднанні із статтею 17 Конституції України, якою визначаються гаранті…

…а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону 389-VIII. 89. Отже, Основний Закон України (стаття 64) допускає запровадження тимчасових обмежень для громадян у реалізації ними права брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування (стаття 38). 90. Такі конституційні обмеженн…

…міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті. 54. Норми зазначеної статті кореспондуються з положеннями наведеного вище пункту 4 частини першої статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . 55. Згідно з частиною другою статті 1 Закону України Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану термін військове командування вживається у значенні, наведеному в Законі України Про правовий режим воєнного стану або Законі України Про правовий режим н…

…18 квітня 2022 року 111/148/2022-нс ДП Хмельницький облавтодор на підставі договору 215ЕУ залучено до вирішення завдань, пов`язаних зі здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, передбачених пунктами 3, 19, 20, 24 частини першої статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану , щодо функціонування єдиної транспортної системи у Хмельницькій області, яка є невід`ємною частиною транспортної системи держави. 40. Відповідач-2 зазначає, що ДП Хмельницький облавтодор , ДП Хмельницька ОСМА , Хмельницька ОДА є органами управління технічним прикриттям, які відповідно до статті 9 Закону України Про функ…

…по сьогоднішній день та посилається на статті 8, 17 Закону України Про правовий режим воєнного стану , у зв`язку з чим виконував першочерговий обов`язок та не мав можливості звернутися з даним позовом до суду в установлений процесуальним законом строк. Водночас, згідно з правовою позицією Верховного Суду, сформованою у постановах від 26 вересня 2022 року у справі 560/403/22, від 16 лютого 2023 року у справі 640/7964/21 та від 28 лютого 2023 року у справі 400/6312/21, від 20 квітня 2023 року у справі 560/12377/21, сам лише факт введення воєнного стану на території України не може слугувати безумовною та достатньо…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону 389-VIII. Тобто, Указом Президента України 64/2022 від 24.02.2022 не передбачено обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, визначених статтею 46 Конституції України, відповідно до якої громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Наступними Указами Президента України, якими продовжувався строк дії воєнного стану…

…необхідність формування Верховним Судом правових висновків щодо питання застосування наведених норм матеріального права: 1) положень пункту 1 частини першої статті 8 та частини сімнадцятої статті 46 Закону 389-VIII (висновок про те, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи не уповноважені самостійно приймати рішення про обмеження конституційних прав громадян, що стосується права на участь у місцевому самоврядуванні, а також права бути присутніми на сесіях ради, а також висновок про те, що особливий режим роботи органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану може встановлювати певні особли…

…представника відповідача на відсутність правового висновку Верховного Суду щодо застосування пункту 6 частини першої статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану ; пункту 8 Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року 1455; частини 1 статті 14 Закону N 1710-VI, пункту 3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 Про введення воєн…

…ого режиму воєнного стану відповідно до статті 8 Закону 389-VIII. Запровадження порядку демонтажу рекламних засобів за відсутності визначених місцевих правил розміщення зовнішньої реклами може призвести до свавілля з боку органів місцевого самоврядування. Затверджене відповідачем Положення порушує принцип правової визначеності, оскільки вжите у Положенні формулювання "уповноваженим Дніпровською міською радою комунальним підприємством згідно із статутними повноваженнями" позбавляє позивачів права встановити, до якого із утворених комунальних підприємств необхідно звернутися щодо повернення демонтованого майна. 3.…

…ими адміністраціями відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлюється порядок використання за призначенням об`єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що визначає особливості використання об`єктів усіх форм власності для укриття населення; відповідно до частини 18 цієї статті відповідальність за порушення вимог щодо утримання у готовності до використання за призначенням та експлуатації об`єктів фонду захисних споруд цивільного захисту в мирний час та в особливий період несуть власники, користувачі об`єктів та юридичні особи, на балансі яких вони перебувають, від…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . Згідно з частинами другою-четвертою статті 10 Закону України Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати. Роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили. Звільнення роботодавця від відповідальності за несвоєч…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . Згідно зі статтею 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Щодо посилання скаржника на обставину запровадження на території України воєнного стану з 24 лютого 2022 року, колегія суддів зазначає, що питання поновлення строку на оскарження судових рішень у випадку його пропуску з причин,…

…авовідносин норми матеріального права - статей 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та пункт 48 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України (в редакції станом на 29 жовтня 2022 року). Зауважує на тому, що відсутні правові висновки Верховного Суду щодо питання застосування зазначених норм права у подібних правовідносинах. 34. Скаржник звертає увагу, що на даний час відсутні висновки Верховного Суду щодо можливості звернення прокурора до суду в інтересах держави в особі орг…

…захисту мирного населення при військовій агресії. 4.3. Касатор стверджує, що суд апеляційної інстанції внаслідок невірного застосування норм матеріального права не застосував до спірних правовідносин статті 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24.02.2022 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні , та пункту 48 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України (в редакції станом на 29.10.2022). 5. Ухвалою Верховного Суду від 16.12.2024 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. 6. Відповідач у відзиві на касаційну скарг…

…авовідносин норми матеріального права - статті 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні , та відповідно пункт 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України (в редакції станом на 29 жовтня 2022 року). Як стверджує автор касаційної скарги, на час подання звернення прокурора до суду, повноваження ГУ ДСНС у Харківській області щодо звернення з таким позовом у порядку адміністративного судочинства визначалися пунктом 61 статті 17-1 та пунктом 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України, які надають право…

…торіальних органів, у тому числі, на думку прокуратури ДСНС, звертатися до адміністративного суду з інших підстав, визначених законом. Тому судами безпідставно не застосовано до спірних правовідносин статті 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та пункт 48 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України ( у редакції станом на 29 жовтня 2022 року). 5.3. Заявник підкреслює, що зазначена справа становить значний суспільний інтерес, оскільки кожен громадянин України має визначене…

…незастосовано до спірних правовідносин статті 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24.02.2022 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні . 10. Також касатор посилається на те, що судом апеляційної інстанції здійснено розгляд цієї справи без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, в яких суд касаційної інстанції дійшов висновку про те, що однією з умов виникнення у прокурора права на звернення до суду в інтересах держави є відсутність органу державної влади, органу місцево…

…ав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першої статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". 56. Пунктом 4 Указу Президента України від 24.02.2022 64/2022, встановлено Кабінету Міністрів України, невідкладно, окрім іншого, вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. 57. Правовідносини, які виникли між споживачем та електропостачальником врегульовано Законом України Про…

…ав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першої статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Пунктом 4 Указу Президента України від 24.02.2022 64/2022, встановлено Кабінету Міністрів України, невідкладно, окрім іншого, вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України Про…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . Згідно зі статтею 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Щодо посилання скаржника на обставину запровадження на території України воєнного стану з 24 лютого 2022 року, колегія суддів зазначає, що питання поновлення строку на оскарження судових рішень у випадку його пропуску з причин,…

…права були застосовані судами. Звідси у Верховного Суду відсутні підстави для надання висновку, про який зазначає Скаржник з підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, адже у спірних правовідносинах відсутні обставини, передбачені пунктом 17 частини першої статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Таким чином наведена Скаржником підстава касаційного оскарження, передбачена пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, не підтвердилася під час касаційного провадження, що вик…

…вача). Також у касаційній скарзі прокурор посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, що полягає у незастосуванні до спірних правовідносин статей 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункту 5 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 та відповідно пункту 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України (у редакції Закону України від 06 жовтня 2022 року 2655-IX). Ухвалою від 21 листопада 2024 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Відзиви на касаційну скаргу Житомирської обласної пр…

…акону. Також у касаційній скарзі прокурор посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, що полягає у незастосуванні до спірних правовідносин статей 1, 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункту 5 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року 64/2022 та відповідно пункту 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України (у редакції Закону України від 06 жовтня 2022 року 2655-IX). Ухвалою від 11 квітня 2024 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Відзиви на касаційну скаргу заступника керівника Житомирськ…

…му воєнного стану, які передбачені ч. 1 ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" визначається механізм передачі, примусового відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану. Конституційний Суд України у рішенні від 12.10.2022 8-р(I)/2022 дійшов висновку, що держава встановлює як потрібні ті заходи втручання у право власності, які дають змогу досягти легітимної мети з дотриманням п…

…не застосування пункту 5 частини першої статті 8 статті 8 Закону України від 12 травня 2015 року 389-VIII Про правовий режим воєнного стану та неврахування правових позицій Верховного Суду, викладених у постанові від 28 вересня 2023 року у справі 420/10847/22 в частині заборони перебування у певний період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціального виданих перепусток і посвідчень, а також заборони руху транспортних засобів; - застосування судом норм статті 31 Дисциплінарного статуту та частини п`ятої статті 122 КАС України в частині визначення судом вірним місячного строку звернення до суду з п…

…авовідносин норми матеріального права - статей 1, 8, 13 Закону України Про правовий режим воєнного стану , пункт 5 Указу Президента України від 24.02.2022 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні та пункт 48 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України (в редакції станом на 29.10.2022). Зауважує на тому, що відсутні правові висновки Верховного Суду щодо питання застосування зазначених норм права у подібних правовідносинах. 13. Скаржник підкреслює, що на даний час відсутні висновки Верховного Суду щодо можливості звернення прокурора до суду в інтересах держави в особі органів Державної служби…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". 81. Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України. 82. Отже лише факт введення воєнного стану на території України не може бути визнаний поваж…

…вне державне забезпечення відповідно до статті 8 цього Закону при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу відповідно до норм забезпечення випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджується Кабінетом Міністрів України. 133. Отже, повноваження щодо виплати зазначеної допомоги державою делеговані навчальним закладам, у яких навчаються діти-сироти чи діти, позбавлені батьківського піклування. 134. Такі висновки узгоджуються із правовим висновком, викладеним у постановах Верховного суду від 05 червня 2019 року у справі 158/1684/16-а, від 28 січня 2021 року у с…

…впливають заходи, передбачені, зокрема, статтею 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану , що їх вживають органи державної влади, органи місцевого самоврядування та інші розпорядники публічної інформації в умовах правового режиму воєнного стану. 41. У зв`язку із цим своєчасність розгляду запитів на публічну інформацію може залежати від багатьох чинників, зокрема, адресата, якому надісланий запит, режиму його роботи та наявності технічних можливостей опрацьовувати кореспонденцію (засобів комунікації, інтернету), наближення установи до місць проведення бойових дій, характеру запитуваної інформації тощо. 4…

…ав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України від 12.05.2015 389-VIII Про правовий режим воєнного стану (далі - Закон 389-VIII). 38. Відповідно до частини другої статті 9 Закону 389-VIII в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюют…

…ав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Останнім днем строку на звернення до суду при оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення від 01.02.2022 було 11.02.2022, тобто строк оскарження постанови закінчився до введення воєнного стану. Понад це, позивач, вказуючи таку підставу поважності причин пропуску строку, обмежився лише посиланням на сам факт введення воєнного стану на тер…

…єнного стану за переліком, встановленим статтею 8 Законом України "Про правовий режим воєнного стану". Виходячи з викладеного, запровадження в державі воєнного стану не змінює обов`язку, зокрема, для органів державної влади діяти у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу "заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом". Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим с…

…єнного стану за переліком, встановленим статтею 8 Законом України Про правовий режим воєнного стану . Виходячи з викладеного, запровадження в державі воєнного стану не змінює обов`язку, зокрема, для органів державної влади діяти у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу "заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом". Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим са…

…ії. 87. Також Генсека попередили, що за статтею 8 Закону 389-VІІІ в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями можуть запроваджувати та здійснювати певні заходи, що пов`язані із відступом від зобов`язань за статтями 3, 8 (пункт 3), 9, 12, 13, 17, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27 Пакту та статей 4 (пункт 3), 8, 9, 10 ,11, 13, 14, 16, статей 1, 2 Додаткового протоколу, статті 2 Протоколу 4 до Конвенції. 88. Колегія суддів також зазначає, що в умовах воєнного стану Конституція України вимагає від держави не тільки обов`язку щодо захисту на…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Воєний стан неодноразово продовжувався. Згідно статтею 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Варто звернути увагу на тому, що відповідно до частини 2 статті 9 Закону України від 12.05.2015 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів Украї…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону 389-VIII. 87. Тобто, Указом Президента України від 24.02.2022 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" не передбачено обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, визначених статтею 46 Конституції України, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом та яка застосовується у поєднанні із статтею 17 Конституції України, якою визначаються гарантії соціального захи…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України. Верховний Суд наголошує, що питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з…

…стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . Відповідно до частини другої статті 9 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України. Верховний Суд наголошує, що питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з при…

…му воєнного стану, які передбачені ч. 1 ст. 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану . 66. В подальшому воєнний стан був продовжений Указами Президента України, зокрема, Указом Президента України від 14 березня 2022 року 133/2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 18 квітня 2022 року 259/2022 з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб та Указом Президента України від 17 травня 2022 року 341/2022 з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. 67. Виходячи з вказаного вбачається, що станом на час виникнення спірних у ц…

…ав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Згідно положень частини другої статті 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади , військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноважен…